Решение от 07 февраля 2014 года №2-461/14

    Дело № 2-461/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    (дата обезличена)                         (адрес обезличен)
 
    Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе:
 
    председательствующего судьи - Кондратьева И.Ю.,
 
    с участием истца Покачай В.П., представителя ГУ УПФ по (адрес обезличен) Барановой С.А., при секретаре Платковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Покачай В. П. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) о включении в льготный стаж периодов работы и перерасчете пенсии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Покачай В.П. обратился в Кстовский городской суд с иском к ГУ УПФ по (адрес обезличен), в котором просит включить в льготный стаж период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года. В обоснование заявленных требований Покачай В.П. указал, что решением ГУ УПФР по (адрес обезличен) от (дата обезличена) в досрочном назначении трудовой пенсии ему было отказано. Ответчик исключил из льготного стажа периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) года. Указанные действия ГУ УПФ по (адрес обезличен) Покачай В.П. находит незаконными в связи с чем обратился в суд.
 
    В судебном заседании истец Покачай В.П. заявленные требования поддержал, уточнив их просит включить в спецстаж периоды с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) и произвести перерасчет пенсии с (дата обезличена) года.
 
    Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен), действующий по доверенности, исковые требования Покачай В.П. не признал и просил оставить их без удовлетворения.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Покачай В.П. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от (дата обезличена) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    В пункте 2 статьи 27 указанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от (дата обезличена) N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до (дата обезличена) работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от (дата обезличена) N 10.
 
    Принимая решение об отказе истцу в зачете стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен)не зачло в спецстаж Покачай В.П. период его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности (данные обезличены), ссылаясь на то, что отсутствует документальное подтверждение вида сварки, характера выполняемых работ и полной занятости в особых условиях труда.
 
    Согласно записям в трудовой книжке истец Покачай В.П. (дата обезличена) принят (данные обезличены), (дата обезличена) уволен по собственному желанию (л.д.11-12).
 
    Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от (дата обезличена) N 1173, была предусмотрена профессия "электросварщики".
 
    Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена профессия - "электросварщики ручной сварки", а также профессия "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".
 
    В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
 
    Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
 
    На основании изложенного период работы истца до (дата обезличена) в качестве электросварщика может засчитываться в его специальный стаж без уточнения вида сварки, а после (дата обезличена) данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.
 
    Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда РФ от (дата обезличена) N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
 
    Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от (дата обезличена) N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от (дата обезличена) N 235.
 
    Данные разъяснения были утверждены после (дата обезличена), а истцом заявлены в том числе требования о включении в специальный стаж периода работы, который имел место до принятия указанных разъяснений, в связи с чем доводы ответчика о неполной занятости истца в качестве электросварщика, касающиеся периода работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) нельзя признать обоснованными, так как указанные периоды подлежат включению в его специальный трудовой стаж без уточнения вида сварки и без подтверждения занятости в течение полного рабочего времени.
 
    Период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) не подлежит включению в спецстаж ввиду того, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие полную занятость истца на резке и ручной сварке.
 
    Принимая решение об отказе истцу в зачете стажа работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен)не зачло в спецстаж Покачай В.П. период его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в должности электросварщика (данные обезличены) ссылаясь на то, что индивидуальные сведения представленные работодателем не содержат информации о работе в условиях Списка №2.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Покачай В.П. с (дата обезличена) по (дата обезличена) работал в должности (данные обезличены) (л.д.13-14). Кроме того архивной справкой (номер обезличен) от (дата обезличена) подтверждается его занятость в спорный период на резке и ручной сварке (л.д.32)
 
    То обстоятельство, что специальный стаж в этот период не подтвержден индивидуальными сведениями персонифицированного учета, не может служить основанием для отказа во включении их в спецстаж.
 
    Согласно ст. 3 ФЗ РФ от (дата обезличена) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.
 
    В соответствии со ст. 1 указанного Федерального Закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
 
    Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 ФЗ РФ N 27-ФЗ).
 
    Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж.
 
    Кроме того, предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.
 
    Следовательно, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета не может лишать истца права на включение указанного периода в его специальный стаж.
 
    Судом установлено, что Покачай В.П. (дата обезличена) года рождения, является получателем пенсии с (дата обезличена) года.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает необходимым включить в льготный стаж Покачай В.П. периоды его работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) и произвести перерасчет пенсии с момента назначения истцу пенсии, то есть с (дата обезличена) года.
 
    На основании изложенного выше, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ
 
    Исковые требования Покачай В. П. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) о включении в льготный стаж периодов работы и перерасчете пенсии, удовлетворить частично.
 
    Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ по (адрес обезличен) включить Покачай В. П. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в условиях Списка №2, периоды работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) года, с (дата обезличена) по (дата обезличена) и произвести перерасчет пенсии с (дата обезличена) года. В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.
 
    Судья
 
    Кстовского городского суда                                             Кондратьев И.Ю.