Решение от 24 февраля 2014 года №2-46/2014

    Дело 2-46/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Жуковка Брянской области                    24 февраля 2014 года
 
    Жуковский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Злотниковой В.В.,
 
    при секретаре Сенекиной О.И.,
 
    с участием
 
    истца Александровой Н.И.,
 
    представителя истца Рожкова А.Н.,
 
    представителя ответчика - ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области - Бондаренко А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Александровой Н.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области о досрочном назначении трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Александрова Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.
 
    Сотрудники ГУ-УПФР в Жуковском муниципальном районе не включили в ее специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> неполной средней школы.
 
    С данным решением комиссии она не согласна, приводит в иске доказательства своей работы в спорный период в должности воспитателя группы продленного дня.
 
    Просит в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включить в ее специальный трудовой стаж период работы с 02.10.1993 года по 31.08.1994 год в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> неполной средней школы и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области назначить ей трудовую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
 
    В судебном заседании истец Александрова Н.И. и ее представитель Рожков А.Н. исковые требования поддержали по указанным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика Бондаренко А.И. исковые требования не признал, пояснил, что при обращении в пенсионный фонд истец хотя и заявляла о своей работе в должности воспитателя группы продленного дня, однако, не представила тому соответствующих доказательств. Поскольку в трудовой книжке истца, представленной в пенсионный фонд, имелась отметка о работе в спорный период в должности старшей пионерской вожатой школы, что не предусмотрено списком должностей, дающих право на льготное назначение пенсии, в зачете данного периода в ее специальный трудовой стаж было отказано. Считает, принятое решение правомерным, просит отказать в удовлетворении иска.
 
    Согласно трудовой книжке Александрова Н.И. (до заключения брака Сафронова) ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <данные изъяты> неполную среднею школу в должности старшей пионервожатой, ДД.ММ.ГГГГ она была переведена учителем начальных классов в этой же школе. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> неполная средняя школа переименована в <данные изъяты> школу основного общего образования, ДД.ММ.ГГГГ Гостиловская школа основного общего образования переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа», ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Гостиловская основная общеобразовательная школа», ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты> основная общеобразовательная школа» (л.д. 11-14).
 
    Из приказа директора <данные изъяты> неполной средней школы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ старшая пионервожатая Александрова Н.И. была переведена на должность воспитателя группы продленного дня (л.д. 18).
 
    Согласно справке начальника управления образования администрации <данные изъяты> района в соответствии с Уставом средней общеобразовательной школы, одобренным Министерством просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типовых штатов начальных, неполных средних и средних общеобразовательных школ и дополнительных штатов хозяйственного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ с продленным днем», в <данные изъяты> неполной средней школе ежегодно открывались группы продленного дня. В такой группе продленного дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем Александрова Н.И.(л.д. 34).
 
    В материалы дела представлен лицевой счет на имя Александровой Н.И., в котором имеются отметки о работе последней воспитателем группы продленного дня <данные изъяты> неполной средней школы и о получении денежных выплат (л.д. 15-16).
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
 
    В силу ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом, то есть Конституция РФ, гарантируя каждому право на социальное обеспечение по старости, относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя.
 
    В соответствии с п.п. 19 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста.
 
    В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено главным образом на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочноеназначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).
 
    Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочноназначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Обеспечивая реализацию права граждан на досрочноеназначение трудовой пенсии, Правительство Российской Федерации во исполнение предоставленного ему полномочия Постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило названные Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в указанном Федеральном законе понятия «педагогическая деятельность» и «учреждения для детей», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочноепенсионное обеспечение.
 
    Аналогичным образом реализовалось и право работников образования на пенсию за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству (ст.ст. 80 и 83 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»). В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, который в разделе "Наименование учреждений" содержал указание на школы всех типов и наименований, а в разделе "Наименование должностей" - указание на должность «воспитатель».
 
    Работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> неполной средней школы подтверждается совокупностью представленных доказательств: пояснениями истца, копией приказа директора школы о переводе воспитателем группы продленного дня, копией лицевого счета, справкой управления образования администрации <данные изъяты> района <данные изъяты> области, которые являются достаточными для установления судом факта работы истца в должности воспитателя группы продленного дня.
 
    Вопреки доводам представителя ответчика Бондаренко А.И., истец выбрала надлежащий способ защиты своего права, обратившись в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе о включении в педагогический стаж периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя группы продленного дня и об обязании назначить досрочную трудовую пенсию.
 
    Поскольку доводы, приведенные истцом, подтверждены исследованными судом доказательствами, а ее требования основаны на положениях действовавшего в спорный период Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» и действующего в настоящий период времени Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
          Р Е Ш И Л:
 
    Иск Александровой Н.И. удовлетворить.
 
    ГУ Управление Пенсионного фонда по Жуковскому району Брянской области включить в специальный стаж Александровой Н.И. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности воспитателя группы продленного дня <данные изъяты> неполной средней школы.
 
    Признать за Александровой Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента ее обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья               подпись          В.В. Злотникова
 
    Решение вступило в законную силу 26.03.2014 года
 
    Судья                          В.В.Злотникова