Решение от 25 апреля 2014 года №2-462/2014

    Дело № 2-462/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    г. Семилуки 25 апреля 2014г.
 
    Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Воробьевой С.В.,
 
    при секретаре Скворцовой А.А.,
 
    с участием истицы Удодовой Т.А. и ее представителя адвоката Авдошиной Н.И., представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району по доверенности Гладневой М.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Удодовой Т.А. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Удодова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку она достигла возраста 52 лет и имеет льготный стаж более 6 лет. Однако, в назначении досрочной трудовой пенсии решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа. В специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих и чистящих средств в «Семилукском заводе бытовой химии» (1 год 7 мес. 17 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих и чистящих средств в ООО «Поликор» (6 мес. 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих и чистящих средств в ООО «Лами-Строй-Сервис» (10 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 1 мес. 15 дней) - работа в качестве укладчика-упаковщика производства синтетических моющих и чистящих средств в ООО «ХИМ-ГАРАНТ» (7 мес. 19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве укладчика - упаковщика производства синтетических чистящих и моющих средств в ООО «Генезис» (3 года 2 мес. 1 день).
 
    В спорные периоды истица работала во вредных условиях труда. В связи с чем получала спецодежду, ей давалось дополнительное питание и дополнительные дни к отпуску. В качестве подтверждения льготного стажа истица предоставила ответчику справки, уточняющие особый характер работы, трудовую книжку, где указано, что в спорные периоды она работала укладчиком-упаковщиком производства синтетических моющих и чистящих средств. В выписке из лицевого счета застрахованного лица часть спорных периодов также указаны как льготные. В спорные периоды времени истица работала на одном и том же месте и выполняла одну и ту работу на заводе бытовой химии, менялось только название организации. Специальный стаж на момент обращения к ответчику составлял более 6 лет. Поэтому Удодова Т.А. просит признать решение ответчика об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, обязать включить в специальный стаж спорные периоды и назначить ей досрочную пенсию с даты возникновения права.
 
    В судебном заседании истица Удодова Т.А. поддержала заявленные требования, уточнив их, просила период работы в ООО «Поликор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в ООО «Лами-Строй-Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включить не только в специальный, но и в страховой стаж.
 
    Представитель истицы адвокат Авдошина Н.И. требования Удодовой Т.А. поддержала.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району по доверенности Гладнева М.Б. иск не признала и пояснила, что спорные периоды исключены из специального стажа Удодовой Т.А. обоснованно, поскольку организации, в которых работа истица, в настоящее время свою деятельность не ведут, провести проверку по данным периодам работы не представляется возможным. Время работы на Семилукском заводе бытовой химии в период ДД.ММ.ГГГГ также исключено обоснованно, поскольку рабочие, занятые на производстве различных шампуней и мыла, не предусмотрены Списком. При исключении указанных периодов из льготного стажа, связанного с тяжелыми условиями труда у Удодовой Т.А., отсутствуют требуемые 6 лет специального стажа, в связи с чем в назначении пенсии ей было отказано. Периоды работы в ООО «Поликор» ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Лами-Строй-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны и в страховой стаж, поскольку предприятия в Пенсионный фонд сведений о деятельности и отчетов не предоставляли. Считает решение ГУ УПФ РФ законным, в иске просит отказать.
 
    Представители третьих лиц ООО «Генезис» и ОАО «Семилукский завод бытовой химии» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно трудовой книжке, Удодова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работала в цехе № 1 укладчиком - упаковщиком синтетических моющих средств и чистящих средств в АООТ «Семилукский завод бытовой химии», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Семилукском филиале ООО «Поликор» в цехе № 1 укладчиком - упаковщиком синтетических моющих средств и чистящих средств, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Семилукском филиале ООО «Лами-Строй-Сервис» в цехе № 1 укладчиком - упаковщиком синтетических моющих средств и чистящих средств, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Хим-Гарант» в цехе № 1 производства синтетических чистящих и моющих средств укладчиком - упаковщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Генезис» в цехе № 1 производства синтетических чистящих и моющих средств укладчиком - упаковщиком (л.д. 11-13).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Удодова Т.А. обратилась в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости (л.д.52-55).
 
