Решение от 26 марта 2014 года №2-46/14

    Дело № 2-46/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    п. Плесецк 26 марта 2014 года.
 
    Плесецкий районный суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего судьи Куйкина Р.А.,
 
    при секретаре Попковой К.С.,
 
    рассмотрев в открытом в судебном заседании гражданское дело по иску Агентства по транспорту Архангельской области к Петриевой (Рожковой) Ларисе Викторовне и Рожкову Андрею Владимировичу о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам,
 
установил:
 
    Агентство по транспорту Архангельской области обратилось в суд с иском с учетом уточненных исковых требований к Петриевой (Рожковой) Ларисе Викторовне о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального значения транспортным средством, перевозящим тяжеловесный груз, в связи с превышением установленных предельно допустимых значений осевых нагрузок транспортного средства и отсутствием специального разрешения на осуществление перевозки тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, просит взыскать с ответчика 346365 рублей 19 копеек.
 
    Заявленные требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период введения временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа выявлен факт несанкционированного провоза тяжеловесного груза транспортным средством, принадлежащим на праве собственности Рожковой Л.В., по региональным автомобильным дорогам общего пользования Архангельской области с превышением предельно допустимых значений осевых нагрузок транспортного средства без специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов и внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге перевозкой тяжеловесного груза, о чем был составлен соответствующий акт и произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов по региональным дорогам, подлежащей взиманию с владельца транспортных средств в целях компенсации вреда, причиненного автомобильным дорогам, размер которой составил № рублей № копеек. До настоящего времени вред, причиненный ответчиком автодороге, в указанном размере в добровольном порядке не возмещен.
 
    Определением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика по ходатайству истца привлечен Рожков Андрей Владимирович.
 
    Представитель истца Агентства по транспорту Архангельской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Ответчики Петриева (Рожкова) Л.В. и Рожков А.В. в судебном заседании с иском не согласились, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ водитель Шевелев С.Н. действительно перевозил тяжеловесный груз на транспортном средстве №, регистрационный знак № №, принадлежащем на праве собственности Петриевой (Рожковой) Л.В., а именно деревообрабатывающие станки, без соответствующего разрешения. Между тем, данное транспортное средство находилось в аренде у Рожкова А.В. по договору аренды автотранспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ. Рожков А.В. является индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, данное дело должно рассматриваться Арбитражным судом. Кроме того, транспортное средство следовало в <адрес>. При этом, сразу после прохождения весового контроля на № километре автодороги Долматово-Няндома-Каргополь-Пудож, указанный тяжеловесный груз был снят с транспортного средства и передан по договору хранения индивидуальному предпринимателю ФИО6 в <адрес>. Таким образом, фактически тяжеловесный груз был перевезен по указанной автомобильной дороге от автодороги М-8 не № км., как указано в акте от ДД.ММ.ГГГГ год, а № км., в связи с чем расчет размера причиненного вреда составлен истцом неверно и оснований для взыскания ущерба в размере, указанном в исковом заявлении, не имеется. Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах» установлено, что на федеральных и других автомобильных дорогах создаются только стационарные посты весового контроля транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки. Осуществление весового контроля транспортных средств на передвижных пунктах весового контроля действующим законодательством не допускается. Весовой контроль транспортного средства в данном случае был произведен именно на мобильном пункте весового контроля, что является незаконным. Акт от ДД.ММ.ГГГГ № составлен с нарушениями, поскольку в нем не указаны точное место проведения весового контроля, марка весов, должность лица, проводившего весовой контроль, в каком режиме (динамическом, статическом) осуществлялось взвешивание транспортного средства. В случае взвешивания в динамическом режиме не указана скорость движения автомобиля. Истцом не представлены доказательства наличия у лиц, проводивших весовой контроль, соответствующих полномочий. Кроме того, не указан состав оборудования мобильного пункта весового контроля МПВК-1. Истцом не представлен нормативный акт органа исполнительной власти Архангельской области в сфере дорожного хозяйства о допуске МПВК-1 к проведению весового контроля транспортных средств на региональных дорогах, не приложен локальный нормативный акт, определяющий порядок проведения процедуры весового контроля, не представлены доказательства, подтверждающие право владения истцом МПВК-1 и входящими в его состав средствами измерений, не представлены доказательства отнесения автомобильной дороги Долматово-Няндома-Каргополь-Пудож к региональным автомобильным дорогам общего пользования, не приложены доказательства, позволяющие объективно определить расстояние, которое прошло транспортное средство по региональным автомобильным дорогам общего пользования. Также истец требует взыскания платы за провоз транспортным средством тяжеловесных грузов, в то время как такая плата взимается до осуществления перевозки грузов, а на основании Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов, в данном случае должен взыскиваться вред, причиненный автомобильным дорогам, а не плата за провоз грузов. Считают, что истцом не предоставлено доказательств причинения вреда автомобильной дороге.
 
