Решение от 17 апреля 2014 года №2-460/2014

    Дело №2-460/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Богучар                                                                                    17 апреля 2014 г.
 
    Богучарский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего судьи Демченко О.А.,
 
    при секретаре Панкрат А.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Матвиенко М.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам и пеням,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МИ ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к Матвиенко М.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам и пеням, в котором просит суд: Восстановить шестимесячный процессуальный срок на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и взыскать с Матвиенко М.В. задолженность в общей сумме 55 749,90руб., в том числе: по налогам, сборам, платежам в сумме 23888,58руб.; задолженность по пени на общую сумму 27762,82руб.; задолженность по штрафам на общую сумму 4098,50руб., ссылаясь на следующие обстоятельства.
 
    Матвиенко М.В. место рождения: <адрес>, Богучарский р- н, <адрес>, дата рождения: 13.11.1952, в период с 18.03.1999г. по 01.01.2005г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. По данным налоговой инспекции за Матвиенко М.В. числится задолженность по следующим налогам, пени, штрафам: в общей сумме 55 749,90 руб., в том числе: по налогам, сборам, платежам в сумме 23888,58 руб.; задолженность по пени на общую сумму 27762,82 руб.; задолженность по штрафам на общую сумму 4098,50 руб. Налогоплательщику регулярно выставлялись требования об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды (копии прилагаются). Данные требования не исполнены, недоимка, задолженность не уплачены. Согласно пп.1 п.1, ст.59 НК РФ безнадёжными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Данная недоимка, задолженность списываются. Меры взыскания в порядке ст. ст. 46, 47 НК РФ не применялись.
 
    В судебное заседание представитель истца МИ ФНС России № по <адрес> не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление в суд с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В судебное заседание ответчик Матвиенко М.В. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от него поступило заявление в суд с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, а так же просит суд применить последствия пропуска процессуального срока для подачи заявления в суд и отказать МИ ФНС России № по <адрес> в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    Изучив представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующим выводам:
 
    В судебном заседании установлено, что Матвиенко М.В., место рождения: <адрес>, дата рождения: 13.11.1952, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Из существа заявленных исковых требований следует, и подтверждено представленными материалами дела, что за Матвиенко М.В. числится задолженность по налогам, пени, штрафам: в общей сумме 55 749,90 руб., в том числе: по налогам, сборам, платежам в сумме 23888,58 руб.; задолженность по пени на общую сумму 27762,82 руб.; задолженность по штрафам на общую сумму 4098,50 руб. (Справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням № от ДД.ММ.ГГГГ г.) Матвиенко М.В. регулярно выставлялись требования об уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды (копии требований). Данные требования не исполнены, недоимка и задолженность не уплачены.
 
    Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.
 
    В силу положений статей 44, 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
 
    Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
 
    Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    Из представленных в суд материалов дела следует, что задолженность Матвиенко М.В. по уплате налогов, сборов и пени числится с 2005 года, требования об уплате взыскиваемых сумм задолженности были выставлены налоговым органом в период с 2005 года по 2012 год.
 
    Вместе с тем, МИ ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением в котором просит восстановить шестимесячный процессуальный срок на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и взыскать с ответчика задолженность по налогам, пеням и сборам лишь ДД.ММ.ГГГГ, то есть со значительным нарушением установленного законом срока.
 
    Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    Вместе с тем, в судебное заседание истец МИ ФНС России № по <адрес> не представила каких-либо доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока для подачи в суд заявления о взыскании с Матвиенко М.В. задолженности.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ", сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.
 
    В соответствии со ст. 199 п. 2 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    В своем заявлении ответчик заявил о пропуске истцом срока обращения в суд.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать МИ ФНС России № по <адрес> в удовлетворении ходатайства о восстановлении шестимесячного процессуального срока на обращение в суд о взыскании обязательных платежей и отказать в исковых требованиях.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 112, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований МИ ФНС России № по <адрес> о восстановлении шестимесячного процессуального срока на обращение в суд и взыскании обязательных платежей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к Матвиенко М.В. о взыскании задолженности по налогам, сборам и пеням на общую сумму 55 749,90руб., в том числе: по налогам, сборам, платежам в сумме 23888,58руб.; задолженность по пени на сумму 27762,82руб.; задолженность по штрафам на сумму 4098,50руб., - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                О.А. Демченко
 
    Мотивированное решение составлено 21 апреля 2014 года.