    Решением ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Удодовой Т.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет (л.д.9, 44). Согласно приложению к указанному решению и протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, работы в должности укладчика-упаковщика синтетических моющих средств и чистящих средств в ОАО «Семилукский завод бытовой химии», ООО «Хим-Гарант», ООО «Лами-Строй-Сервис», ООО «Поликор» и ООО «Генезис» исключены из специального стажа, так как рабочие на приготовлении моющих и чистящих средств списками не предусмотрены, а работа в ООО «Поликор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работа в ООО «Лами-Строй-Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитана и в страховой стаж (л.д.10, 45-49).
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Удодовой Т.А. исполнилось 52 года, следовательно, ей требуется не менее 6 лет специального стажа (л.д.8).
 
    Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.) разделом «Х» «Химическое производство» подразделом «Б», указана специальность 2110Б000-1753а – рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, и предусмотрено, что рабочие предприятий, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции бытовой химии на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, имеют право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Индивидуальными сведениями застрахованного лица (л.д.19-24, 77-89), справками ОАО «Семилукский завод бытовой химии», ООО «Поликор», ООО «Лами-Строй-Сервис», ООО «Хим-гарант», ООО «Генезис», уточняющими особый характер работы или условия труда, необходимыми для назначения льготной пенсии и подтверждающими постоянную занятость на льготной работе, штатным расписанием ООО «Генезис», программой производственного контроля ООО «Генезис», информацией ГУ «ЦГСЭН» и НП ОАО «Росса», Госкомстат России Воронежской области, протоколом исследования воздуха закрытых помещений, подтверждается факт работы Удодовой Т.А. именно укладчиком-упаковщиком синтетических чистящих и моющих средств на предприятиях, относящихся к химическому производству при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности. Кроме того, представленными суду документами подтверждается, что синтетические моющие средства являются товарами бытовой химии, и производящий их персонал подпадает под раздел «Х» подраздел «Б» Списка № 2 (л.д. 14-18, 66-75, 93-99, 124-130, 131-134).
 
    Из Указаний Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993 г. № 1-31-У следует, что согласно общесоюзному классификатору (промышленная и сельскохозяйственная продукция), синтетические моющие средства являются химикатами и входят в раздел 240000 "Продукция органического синтеза, синтетические красители и нефтекоксолесохимическая продукция" указанного классификатора. По действующему на территории Российской Федерации законодательству, рабочим и мастерам предприятий отраслей промышленности, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической продукции, в том числе и синтетических моющих средств, а также на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования в этих производствах, льготные пенсии могут назначаться по подразделу «Б» раздела «Химическое производство» Списков № 1 и № 2 в зависимости от класса опасности вредных веществ.
 
    Из представленных суду материалов пенсионного дела видно, что сотрудниками ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району при решении вопроса о назначении досрочной пенсии Удодовой Т.А. проводилась документальная проверка достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию по старости, в ОАО «Семилукский завод бытовой химии». В ходе данной проверки было установлено, что согласно технологических регламентов производства синтетических моющих средств в цехе № 1 осуществлялся выпуск моющих средств «Планета», «Ландыш», «Триалон», «Санита», «Санитарный», «Крот плюс». В процессе производства указанных синтетических моющих средств в воздухе рабочей зоны содержатся вредные вещества 3 класса опасности и технологический процесс производства вышеуказанных и других синтетических моющих средств состоит из нескольких стадий: приготовление синтетических моющих средств; расфасовка, упаковка, маркировка (л.д. 61-62).
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Ответчиком не представлено суду достоверных данных, подтверждающих его доводы о том, что истица работала на производстве мыла и шампуня, в связи с чем данный стаж должен считаться как обычная работа. Данные доводы ответчика опровергаются сведениями, содержащимися в его же акте документальной проверки, в ходе которой был установлен перечень выпускаемых заводом синтетических моющих средств, сведения о том, что в цехе № 1 производилось мыло и шампунь, в указанном акте отсутствуют.
 
