Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: 2-46/2014г.
Дела: № 2-46/2014г., 2-47/2014г., 2-48/2014г., 2-49/2014г., 2-50/2-14г., 2-51/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 марта 2014 года с. Табуны
Судья Табунского районного суда Алтайского края Примак В.В.,
при секретаре Островой Л.А.,
с участием заместителя прокурора Гайдар Р.С.,
истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3,
представителя ответчика Комитета по образованию администрации <адрес> ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратился в суд с иском к МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»» об обязывании произвести перерасчёт заработной платы ссылаясь на то, что во время проведения проверки соблюдения трудового законодательства в МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»» установлено, что заработная плата начисляется истцам в размере не соответствующем нормам трудового законодательства, а именно районный коэффициент в размере 20% начисляется работникам на установленный месячный должностной оклад. В связи с тем, что месячная заработная плата работников ниже минимального размера оплаты труда, производится доплата до МРОТ. <адрес> коэффициент был начислен до доведения заработной платы до минимального размера оплаты труда.
Поскольку в размере МРОТ установлена только тарифная ставка (оклад), которые устанавливаются без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат работникам, начисление и выплата работникам суммы районного коэффициента является обязательным.
Истцы состояли в трудовых отношениях с МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»».
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
При начислении заработной платы районный коэффициент применялся до доведения заработной платы до МРОТ, а не после. При таких обстоятельствах начисляемая истцам заработная плата не могла быть ниже 6246 рублей ( 5205 руб. + 20%).
Прокурор просил признать незаконными действия МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»» по применению районного коэффициента до доведения заработной платы до МРОТ незаконными, просил обязать ответчиков произвести перерасчёт заработной платы истцов и выплатить им сумму не выплаченной заработной платы.
Определением Табунского районного суда от 06.02.2014г. гражданские дела были объединены в одно производство.
Представитель прокуратуры <адрес> в судебном заседании иски поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковых заявлениях, уточнив исковые требования в части признания действий МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» и комитета администрации <адрес> по образованию незаконными и просит обязать МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» и комитет администрации <адрес> по образованию произвести перерасчет заработной платы истцам и выплатить невыплаченную заработную плату.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме, по основаниям указанным в заявлениях.
Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть без их участия, исковые требования поддерживают.
Представитель ответчика МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Представитель ответчика комитета администрации <адрес> по образованию в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что начисление заработной платы работникам МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» действительно производит бухгалтер комитета по образованию администрации <адрес>, но начисления производятся на основании штатного расписания, где указан оклад, все надбавки, районный коэффициент, доплата разницы начисляется после районного коэффициента, то есть, что указано в штатном расписании, то они и начисляют.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 на основании трудовых договоров работали в МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк»» в различных должностях. Заработная плата <данные изъяты> декабрь 2013 года начислена ниже минимального размера оплаты труда при отработке установленных норм рабочего времени, при начислении им заработной платы районный коэффициент в размере 20% начислялся работникам на установленный месячный должностной оклад и доплаты, после этого производилась доплата до минимального размера оплаты труда, то есть районный коэффициент применялся до доведения заработной платы истцов до минимального размера заработной платы.
В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с положениями части 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
По правилам статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от 03.12.2012г.) № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 205 рублей в месяц.
В силу статьи 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971г. № 325/24, распоряжением ФИО7 от 03.01.1972г. №4-р (с учётом постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О повышении районного коэффициента к заработной плате на отдельных территориях<адрес>») в <адрес> установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 20% в связи с тяжёлыми климатическими условиями.
Поскольку в размере минимального размера оплаты труда установлена только тарифная ставка (оклад), которые устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат работника, начисление работнику суммы районного коэффициента на заработную плату и ее выплата является обязательным.
В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местности с неблагоприятными климатическими условиями оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
В силу названных выше норм закона, регулирующих указанные правоотношения, следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в регионах с неблагоприятными климатическими условиями, должна быть определена в размере, не менее минимального размера оплаты труда, с учётом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в указанных районах или местностях.
Таким образом, заработная плата истцов, которые за указанные выше месяцы 2013 года отработали установленные нормы рабочего времени, с учетом районного коэффициента не должна быть ниже 6246 рублей (5205 руб. МРОТ + 20% районный коэффициент).
Поскольку истцам в оспариваемый период была начислена и выплачена заработная плата в меньшем размере с нарушением норм трудового законодательства, не отвечающая установленному законом минимальному размеру оплаты труда, исковые требования прокурора района являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 - удовлетворить.
Признать действия МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» и комитета администрации <адрес> по образованию по применению районного коэффициента до доведения заработной платы до минимального размера оплаты труда незаконными.
Обязать МБДОУ «Табунский детский сад «Огонёк» и комитет администрации <адрес> по образованию произвести перерасчёт заработной платы и выплатить сумму невыплаченной заработной платы <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья: подпись В.В. Примак
Верно:
Судья Табунского районного суда В.В. Примак
Секретарь судебного заседания Л.А. Островая
Решение вступило в законную силу:
Табунский районный суд Алтайского края
Подлинник подшит в деле № 2-46/2014 г.
