Дата принятия: 24 апреля 2014г.
Номер документа: 2-461/14
К делу № 2-461/14 г.
ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2014 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Наумова С.Н.,
при секретаре Воробьевой С.Н.,
с участием помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Коротовой А.В.,
представителя управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Апшеронском районе - Охрименко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц к Акопову ЛЭ о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Апшеронского района Краснодарского края обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В обоснование своих требований истец указал, что магазин, в котором расположен объект социальной инфраструктуры - «Владос», расположен по адресу: г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, 18в, принадлежит на праве собственности Акопову Л.Э. В ходе проверки о соблюдении законодательства о социальной защите инвалидов выявлены нарушения: наружная лестница не оборудована поручнями с обеих сторон, пандус дублирующий наружную лестницу отсутствует, высота порога на входе составляет не менее 0,05 м, при доступном не более 0,015 м, отсутствует предупредительная яркая контрастная и тактильная маркировка ступеней наружной лестницы. С учетом изложенного, просит признать бездействие Акопова Л.Э., выразившееся в не создании магазина «Владос», беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, незаконным и обязать Акопова Л.Э., обеспечить доступность инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры в зданию магазина «Владос», расположенного по адресу: г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, 18в.
Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Представитель управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Апшеронском районе в судебном заседании пояснил, что 19.03.2014 г. составлен акт обследования объекта социальной инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан по адресу: г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, 18в, которым установлено, что в магазине, «Владос», по адресу: г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, 18в, выявлены нарушения: а именно наружная лестница не оборудована поручнями с обеих сторон, пандус дублирующий наружную лестницу отсутствует, высота порога на входе составляет не менее 0,05 м, при доступном не более 0,015 м, отсутствует предупредительная яркая контрастная и тактильная маркировка ступеней наружной лестницы.
Акопов Л.Э. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, данными о причинах неявки в судебное заседание суд не располагает, письменного объяснения по иску ответчиком также не представлено, в связи с чем, суд, руководствуясь ст.233 ГПК РФ с согласия истца дела рассматривается в порядке заочного производства.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, магазин, в котором расположен объект социальной инфраструктуры - «Владос», расположенный по адресу: г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, 18в, принадлежит на праве Акопову ЛЭ Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 31.10.2011 г.
В магазине «Владос» выявлены нарушения: а именно наружная лестница не оборудована поручнями с обеих сторон, пандус дублирующий наружную лестницу отсутствует, высота порога на входе составляет не менее 0,05 м, при доступном не более 0,015 м, отсутствует предупредительная яркая контрастная и тактильная маркировка ступеней наружной лестницы.
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Аналогичные положения закреплены и в Законе Краснодарского края от 27.04.2007 N 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае».
Указанный Закон регулирует отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Краснодарского края, определяет тенденции к интеграции инвалидов в общество, устранению дискриминационного воздействия архитектурно-планировочных, транспортных и коммуникационных барьеров, ущемляющих права и свободы маломобильных граждан.
При этом Закон определяет, что объектами социальной инфраструктуры являются здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.
В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства Акопов Л.Э. не оборудовал объект социальной инфраструктуры - магазин «Владос», съездами и (или) иными специализированными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин.
Бездействие Акопова Л.Э. влечет за собой необоснованное ограничение и нарушение прав и законных интересов маломобильных групп населения, как жителей г. Апшеронска и Апшеронского района, так и неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Признать бездействие Акопова ЛЭ, выразившееся в несоздании беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры магазину «Владос», расположенному по адресу: г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, 18в, незаконным.
Обязать Акопова ЛЭ, обеспечить доступность инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры зданию магазина «Владос», расположенному по адресу: г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, 18в.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
