Дата принятия: 30 января 2013г.
Номер документа: 2-46/2013
Дело № 2-46/2013
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
г.Боровск 30 января 2013 года
Боровский районный суд Калужской области в составе:
председательствующего судьи Жаркова Ю.А.,
при секретаре ФИО3,
с участием прокурора ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по <адрес> к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ Управление Роскомнадзора по <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Ничего Личного» от ДД.ММ.ГГГГ серия ПИ №ФС40-80468Р недействительным. В обоснование своих доводов в исковом заявлении указало, что в ходе проведения планового мероприятия систематического наблюдения в отношении редакции СМИ газеты «Ничего Личного», расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что учредителем данного средства массовой информации является ФИО1, заявленная периодичность выхода газеты в свет – еженедельно (один раз в неделю), территория распространения – <адрес> и <адрес>. В нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные экземпляры газеты «Ничего Личного» в Российскую книжную палату не поступали. Также экземпляры указанной газеты не поступали в Калужскую областную научную библиотеку им. ФИО5. Информация о решении учредителя газеты – ФИО1 о прекращении деятельности газеты «Ничего Личного» в адрес Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступала. В соответствии со ст.15 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В ходе подготовки дела к судебному заседанию к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Москве и <адрес>.
Представитель истца Управления Роскомнадзора по <адрес>, ответчик ФИО1 и представитель третьего лица Управления Роскомнадзора по Москве и <адрес> будучи надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Согласно имеющимся в деле отзывам, представитель истца Управления Роскомнадзора по <адрес> и представитель третьего лица Управления Роскомнадзора по Москве и <адрес> заявленные исковые требования поддерживают, просят рассмотреть дело в их отсутствие, в случае неявки ответчика на судебное заседание, просят рассмотреть исковое заявление заочно.
В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, на что получено согласие представителя истца.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.15 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным судом по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Управление Роскомнадзора) по Центральному федеральному округу подано заявление на регистрацию средства массовой информации – газеты «Ничего Личного», заявленная периодичность выхода газеты в свет – еженедельно (один раз в неделю), территория распространения – <адрес> и <адрес>. (л.д.6).
Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС 40-80468Р от ДД.ММ.ГГГГ, газета «Ничего Личного» зарегистрирована в Управлении Роскомнадзора по Москве и <адрес>.(л.д.27).
Как следует из отзыва представителя Управления Роскомнадзора по Москве и <адрес>, приказом руководителя управления Россвязьохранкультуры по Москве и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме передачи дел СМИ» регистрационное дело газеты «Ничего Личного» и свидетельство о регистрации ПИ № ФС 40-80468Р от ДД.ММ.ГГГГ переданы в Управление Роскомнадзора по <адрес>.(л.д.37).
Приказом руководителя Управления Роскомнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № назначено проведение планового мероприятия систематического наблюдения в отношении редакции СМИ газеты «Ничего Личного» с 23 по ДД.ММ.ГГГГ включительно.(л.д.19-21).
Из докладной записки о проведении планового мероприятия систематического наблюдения в отношении редакции СМИ газеты «Ничего Личного» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения мероприятия установлен факт невыхода в свет более одного года печатного средства массовой информации газеты «Ничего Личного».(л.д.22).
Факт невыхода в свет более одного года печатного средства массовой информации газеты «Ничего Личного» подтверждается материалами проведения планового мероприятия систематического наблюдения в отношении редакции СМИ газеты «Ничего Личного»: актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-24), сведениями о результатах мероприятия (л.д.25), сведениями о соблюдении печатным средством массовой информации газеты «Ничего Личного» требований законодательства РФ о СМИ (л.д.26), сведениями, предоставленными Российской книжной палатой (л.д.28-29), сведениями, предоставленными <адрес> научной библиотекой им.ФИО5 (л.д.30).
Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» в состав обязательного экземпляра также входят печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения.
Как следует из ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража, а также в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату три обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.
Как усматривается из материалов дела, газета «Ничего Личного», являясь печатным средством массовой информации, не выходит в свет более одного года.
С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Управление Роскомнадзора по <адрес>, которые подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199, 233-235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> - удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Ничего Личного» от ДД.ММ.ГГГГ серии ПИ № ФС 40-80468Р.
Ответчик ФИО1 вправе обратиться в Боровский районный суд <адрес> с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
Председательствующий