    Выслушав мнение ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 257-ФЗ) пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам тяжеловесных грузов без специального разрешения и осуществлять действия, наносящие ущерб автомобильной дороге.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ для получения специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.
 
    Согласно ч. 4 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ орган, выдающий специальное разрешение, указанное в части 1 настоящей статьи, согласовывает маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, а маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных грузов, с владельцами автомобильных дорог и с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. В случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется укрепление отдельных участков автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и инженерных коммуникаций в пределах согласованного маршрута, проводятся согласования с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения. Допускается установление постоянных маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Взимание платы за согласование маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, не допускается.
 
    В силу ч. 5 и ч. 8 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 ноября 2009 года № 934 (далее – Правила возмещения вреда), вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств. Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
 
    Пунктом 4 Правил возмещения вреда установлено, что размер платы в счет возмещения вреда, рассчитанной применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут конкретного транспортного средства, доводится до сведения владельца транспортного средства органом, выдающим специальное разрешение на движение транспортных средств.
 
    Таким образом, внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении владельцем транспортного средства специального разрешения на движение транспортного средства и является условием для получения специального разрешения.
 
    В соответствии с п. 5 Правил возмещения вреда размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:
 
    а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», значений:
 
    предельно допустимой массы транспортного средства;
 
    предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;
 
    б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;
 
    в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;
 
    г) базового компенсационного индекса текущего года.
 
    В соответствии с Положением об агентстве по транспорту Архангельской области (далее – Агентство), утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 24 июля 2012 года № 319-пп, агентство по транспорту Архангельской области является уполномоченным исполнительной органом государственной власти Архангельской области в сфере транспорта и дорожной деятельности.
 
    К полномочиям Агентства относится, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, участие в планировании дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, выдача специальных разрешений на перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случаях, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности; организация осуществления расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по участкам автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; согласование маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в случаях, предусмотренных законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности; (п. 17, 19, 20, 30, 31 и 32 Положения).
 
    Постановлением Правительства Архангельской области от 13 апреля 2010 года № 109-пп «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории Архангельской области» установлено, что размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории Архангельской области, определяется в соответствии с показателями согласно приложению к постановлению Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2009 года № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации»; организация расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на территории Архангельской области, осуществляется агентством по транспорту Архангельской области.
 
    Постановлением Правительства Архангельской области от 09 марта 2011 года № 59-пп утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
 
    В указанный Перечень входит автомобильная дорога регионального значения Долматово-Няндома-Каргополь-Пудож.
 
    Постановлением Правительства Архангельской области от 05 марта 2013 года № 92-пп с 10 апреля по 24 мая 2013 года введено временное ограничение движения транспортных средств, осевые массы которых с грузом или без груза превышают 3,5 тонны на каждую ось, по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Архангельской области.
 
    В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
 
    Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1079 ГК РФ юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.
 
    Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
 
    Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД ОМВД России «Няндомский», осуществляющими весовой контроль транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам общего пользования регионального значения, выявлен факт провоза водителем Шевелевым С.Н. тяжеловесного груза транспортным средством – №, регистрационный знак №, с прицепом №, регистрационный знак №, принадлежащими на праве собственности Рожковой Л.В., по автомобильной дороге общего пользования регионального значения Долматово-Няндома-Каргополь-Пудож по маршруту движения Долматово-Североонежск без специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов и без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге перевозкой тяжеловесного груза.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются актом № от ДД.ММ.ГГГГ о превышении транспортным средством, установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось на региональных дорогах Архангельской области.
 
    С актом № от ДД.ММ.ГГГГ водитель транспортного средства Шевелев С.Н. ознакомлен.
 
    Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Плесецкому району от ДД.ММ.ГГГГ Шевелев С.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. № ст. № КоАП РФ, то есть в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение транспортных средств, в том числе составов транспортных средств, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких транспортных средств осуществляется без специального разрешения.
 
    На основании вышеуказанного акта истцом произведен расчет платы за провоз тяжеловесных грузов в целях компенсации вреда, причиненного автомобильной дороге регионального значения, размер которого составил № рублей № копеек.
 
    В адрес ответчика Рожковой Л.В. было направлено претензионное письмо с предложением возместить указанный ущерб, но до настоящего времени вред в добровольном порядке не возмещен.
 
    В судебном заседании установлено, что транспортное средство №, регистрационный знак №, принадлежит на праве собственности Рожковой Л.В., а прицеп №, регистрационный знак № № – №», что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства и карточками учета транспортных средств.
 
