Решение от 28 июля 2014 года №2-462/2014

                                                                                                                                      Дело № 2-462/2014
 
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    28 июля 2014 год                                                                                                              п. Поназырево
 
 
    Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Баранова А.В., при секретаре Воронцовой Э.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пятиной Н.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) о включении в специальный трудовой стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации и назначении трудовой пенсии по старости,
 
                                                                    установил:
 
 
    Пятина Н.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) о включении в специальный трудовой стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации и назначении трудовой пенсии по старости с ДД.ММ..
 
    Мотивируя исковые требования тем, что с ДД.ММ. она была принята на работу в Поназыревскую ЦРБ на должность, фельдшер «скорой помощи», работала там по ДД.ММ.. была переведена акушеркой родильного отделения работала там по 03ДД.ММ. была переведена фельдшером поликлиники работала там по ДД.ММ. года. С ДД.ММ. была переведена главной медицинской сестрой, где и работает по настоящее время. За время своей работы она неоднократно, на основании приказов направлялась на курсы повышения квалификации: ДД.ММ.
 
    ДД.ММ. она обратилась с заявлением в комиссию в ГУ отдела ПФ РФ по Поназыревскому району Костромской области о зачислении ей в досрочный медицинский стаж всех периодов прохождения курсов повышения квалификации. Комиссия вынесла решение №000 от ДД.ММ.. об отказе зачисления ей периода курсов прохождения повышения квалификации в досрочный трудовой стаж.
 
    Дело рассматривается без участия истца Пятиной Н.М. просившей дело рассмотреть без ее участия.
 
    Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Жиляева И.А. исковые требования не признала, представила в суд письменные возражения, из которых следует, что указанные периоды не включены в специальный стаж на основании постановления Правительства РФ от 11.07.2002г № 516. Данным постановлением утверждены правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.122001Е N 173-ФЗ.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования Пятиной Н.М. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 вышеназванного Федерального закона.
 
    Пунктом 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно свидетельству о заключении брака №I-ГО №000 М*** присвоена фамилия Пятина в связи с вступление в брак.
 
    Из уточняющей справки следует, что Пятина (М***) Н.М. работает в ОГБУЗ «Поназыревская районная больница» в должности главной медсестры с ДД.ММ. пр. №125а от ДД.ММ. по настоящее время, имеет право на льготное исчисление стажа за исключением периодов нахождения на курсах повышения квалификации.
 
    По записям трудовой книжки Пятиной (М***) Н.М. усматривается, что она работала в Поназыревской ЦРБ с ДД.ММ. по ДД.ММ.. фельдшером скорой помощи, с ДД.ММ.. акушеркой поликлиники, ДД.ММ.. фельдшером поликлиники, с ДД.ММ. по настоящее время главной медицинской сестрой.
 
    В материалах дела имеются копии уточняющих справок, на основании которых были проведены заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и вынесено решение комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан.
 
    Как установлено в судебном заседании Пятиной Н.М. неоднократно проходила курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.
 
    Нахождения в данные периоды на курсах повышения квалификация подтверждается исследованными судом приказами Поназыревской ЦРБ о направлении на курсы повышения квалификации и лицевыми счетами на имя Пятиной Н.М. (Мучкиной) Н.М.
 
    То, что истица в указанные периоды находилась на курсах повышения квалификации, сторонами не оспаривалось.
 
    Как указала представитель ответчика, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не зачтены в специальный стаж на основании Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
 
    Указанным постановлением утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии.
 
    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Согласно ст.196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.
 
    Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
 
    Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Согласно ст.54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года право на занятие медицинской деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста на осуществление медицинской деятельности.
 
    Приказом Министерства здравоохранения РФ от 09.08.2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» утверждено Положение о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации, которое определяет порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.1.5 указанного Положения квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа об ее присвоении.
 
    Как установлено в судебном заседании повышение истицей квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является и обязанностью истицы, и обязательным условием выполнения работы. В этот период за истицей в соответствии с Трудовым кодексом РФ сохранялась заработная плата, место работы, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
 
    На основании изложенного, по мнению суда, следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Как установлено в судебном заседании Пятина Н.М. обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ. года. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.
 
    Из протокола заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан №000 от ДД.ММ. следует, что Пятиной Н.М. зачтено в стаж на соответствующих видах работ 24 года 6 месяцев 25 дней. Не зачтено в стаж на соответствующих видах работ 5 месяцев 17 дней. В назначении досрочной трудовой пенсии Пятиной Н.М. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.
 
    С учетом спорных периодов подлежащих включению в специальный стаж истцы: периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.
 
    С учетом вышеуказанных, засчитанных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, и ранее засчитанных по решению комиссии №345 от 03.06.2014 года, в специальный стаж истицы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на ДД.ММ. составил не менее 25 лет и, следовательно, с ДД.ММ. она имела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Руководствуясь ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 года. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Пятиной Н.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) о включении в специальный трудовой стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации и назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
 
    Признать за Пятиной Н.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) включить Пятиной Н.М. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ..
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Шарье Костромской области (межрайонного) назначить Пятиной Н.М. пенсию с ДД.ММ. года.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течении месяца, со дня принятия мотивированного решения.
 
                                                 Судья                                                                         А.В. Баранов