Дата принятия: 23 июля 2014г.
Номер документа: 2-46/2013
Дело 13-45/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 июля 2014 года с. Карпогоры
Пинежский районный суд Архангельской области в составе
председательствующего Першиной Е.А.,
при секретаре судебного заседания Худякова О.С.,
рассмотрев заявление администрации муниципального образования «Сийское» об отсрочке исполнения решения Пинежского районного суда от 22 февраля 2013 года по делу № 2-46/2013,
у с т а н о в и л:
решением Пинежского районного суда Архангельской области от 22 февраля 2013 года исковое заявление Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Пинежском, Мезенском и Лешуконском районах в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Сийское» удовлетворено частично. На администрацию муниципального образования «Сийское» возложена обязанность организовать водоснабжение населения питьевой водой надлежащего качества в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.
16 июля 2014 года глава администрации муниципального образования «Сийское» обратился в суд с заявлением с просьбой отсрочить исполнение решения суда до 1 августа 2015 года, сославшись на тяжелое финансовое положение, отсутствие свободных средств местного бюджета на 2014 год, неоконченностью реконструкции водопроводных очистных сооружений в п. Сия. Работы по муниципальному контракту №23 от 28.03.2013 года с ООО «....» намечены на конец 3-го квартала 2014 года. Выполнение работ в зимний период времени не возможно, т.к. работы проводятся на объекте, осуществляющем бесперебойное водоснабжение в п. Сия, а основные работы предполагают его приостановку, невозможностью доставки материалов в период осенне-весенней распутицы при требуемой грузоподъемности переправы в п. Паленьга. На участке строительства сложный рельеф, глинистый состав поверхности до его просыхания значительно усложняет применение автотракторной техники. В настоящее время ООО «....» завершает проведение работ по монтажу фильтров-поглотителей. МУП «....» ведутся работы по наружному электроснабжению и электроосвещению. Произведены работы только по первому этапу. Вторым этапом предусмотрено выполнение работ по установке оборудования водоподготовки, пусконаладочными работами, и сопутствующими для их проведения строительно-монтажными работами.
Представитель заявителя – глава администрации МО «Сийское» Конева В.Н. в судебное заседание не прибыла, надлежащим образом извещена, просила ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда рассмотреть без ее участия.
Представитель заинтересованного лица - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Пинежском, Мезенском и Лешуконском районах, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления об отсрочке исполнения решения, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, не возражает против предоставления отсрочки на указанный срок.
Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присуждённых денежных сумм. Такие заявления сторон и представления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.
Как установлено судом, должник - администрация МО «Сийское» просит отсрочить исполнение решения суда от 22 февраля 2013 года до 1 августа 2015 года в связи с тяжелым финансовым положением и отсутствием свободных средств местного бюджета на 2014 год, неоконченной реконструкцией водопроводных очистных сооружений в п. Сия.
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации, бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования.
Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы.
Возложенная решением Пинежского районного суда на администрацию муниципального образования «Сийское» обязанность по организации водоснабжения населения питьевой водой надлежащего качества в течение месяца со дня вступления решения в законную силу относится к расходным обязательствам муниципального образования.
Вместе с тем должник делает всё от него зависящее с целью изыскания денежных средств и получения субвенций из других бюджетов.
При разрешении заявления должника, суд учитывает, что согласно выписке из решения №61 от 9 июня 2014 года о ведомственной структуре расходов МО «Сийское» на 2014 год, сумма расходов составляет 2175,0 тыс. руб.
25 марта 2013 года между администрацией МО «Пинежский муниципальный район» и ООО «Строительно-монтажное предприятие» заключен муниципальный контракт № 23 на выполнение работ по завершению строительства «Реконструкция водопроводных очистных сооружений в п. Сия Пинежского района 1 этап», стоимость работ 14 422 700 рублей. Остаток суммы 20 399 220 рублей подразумевает закупку и монтаж технологического оборудования, а именно оборудования водоподготовки.
Согласно сообщениям администрации МО «Пинежский муниципальный район» от 6 февраля 2014 года №348/01-21 и от 20 июня 2014 года №1610/01-21 отставание от графика производства работ произошло по вине подрядной организации.
По итогам совещания от 23 января 2014 года, проведённого администрацией МО «Пинежский район» с участием депутатов Областного Собрания депутатов В., Э., и директора подрядной организации, в адрес заместителя Губернатора Архангельской области направленно обращение по инфраструктурному развития по решению вопроса дальнейшего проведения работ и их финансирования. Стоимость проведения работ по второму этапу согласно корректировке ПСД «Реконструкция водопроводных очистных сооружений в пос. Сия Пинежского района», получившей положительное заключение государственной экспертизы № ****** от 7 апреля 2014 года, составляет 50974,39 тыс. руб. в ценах четвертого квартала 2013 года. Финансирование работ по второму этапу будет возможно при положительном решении выделения финансовых средств по областной адресной инвестиционной программе на очередной финансовый год. Общая продолжительность строительства с момента заключения контракта составляет 21 месяц.
Кроме того, действия должника по исполнению решения суда находятся в прямой зависимости от исполнения решения Пинежского районного суда от 22 февраля 2013 года по делу № 2-47/2013 о возложении на ООО «Сийское» обязанности осуществлять подготовку воды до ее подачи потребителям пос. Сия Пинежского района, которое, в свою очередь, зависит от сроков завершения реконструкции водопроводных очистных сооружений в п. Сия Пинежского района.
Определением суда от 16 июля 2014 года обществу с ограниченной ответственностью «Сийское» предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 22 февраля 2013 года до 1 июля 2015 года.
Таким образом, у должника имеются обстоятельства, объективно препятствующие исполнению решения суда в установленный законом срок.
Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявления должника.
С учетом отсрочки, предоставленной обществу с ограниченной ответственностью «Сийское», суд считает возможным предоставить администрации муниципального образования «Сийское» отсрочку исполнения решения до 1 августа 2015 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 203 и 434 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
заявление администрации муниципального образования «Сийское» удовлетворить.
Предоставить администрации муниципального образования «Сийское» отсрочку исполнения решения Пинежского районного суда от 22 февраля 2013 года по делу № 2-46/2013 до 1 августа 2015 года.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Е. А. Першина
.
Определение вступило в законную силу 01 августа 2014 года.
.
.
.
.
.
.
.
.