    При этом, согласно договору аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство №, регистрационный знак № передано Петриевой (ФИО12) Л.В. в аренду индивидуальному предпринимателю Рожкову А.В. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией указанного договора, а также копией акта приема-передачи транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, владельцем указанного транспортного средства в силу вышеуказанных положений закона является ответчик Рожков А.В., который и должен нести ответственность за вред, причиненный автомобильным дорогам регионального значения.
 
    Доводы ответчиков о том, что постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1079 запрещено осуществление весового контроля транспортных средств на мобильных постах весового контроля, суд признает несостоятельными в силу следующего.
 
    Так, пунктом п. 1 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1079 «О мерах по упорядочению деятельности, связанной с осуществлением контроля транспортных средств на автомобильных дорогах» установлено, что на федеральных и других автомобильных дорогах создаются только стационарные посты органов внутренних дел, пункты государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок и стационарные пункты, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки.
 
    Осуществление контроля транспортных средств на автомобильных дорогах, не предусмотренного федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также проводимого органами и организациями, не указанными в настоящем Постановлении, не допускается.
 
    Между тем, приказом Минтранса России от 27 апреля 2011 года № 125 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, который разработан в соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
    В соответствии с п. 2.2. указанного порядка на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Ространснадзором: в отношении перевозчиков, участвующих в международной автомобильной перевозке, в целях весового и (или) габаритного контроля в стационарных и передвижных контрольных пунктах осуществляется: остановка транспортных средств и проверка наличия у водителя документов в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения». Решение об остановке транспортного средства в целях осуществления весового и (или) габаритного контроля на стационарном контрольном пункте может быть принято на основании предварительных результатов, полученных с использованием автоматизированных систем весового и габаритного контроля транспортных средств в движении (п. 2.2.1.1.1); взвешивание транспортных средств и измерение их габаритов. Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог (п. 2.2.1.1.2); составление акта по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства в соответствии с положениями подпункта 2.1.1.1.3 (п. 2.2.1.1.3); сравнение весовых и габаритных параметров транспортного средства с весовыми и габаритными параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства (п. 2.2.1.1.4); проверка выполнения особых условий движения, указанных в специальном разрешении, а также срока действия специального разрешения (п. 2.2.1.1.5); в случае выявления нарушений применяются меры, предусмотренные Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (2.1.1.1.6).
 
    Госавтоинспекцией в отношении всех групп перевозчиков в рамках предоставленных полномочий по государственному контролю (надзору) за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется с использованием специальных и технических средств для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения: остановка транспортных средств и проверка наличия у водителя документов, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации, в целях осуществления весового и габаритного контроля. Решение об остановке транспортного средства в целях осуществления весового и (или) габаритного контроля на стационарном контрольном пункте может быть принято на основании предварительных результатов, полученных с использованием автоматизированных систем весового и габаритного контроля транспортных средств в движении (п. 2.2.2.1.1); взвешивание транспортных средств и измерение их габаритов. Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог (п. 2.2.2.1.2); сравнение весовых и габаритных параметров транспортного средства с весовыми и габаритными параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства (п. 2.2.2.1.3); проверка выполнения особых условий движения, указанных в специальном разрешении, а также срока действия специального разрешения (п. 2.2.2.1.4); в случае выявления нарушений применяются меры, предусмотренные Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 2.2.2.1.5).
 
    Пунктом 12 Порядка регламентирован порядок организации передвижных контрольных пунктов в целях осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств. Передвижные посты Госавтоинспекции, указанные в настоящем Порядке, включают: переносное весовое оборудование, соответствующее установленным метрологическим и техническим требованиям; измерительные приборы для контроля габаритов транспортных средств; автоматизированную систему сбора, анализа, накопления, хранения и передачи информации в специализированные центры; комплект необходимых технических средств организации дорожного движения.
 
    Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета на использования передвижных постов весового контроля.
 
    Подпунктом 2 пункта 6 постановления Правительства Архангельской области от 05 марта 2013 года № 92-пп «О временном ограничении движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Архангельской области и Ненецкого автономного округа в 2013 году» Управлению ГИБДД УМВД РФ по Архангельской области в период временного ограничения движения транспорта по региональным автомобильным дорогам рекомендовано обеспечить постоянное дежурство, в том числе, на передвижных пунктах весового контроля, на региональных автомобильных дорогах.
 
    Также суд считает несостоятельными и доводы ответчиков о несоответствии действующему законодательству акта № 84 от 19 апреля 2013 года о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось на региональных дорогах Архангельской области.
 
    Требования к оформлению акта по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства установлены пунктом 2.1.1.1.3 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля, утвержденных приказом Минтранса России от 27 апреля 2011 года № 125.
 
