Решение от 22 апреля 2013 года №2-461/13

    № 2- 461/13
 
    Решение
 
    именем Российской Федерации <дата>
 
    г. Морозовск
 
    Судья Морозовского районного суда Ростовской области Целованьева Н.А.,
 
    с участием: начальника Морозовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области А.А. Третьякова, представившего удостоверение серии №, действительного до <дата>, представителя Морозовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области судебного пристава-исполнителя СБ. Топалова, действующего по доверенности от <дата>,
 
    при секретаре Фроловой Л.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кредитного потребительского кооператива граждан «Центр денежной помощи» о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава, судебного пристава Морозовского районного отдела УФССП России по РО и обязании совершить определённые действия,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Кредитный потребительский кооператив граждан «Центр денежной помощи» обратился в суд с жалобой на неправомерные действия должностных лиц, ссылаясь на то, что <дата> в Морозовский районный отдел судебных приставов УФССП по Ростовской области был направлен для исполнения судебный приказ от <дата> по делу №, решение от <дата>, выданный мировым судьей судебного участка №4 г. Северодвинск, Архангельской области о взыскании с К денежной суммы в размере <данные изъяты> в пользу КПКГ «Центр денежной помощи».
 
    Заявитель полагает, что судебный пристав-исполнитель не предпринял всех мер, направленных на установление круга наследника умершего должника и выявления наследственного имущества, в связи с чем, просит суд:
 
    1.Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Морозовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Третьякова А.А. выразившееся в отсутствии контроля за судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству о взыскании денежных средств с К в пользу КПКГ «Центр денежной помощи».
 
    2. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Мррозовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Галяпа М.Н. по исполнительному производству №№ о
 
 
    взыскании денежных средств с К в пользу КПКГ «Центр денежной помощи».
 
    3. Обязать судебного пристава-исполнителя Морозовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Галяпа М.Н. совершить исполнительные действия: направить запрос нотариусу, провести проверку имущественного положения по месту жительства должника, направить запросы в контролирующие и регистрирующие органы, наложить арест на имущество должника, направить заявление в суд о замене стороны в исполнительном производстве.
 
    В судебное заседание заявитель КПКГ «Центр денежной помощи» своего представителя не направил, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом.
 
    Суд принял решение продолжить рассмотрение жалобы в отсутствие представителя заявителя в порядке части 1 статьи 257 ГПК РФ.
 
    Представители Морозовского районного отдела судебных приставов УФССП по РО Третьяков А.А. и Топалов СБ. жалобу заявителя не признали, представив письменное возражение, в котором указывают, что на исполнении в Морозовском районном отделе судебных приставов УФССП по Ростовской области находится исполнительное производство № о взыскании с К <данные изъяты> в пользу взыскателя КПКГ «Центр Денежной Помощи», возбужденное <дата> на основании судебного приказа от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка №4 г.Северодвинска Архангельской области.
 
    В результате проведенных исполнительных действий установлено, что должник умер <дата>
 
    <дата> судебным приставом-исполнителем направлены запросы нотариусам Морозовского района. Согласно полученных ответов наследственное дело на имущество К не открывалось, с заявлением о вступлении в наследство никто не обращался.
 
    <дата> составлен акт совершения исполнительных действий по результатам проверки по адресу: <адрес> Отобрано объяснение у вдовы К - Е, в котором она поясняет, что имущество в домовладении принадлежит ей, за получением наследства к нотариусу она не обращалась.
 
    Так -же <дата> был составлен акт совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>, в результате которого установлено, что по данному адресу в течение 2,5 лет проживает гр. Н, который купил жилой дом у Г, про должника К ничего не знает.
 
    Доводы заявителя о непринятии судебным приставом-исполнителем мер по списанию недополученной пенсии считают необоснованными, поскольку исполнительное производство возбуждено по истечении пяти месяцев после смерти должника.
 
 
    Не согласны с доводами заявителя в части непринятия мер по правопреемству в исполнительном производстве, так как судебный акт о правопреемстве к судебному приставу-исполнителю не поступал.
 
    Полагают несостоятельными доводы заявителя в части бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава-исполнителя, так как при поступлении исполнительного документа начальником отдела организовано исполнение исполнительного документа.
 
    Поскольку действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствуют положениям действующего законодательства, совершены в пределах предоставленных полномочий, права и свободы заявителя не нарушены, оснований для удовлетворения требований КПКГ «Центр Денежной Помощи» о признании незаконными действий, судебного пристава-исполнителя не имеется.
 