    Таким образом, решение ответчика об исключении из специального стажа Удодовой Т.А. времени работы в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих средств в ОАО «Семилукский завод бытовой химии» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж истицы.
 
    Как пояснила суду Удодова Т.А., с ДД.ММ.ГГГГ она работала укладчиком-упаковщиком производства синтетических чистящих и моющих средств на Семилукском заводе бытовой химии, в ДД.ММ.ГГГГ была переведена на ту же должность в ООО «Поликор», затем оно стало именоваться ООО «Лами-Строй-Сервис», потом ООО «Хим-Гарант», позже ООО «Генезис», однако технологический процесс оставался прежним, рабочие также получали дополнительные отпуска, талоны на спецпитание и молочные продукты, работали только в средствах индивидуальной защиты, но ее должность и выполняемая работа не менялись.
 
    У суда нет оснований сомневаться в правдивости показаний истицы, поскольку они последовательны, согласуются с иными материалами дела.
 
    Как видно из решения Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Филипцовой Т.М. к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области, работавшей вместе с истицей, работа в качестве укладчика -аппаратчика производства синтетических чистящих и моющих средств в ОАО «Семилукский завод бытовой химии», ООО «Хим-Гарант», ООО «Поликор» и ООО «Генезис» засчитана в специальный стаж (л.д.191-192).
 
    Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей, в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на пенсионное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Исключение из специального стажа Удодовой Т.А. времени работы в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих средств и чистящих средств в ООО «Поликор», ООО «Хим-Гарант», ООО «Лами-Строй-Сервис», ООО «Генезис», ОАО «Семилукский завод бытовой химии» и исключение из страхового стажа периодов работы в ООО «Поликор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «Лами-Строй-Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ только потому, что в настоящее время не сохранились архивы ликвидированных предприятий, нарушает ее конституционное право на социальное обеспечение, предусмотренное ст. 39 Конституции РФ. При этом ответчик необоснованно не принимает во внимание наличие справок, уточняющих особый характер работы истицы на данных предприятиях, поэтому суд считает, исходя из принципа социальной справедливости, данные периоды работы должны засчитываться в специальный стаж как работа, связанная с тяжелыми условиями труда, а работа в ООО «Поликор» и в ООО «Лами-Строй-Сервис» также и в страховой стаж.
 
    При включении в специальный стаж Удодовой Т.А. спорных периодов ее специальный стаж будет составлять более 6 лет, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    При таких обстоятельствах, решение ГУ- УПФ РФ по Семилукскому району об отказе Удодовой Т.А. в назначении досрочной пенсии нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Кроме того, Удодова Т.А. в установленном законом порядке обращалась в пенсионный орган за назначением пенсии, однако спорные периоды были исключены из ее специального и страхового стажа необоснованно, что повлекло отказ в назначении пенсии, в связи с чем суд считает необходимым в соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» обязать ответчика включить в специальный и страховой стаж Удодовой Т.А. спорные периоды и назначить ей досрочную пенсию с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Решение ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным.
 
    Обязать ГУ -Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району включить в страховой стаж Удодовой Т.А. периоды работы в качестве укладчика-упаковщика синтетических чистящих и моющих средств в ООО «Поликор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих и чистящих средств в ООО «Лами-Строй-Сервис».
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по Семилукскому району включить в специальный стаж Удодовой Т.А. периоды работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих и чистящих средств в «Семилукском заводе бытовой химии»;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих и чистящих средств в ООО «Поликор»;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика синтетических моющих и чистящих средств в ООО «Лами-Строй-Сервис»;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика-упаковщика производства синтетических моющих и чистящих средств в ООО «ХИМ-ГАРАНТ»;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве укладчика - упаковщика производства синтетических чистящих и моющих средств в ООО «Генезис».
 
    Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Семилукскому району Воронежской области назначить Удодовой Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
 
    Судья Воробьева С.В.
 
    Мотивированное решение составлено, в соответствии со ст.199 ГПК РФ, 30.04.2014г.