    В акте по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогам/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства;
 
    Оспариваемый ответчиками акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в полном соответствии с указанными требованиями. В нем указано точное место проведения весового контроля – № километр автодороги Долматово-Няндома-Каргополь-Пудож, указаны марки весов - № и № №, должности лиц, проводивших весовой контроль, – инспектор ГИБДД Барынькин А.В. и специалист Окишев М.П., и иные необходимые реквизиты.
 
    В материалах дела имеются свидетельства о поверке автомобильных весов, выданные ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Тольятти Самарской области», № и № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с данными свидетельствами весы, которыми производилось измерение транспортного средства, принадлежащего Петриевой (Рожковой) Л.В., признаны годными к применению.
 
    Также в материалах дела имеются акт установки оборудования на дорогах общего пользования для проведения контроля весовых параметров автотранспорта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на № километре автодороги Долматово – Няндома –Каргополь – Пудож были установлены вышеуказанные весы, и график работы мобильных групп по обеспечению взвешивания большегрузного транспорта сотрудников ГИБДД на региональных дорогах Архангельской области, согласно которому в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мобильный пункт весового контроля № 1 (МПВК № 1) дежурил в светлое время суток в Каргопольском районе Архангельской области.
 
    Ссылка ответчиков на то, что истцом не представлены доказательства причинения ответчиками вреда автомобильной дороге регионального значения, необоснованна.
 
    Перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, нанося дополнительный ущерб автодорогам, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев соответствующих автотранспортных средств. Плата в счет возмещения вреда за провоз тяжеловесных грузов является, по сути, платой хозяйствующих субъектов за возможность использовать автомобильные дороги для решения своих задач на определяемых ими согласованных условиях и соразмерно произведенной оплате (размеру возмещенного ущерба).
 
    Устанавливая обязанность по возмещению вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, Правительство РФ тем самым стимулирует перевозчиков к использованию менее вредных для дорожного полотна способов перевозки, что призвано способствовать нормальному функционированию автомобильных дорог. Их содержание в постоянной технической исправности и готовности к эксплуатации служит целям обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, мобилизационной готовности и обороноспособности страны, экологической и общей безопасности населения, то есть призвано гарантировать общественно значимые публичные интересы.
 
    Указанная позиция подтверждается Конституционным Судом РФ в постановлении от 17 июля 1998 года № 22-П.
 
    Истцом представлен суду расчет суммы иска, согласно которому вред, причиненный указанной автомобильной дороге регионального значения, составляет № рублей № копеек. Указанная сумма рассчитана исходя из маршрута движения транспортного средства, принадлежащего ответчику Петриевой (Рожковой) Л.В., от автодороги М-8 (п. Долматово) до поселка Североонежск Плесецкого района Архангельской области протяженностью № километров.
 
    Между тем, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сразу после проведения весового контроля деревообрабатывающие станки, которые перевозились на транспортном средстве № регистрационный знак №, были разгружены с транспортного средства и переданы индивидуальным предпринимателем Рожковым А.В. на хранение индивидуальному предпринимателю ФИО13. в <адрес>, то есть после проведения весового контроля указанный груз в <адрес> не перевозился.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются договором хранения № № ДД.ММ.ГГГГ и актами приема-передачи товарно-материальных ценностей на хранение.
 
    Доказательств обратного истцом суду не представлено.
 
    Согласно представленного истцом расчету размер вреда, причиненный указанной автомобильной дороге регионального значения, рассчитанный исходя из расстояния от автодороги М-8 (Долматово) до № километра автодороги Долматово-Няндома-Каргополь-Пудож, составил № рублей № копейки.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика Рожкова А.В. в пользу истца № рублей № копейки в возмещение вреда, причиненного автомобильным дорогам регионального значения Архангельской области.
 
    При этом, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований к ответчику Петриевой (Рожковой) Л.В., поскольку она в силу закона не являлась владельцем транспортного средства в момент выявления факта причинения ущерба.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    исковые требования Агентства по транспорту Архангельской области к Рожкову Андрею Владимировичу о возмещении вреда, причиненного автомобильным дорогам, удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Рожкова Андрея Владимировича в пользу Агентства по транспорту Архангельской области № рублей № копейки в возмещение вреда, причинного автомобильной дороге общего пользования регионального значения.
 
    В удовлетворении исковых требований Агентства по транспорту Архангельской области к Рожкову Андрею Владимировичу о возмещении вреда, причинного автомобильной дороге общего пользования регионального значения, в большем объеме отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований Агентства по транспорту Архангельской области к Петриевой (Рожковой) Ларисе Викторовне о возмещении вреда, причинного автомобильной дороге общего пользования регионального значения, отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Плесецкий районный суд Архангельской области.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 31 марта 2014 года.
 
    Председательствующий Р.А. Куйкин.
 
    <данные изъяты>