Решение от 07 мая 2013 года №2-462/2013

    №2-462/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    «07» мая 2013 года <адрес>
 
    <адрес>
 
    Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Чариковой Т.Н., при секретаре Галкиной О.И., с участием представителя истца- помощника прокурора Чигвинцевой Ю.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Велес» о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачных изделий
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Велес» о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачных изделий и обязании устранения допущенного нарушения, указав в заявлении, что прокуратурой <адрес> в порядке надзора проведена проверка законности реализации табачных изделий на предприятиях торговли, расположенных вблизи образовательных учреждений. Установлено, что в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, реализуются табачные изделия в ассортименте (например, <данные изъяты>. Торговлю в указанном павильоне осуществляет ООО «Велес». Согласно сведений, представленных Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации <адрес>, расстояние от магазина <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, до МБУДОД «Детский сад №» составляет 6,6 метров. Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ расстояние от входа в образовательное учреждение до входа в магазин по пешеходной доступности составляет 24 метра. Осуществление торговли табачными изделиями в непосредственной близости от образовательного учреждения стимулирует у несовершеннолетних желание приобрести табачные изделия, создает предпосылки для приобретения ими табачных изделий, таким образом, создает угрозу причинения вреда здоровью несовершеннолетних. Торговля табачными изделиями нарушает права несовершеннолетних, находящихся или обучающихся в образовательном учреждении, число которых в зависимости от времени постоянно меняется, т.е. оно нарушает права неопределенного круга лиц. Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом. Просит признать незаконной деятельность ООО «Велес» по розничной продаже табачных изделий в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения. Обязать ООО «Велес» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем прекращения розничной продажи табачных изделий в магазине «Солнышко», расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Представитель ответчика ООО «Велес» будучи надлежащим образом извещенном о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии. Суд с учетом мнения представителя ответчика, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    Представителя истца помощника прокурора Переволоцкого района Чигвинцева Ю.В. в судебном заседании заявление поддержала, обосновала доводами, изложенными в заявлении.
 
    Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о законности и обоснованности требований истца, подлежащих удовлетворению.
 
    Судом установлено, что ответчиком ООО «Велес», в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, реализуются табачные изделия в ассортименте (например, <данные изъяты> Данные обстоятельства подтверждаются агентским договором № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), договором аренды недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7),, протоколом осмотра магазина от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8), объяснениями ФИО3, (л.д.9), приказом от ДД.ММ.ГГГГ о возложении обязанностей директора ООО «Велес» на ФИО3 (л.д.10), уставом ООО «Велес» (л.д.11-21), письмом Департамента градостроительства и земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), ситуационным планом № (л.д.24). Расстояние от магазина <данные изъяты> расположенного по адресу <адрес>, до МБУДОД «Детский сад №» составляет 6,6 метров. Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ расстояние от входа в образовательное учреждение до входа в магазин по пешеходной доступности составляет 24 метра.
 
    Согласно п. 8 ч. 4 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся учреждения дополнительного образования для детей.
 
    Согласно ст. 1.1 Устава МБУДОД «Детская школа искусств №» школа искусств создана в целях реализации дополнительных образовательных программ и услуг в области художественного образования и эстетического воспитания в интересах личности, общества, государства.
 
    Согласно ст. 1 Федерального закона от 10 июля 2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 3 ФЗ РФ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
 
    В нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства индивидуальным предпринимателем осуществляется розничная торговля табачными изделиями на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения - МБУДОД «Детский сад №
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, местного самоуправления, должностные лица, граждане обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
 
    Статья 41 Конституции РФ закрепляют за каждым право на охрану здоровья.
 
    Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции РФ).
 
    Одной из основных целей функционирования государства является защита жизни и здоровья своих граждан.
 
    В этих целях на федеральном уровне был принят ряд нормативных актов, в том числе международного уровня, регулирующих вопросы обеспечения защиты жизни и здоровья человека, в том числе путем ограничения курения табака. К их числу относится Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака (Женева, 21 мая 2003 года), вступившая в силу для Российской Федерации с 1 сентября 2008 года.
 
    Одним из механизмов, обеспечивающих защиту прав граждан, особенно несовершеннолетних, являются вводимые на федеральном уровне ограничения для розничной продажи табачных изделий вблизи образовательных учреждений.
 
    Нарушение данных требований закона существенно нарушает интересы Российской Федерации, выражающиеся в охране здоровья своих граждан.
 
    Кроме того, невыполнение требований, прямо указанных в федеральных чаконах, которые регулируют осуществление наиболее важных общественных отношений, существенно нарушает интересы Российской Федерации, связанные с нормальным функционированием государства.
 
    Осуществление торговли табачными изделиями в непосредственной близости от образовательного учреждения стимулирует у несовершеннолетних желание приобрести табачные изделия, создает предпосылки для приобретения ими табачных изделий, таким образом, создает угрозу причинения вреда здоровью несовершеннолетних.
 
    Торговля табачными изделиями нарушает права несовершеннолетних, находящихся или обучающихся в образовательном учреждении, число которых в зависимости от времени постоянно меняется, т.е. оно нарушает права неопределенного круга лиц.
 
    Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Велес» о признании незаконной деятельности по розничной продаже табачных изделий, удовлетворить.
 
    Признать незаконной деятельность ООО «Велес» по розничной продаже табачных изделий в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательного учреждения.
 
    Обязать ООО «Велес» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем прекращения розничной продажи табачных изделий в магазине <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда в течении месяца со дня его вынесения через Переволоцкий районный суд.
 
    Судья: Т.Н. Чарикова