Дата принятия: 09 июля 2014г.
Номер документа: 2-460/2014
Гражданское дело № 2-460/2014
РЕШЕНИЕ
(заочное)
Именем Российской Федерации
09 июля 2014 года а. Адыге-Хабль
Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе
председательствующего судьи Матакаева А-Г.И.,
при секретаре Шебзуховой С.Х.,
с участием ст. помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Гужевой Р.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Адыге-Хабльского межрайонного прокурора в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ к МКОУДО «<данные изъяты>» А о понуждении МКОУДО «<данные изъяты>» А разместить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию в соответствии с требованиями законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Адыге-Хабльский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса РФ обратился в Адыге-Хабльский районный суд с иском к МКОУДО «<данные изъяты>» А о понуждении МКОУДО «<данные изъяты>» А разместить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию в соответствии с требованиями законодательства, ссылаясь на то, что Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МКОУДО «<данные изъяты>» А в части доступности информации об образовательном учреждении.
Просит суд: Обязать МКОУДО «<данные изъяты>» А разместить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию в соответствии с требованиями законодательства в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
В судебном заседании ст. помощник Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Гужева Р.Х. иск поддержала в полном объеме и пояснила, что Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МКОУДО «<данные изъяты>» А в части доступности информации об образовательном учреждении.
В ходе проверки установлено, что информация, необходимая к размещению на сайте учреждения, не размещена в полном объеме, соответственно имеет место ограничения доступа граждан к информации о деятельности образовательного учреждения, нарушение их прав.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона «Об образовании в российской Федерации» Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, утверждены «Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», в соответствии с которыми образовательная организация размещает на официальном сайте информацию:
а) о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты;
б) о структуре и об органах управления образовательной организацией;
в) о реализуемых образовательных программах с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой;
г) о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
д) о языках образования;
е) о федеральных государственных образовательных стандартах, об образовательных стандартах (при их наличии);
ж) о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии);
з) о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы;
и) о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности (в том числе о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся);
к) о направлениях и результатах научной (научно-исследовательской) деятельности и научно-исследовательской базе для ее осуществления (для образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования);
л) о результатах приема по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования (при наличии вступительных испытаний), каждому направлению подготовки или специальности высшего образования с различными условиями приема (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) с указанием средней суммы набранных баллов по всем вступительным испытаниям, а также о результатах перевода, восстановления и отчисления;
м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц);
н) о наличии и об условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки;
о) о наличии общежития, интерната, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии;
п) об объеме образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц;
р) о поступлении финансовых и материальных средств и об их расходовании по итогам финансового года;
с) о трудоустройстве выпускников;
2) копий:
а) устава образовательной организации;
б) лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
в) свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
г) плана финансово-хозяйственной деятельности образовательной организации, утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке, или бюджетной сметы образовательной организации;
д) локальных нормативных актов, предусмотренных частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора;
3) отчета о результатах самообследования. Показатели деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию, и порядок его проведения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;
4) документа о порядке оказания платных образовательных услуг, в том числе образца договора об оказании платных образовательных услуг, документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе;
5) предписаний органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчетов об исполнении таких предписаний;
6) иной информации, которая размещается, опубликовывается по решению образовательной организации и (или) размещение, опубликование которой являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Просит суд: Обязать МКОУДО «<данные изъяты>» А разместить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию в соответствии с требованиями законодательства в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Представитель ответчика МКОУДО «<данные изъяты>» А Килба М.А. в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют поступившие уведомления о вручении. О причинах неявки суд не уведомил, доказательств уважительности неявки не представил, об отложении судебного разбирательства не просил. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст. 233 Гражданско-процессуального кодекса РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. При этом представитель истца- ст. помощник Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Гужева Р.Х. не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 Гражданско-процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства.
Суд, изучив материалы дела и выслушав мнение ст. помощника прокурора Гужевой Р.Х., приходит к выводу об удовлетворении искового заявления прокурора по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о в защиту интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии с Правилами размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2012 N 343, образовательное учреждение должно размещать на своем официальном сайте в сети Интернет и обновлять в сроки, установленные Законом Российской Федерации «Об образовании».
Абзацем 2 подпункта а) пункта 3 Правил установлено, что образовательная организация размещает на официальном сайте информацию об органах управления образовательной организацией. Вместе с тем пунктом 6 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273 «Об образовании в Российской Федерации» в образовательной организации создаются советы обучающихся.
Обстоятельства, установленные в суде свидетельствуют о наличии на момент проведения прокурорской проверки нарушений требований Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в МКОУДО «<данные изъяты>» А в части доступности информации об образовательном учреждении.
С учетом объема предстоящих мероприятий, мнения сторон, суд считает достаточным предоставить срок в 1 месяц после вступления решения суда в законную силу для устранения указанных нарушений законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление Адыге-Хабльского межрайонного прокурора к МКОУДО «<данные изъяты>» А о понуждении МКОУДО «<данные изъяты>» А разместить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию в соответствии с требованиями законодательства удовлетворить.
Обязать МКОУДО «<данные изъяты>» А разместить на официальном сайте в сети «Интернет» необходимую информацию в соответствии с требованиями законодательства в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР через Адыге-Хабльский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление ответчиком будет подано,- в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Адыге-Хабльского районного суда Матакаев А-Г.И.