    Выслушав объяснения представителей Морозовского райотдела УФССП по РО, изучив материалы дела, копии материалов исполнительного производства суд приходит к следующему выводу.
 
    Согласно ст. ст. 36, 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исдолнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
 
    Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
 
    Из материалов исполнительного производства судом усматривается:
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя Морозовского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области Галяпа М.Н. от <дата> возбуждено исполнительное производство № по взысканию с К <данные изъяты> в пользу взыскателя КПКГ «Центр денежной помощи» на основании судебного приказа от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка №4 г.Северодвинска Архангельской области.
 
    <дата> судебным приставом-исполнителем Галяпа М.Н. в целях обнаружения денежных средств и имущества должника были направлены запросы в Управление Федеральной регистрационной службы по РО, РОФОМС г.Ростова-на-Дону, Управление ГИБДД ГУВД по РО, УФМС России по Ростовской области.
 
    В результате проводимых исполнительных действий было установлено, что должник К умер <дата>
 
    <дата> с Галяпой М.Н. расторгнут служебный контракт и она освобождена от должности судебного пристава-исполнителя по инициативе гражданского служащего.
 
 
    Согласно акта приема-передачи исполнительных производств от <дата> исполнительное производство № в отношении должника К передано судебному приставу-исполнителю Топал ову СБ.
 
    Судебным приставом-исполнителем Топаловым СБ. <дата> продублированы запросы в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области, <дата> направлены запросы в адрес нотариусов Морозовского района о предоставлении информации о наследниках К Согласно ответов нотариусов, за принятием наследства умершего К никто не обращался.
 
    <дата> были осуществлены выезды по предполагаемым местам жительства умершего, имущество не обнаружено, отобраны объяснения у жены К- Е, и Н
 
    Повторно, <дата> направлены запросы в Управление ГИБДД ГУВД по РО, ГУ - отделение Пенсионного фонда, филиалы банков. Имущества и денежных средств, принадлежащих К не обнаружено. В УПФР в Морозовском районе недополученных сумм пенсии после смерти пенсионера К нет. Пенсия К за <дата>. была перечислена на счет пенсионера в ОСБ Морозовского района №.
 
    Согласно п. 25. Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 10.02.2009г. №2 № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:
 
    имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;
 
    соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
 
    соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
 
    Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований,
 
 
    свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).
 
    На основании изученных в их совокупности документов, пояснений представителей ССП, доводов жалобы суд приходит к выводу, что исполнительные действия по исполнительному производству в отношении должника К проводятся судебным приставом-исполнителем в полной мере. В судебном заседании установлено, что осуществление исполнительных действий было начато с нарушением установленных законодательством сроков, но является несущественным, так как было вызвано объективными причинами: смертью должника, о чем судебный пристав-исполнитель не был осведомлен при направлении взыскателем судебного приказа для его исполнения, а так же увольнением судебного пристава-исполнителя Галяпа М.Н. и приемом - передачей исполнительных производств.
 
    Судебный пристав-исполнитель Галяпа М.Н., возбудившая исполнительное производство № по взысканию с К <данные изъяты> в пользу взыскателя КПКГ «Центр денежной помощи» к моменту рассмотрения жалобы является уволенной и признание незаконным ее бездействия не влечет восстановления никаких прав взыскателя. После принятия исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Топаловым СБ. существенных нарушений при производстве исполнительных действий судом не установлено.
 
    Старший судебный пристав Морозовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Третьяков А.А. в полной мере осуществляет контроль за судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству №, выразившееся в передаче в установленный срок исполнительного документа для исполнения судебному приставу-исполнителю, а так же в передаче исполнительного производства после увольнения судебного пристава Галяпа М.Н. судебному приставу Топалову СБ.
 
    В связи с вышеизложенными обстоятельствами жалоба Кредитного потребительского кооператива граждан «Центр денежной помощи» о признании незаконными бездействие старшего судебного пристава А.А. Третьякова, и судебного пристава Морозовского районного отдела УФССП России М.Н. Галяпа не подлежит удовлетворению.
 
    Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении жалобы Кредитного потребительского кооператива граждан «Центр денежной помощи» о признании незаконным бездействие старшего судебного пристава Морозовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Третьякова А.А., бездействие судебного пристава-исполнителя Морозовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Галяпа М.Н. по исполнительному производству
 
 
    № о взыскании денежных средств с К в пользу КПКГ «Центр денежной помощи», обязании судебного пристава-исполнителя Морозовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Галяпа М.Н. совершить исполнительные действия, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
 
    Мотивированное решение изготовлено <дата>
 
    Судья: