Решение от 05 мая 2014 года №2-460/2014

Дело № 2-460/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Череповец 05 мая 2014 года
 
    Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Савиловой О.Г.,
 
    с участием: истцов Медведева Ю.А., Медведевой А.Ю.,
 
    третьего лица Ларкина А.А.,
 
    при секретаре Поповой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Медведевой А.Ю., Медведева Ю.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Медведевой У.Ю., к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л:
 
    Медведева А.Ю., Медведев Ю.А., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Медведевой У.Ю., обратились в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска указали, что Медведева А.Ю. переехала вместе с сыном Ларкиным А.А. в п. Шайма, где в 1971 году была принята на работу в войсковую часть №. В декабре 1986 году ей на основании ордера КЭЧ Вологодского района было выделено жилое помещение – двухкомнатная квартира № в доме № в <адрес> на состав семьи 3 человека. 29.04.2008 года Войсковая часть № заключила с ней типовой договор найма служебного жилого помещения №. На момент заключения договора она не работала в войсковой части №; была уволена в связи с выходом на пенсию; требований о выселении из спорного жилого помещения никем не предъявлялись. Распоряжением Правительства РФ от 19.08.2011 года п. Шайма Череповецкого района исключен из списка закрытых военных городков. В настоящее время в квартире проживают четыре человека: Медведева А.Ю., Медведев Ю.А., Медведева У.Ю. и Ларкин А.А., последний не желает участвовать в приватизации квартиры, согласен на передачу квартиры в собственность истцов. Дом не был передан в муниципальную собственность, однако это обстоятельство не может ограничивать права проживающих в нем граждан на приватизацию жилых помещений. Истцы обратились с заявлением о передаче квартиры в порядке приватизации в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, получили отказ от 12 ноября 2013 года с указанием, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат. Полагают, что договор найма служебного жилого помещения от 29 апреля 2008 года носит формальный характер, поскольку жилое помещение предоставлено по ордеру, трудовые и служебные отношения с собственником жилой площади отсутствуют, жилое помещении не обладает признаками служебного. Ранее истцы правом приватизации не пользовались, из занимаемого жилого помещения не выезжали. Просят признать за истцами право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру № в доме № в п. <адрес>, площадью 47,4 кв.м. с инвентарным номером <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании Медведев А.Ю. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям. Пояснила, что она состояла в трудовых отношениях с войсковой частью с 1971 года по 2006 год, спорное жилое помещение было выделено ей как работнику войсковой части № на состав семьи в три человека, в том числе на двоих сыновей Медведева Ю.А., Ларкина А.А. На момент заключения с ней договора найма помещения в 2008 году она работником войсковой части не являлась, находилась на пенсии. С 1986 года она постоянно проживает в спорном жилом помещении, другого помещения для проживания не имеет, просит удовлетворить исковые требования.
 
    В судебном заседании истец Медведев Ю.А., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Медведевой У.Ю. исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям. Суду дополнительно пояснил, что снимался с регистрационного учета в спорном жилом помещении в 1990-х годах, проживал в общежитиях в г. Череповце, проходил службу в армии, с 1994 года постоянно проживает и зарегистрирован по указанному адресу, его дочь Медведева У.Ю. с рождения также зарегистрирована и проживает в квартире. Дочь проживает с ним после расторжения брака, они с ребенком иного жилого помещения не имеют. Просит удовлетворить исковые требования.
 
    В судебном заседании третье лицо – Ларкин А.А. исковые требования истцов поддержал. Суду пояснил, что он не желает принимать участия в приватизации спорного жилого помещения, согласен на приватизацию жилого помещения Медведевой А.Ю., Медведевым Ю.А., несовершеннолетней Медведевой У.Ю.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил, судом на основании ст. 167 ГПК РФ определено о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает исковые требования Медведевой А.Ю., Медведева Ю.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Медведевой У.Ю., удовлетворить по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Медведева А.Ю., Медведев Ю.А., Медведева У.Ю., проживают и зарегистрированы в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании ордера № от 18.12.1986 года. В настоящее время еще зарегистрирован Ларкин А.А., который не желает участвовать в приватизации, иных лиц в спорном жилом помещении не зарегистрировано.
 
    Из записей в трудовой книжке Медведевой А.Ю. следует, что в период с августа 1971 года по май 2006 года она работала на разных должностях в войсковой части №.
 
    Из ордера № от 18 декабря 1986 года квартирно-эксплуатационной части (КЭЧ) Вологодского района следует, что Медведевой А.Ю. разрешается занять квартиру № дома № в <адрес> на семью из трех человек. Сведений о том, что жилое помещение на момент заселения являлось служебным, в ордере не указано.
 
    29 апреля 2008 года войсковой частью № поселок Шайма Череповецкого района Вологодской области с Медведевой А.Ю. заключен типовой договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому на основании решения жилищной комиссии ордер № от 18.12.1986 года нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование передается в бессрочное пользование жилое помещение из двух комнат в квартире №, расположенное в доме №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: сын- Медведев Ю.А., внучка-Медведева У.Ю.
 
    Согласно справке администрации Ирдоматского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области Медведева А.Ю. зарегистрирована по адресу: <адрес> по месту жительства с 28.04.2000 года; Медведев Ю.А. зарегистрирован по месту жительства с 28.07.1994 года адресу: <адрес>; Медведева У.Ю. зарегистрирована по месту жительства с 15.04.2001 года по адресу: <адрес> на основании ордера № от 18.12.1986 года по настоящее время, в приватизации участия не принимали.
 
    В настоящее время пос. Шайма, в котором расположен указанный жилой дом, исключен из перечня закрытых военных городков, жилой дом подлежит передаче в муниципальную собственность.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, их правовое положение регулируется нормами главы 9 Жилищного кодекса Российской Федерации. Как указано в части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд и исключение его из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, управляющего государственным или муниципальным жилищным фондом.
 
    Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42. Согласно пунктам 12, 14 названных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение из указанного фонда производится на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
 
    Помимо этого, согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    Исходя из вышеприведенных положений закона, на жилые помещения распространяется правовой режим служебного жилого помещения при условии соблюдения установленного законом порядка включения его в число специализированного жилищного фонда, несоблюдение данной процедуры является основанием для применения в отношении таких помещений правил, предусмотренных для жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.
 
    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ таких доказательств ответчиками не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку ордер в установленном законном порядке не оспорен и подтверждает факт заключения договора социального найма жилого помещения, последующее заключение договора найма служебного жилого помещения не могло изменить основания возникновения права на жилое помещение.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 13Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1части 1статьи 51Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, еслиих выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    Требований к Медведевой А.Ю., Медведеву Ю.А. и несовершеннолетней Медведевой У.Ю. о выселении из спорного жилого помещения в период их проживания в спорной квартире из-за отсутствия у истцов трудового договора и служебных отношений с нанимателем, не предъявлялось.
 
    В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии со статьей 8 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    В судебном заседании установлено, что занимаемое истцами жилое помещение по вышеуказанному адресу находится в жилом доме, право собственности на который зарегистрировано за Российской Федерацией, правообладателем жилого дома является ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, куда истец обратился с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения, ответа на обращение не получил.
 
    Анализируя представленные истцами документы, суд признает, что Медведева А.Ю., Медведев Ю.А., несовершеннолетняя Медведева У.Ю. занимают жилое помещение по вышеуказанному адресу с 1986 года на условиях социального найма и жилое помещение находится в государственной собственности, следовательно, истцы, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, вправе приобрести его в собственность бесплатно, о чем суд и полагает вынести решение.
 
    Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований Медведевой А.Ю. и Медведева Ю.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Медведевой У.Ю., судом не имеется, поскольку установлено, что ранее они не реализовали право на приватизацию жилого помещения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Медведевой А.Ю., Медведева Ю.А., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Медведевой У.Ю., к Федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Медведевой А.Ю. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 47,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер <данные изъяты>.
 
    Признать за Медведевым Ю.А. право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 47,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер <данные изъяты>.
 
    Признать за несовершеннолетней Медведевой У.Ю., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру площадью 47,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный номер <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 07 мая 2014 года.
 
    Судья
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова