Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 2-459/2013г.
№2-459/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д
В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И
в составе председательствующего федерального судьи Кокошкиной Г. Ю.
при секретаре Павленко О.В.
с участием представителя истца по ходатайству Антоновой С.Н., представителя ответчика по доверенности Деминой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово
06 июня 2013 г.
дело по иску Антонова В. А.
к администрации городского поселения г. Котово
о взыскании недополученных сумм и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л
Антонов В.А. обратился в суд с иском к администрации городского поселения г. Котово о взыскании недополученных сумм и компенсации морального вреда
Указывает, что 05.02.2013 он был уволен с должности главы городского поселения г.Котово по ст. 77 п. 3 ТК РФ - расторжение трудового договора по инициативе работника.
Поводом для увольнения послужило ухудшение состояния здоровья и рекомендация врачей сменить работу.
Согласно ч.9 ст. 36.1 Устава городского поселения г. Котово при отставке главы городского поселения по собственному желанию по состоянию здоровья ему выплачивается выходное пособие в размере месячного заработка и сохраняется месячная заработная плата на период трудоустройства в течение двух месяцев, а в порядке исключения и в течение третьего месяца со дня увольнения.
Однако в этом праве администрацией городского поселения г. Котово ему было отказано.
Он считает действия администрации незаконными и при увольнении рассчитывал на эти деньги для восстановления здоровья, такое решение администрации привело к моральным страданиям, повлекшим серьезное расстройство здоровья.
У него резко повысилось кровяное давление, и обострилась язва желудка.
Просит взыскать с администрации городского поселения г. Котово в его пользу выходное пособие в размере <данные изъяты> руб., среднюю заработную плату на период трудоустройства в течение двух месяцев <данные изъяты> руб. и компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.
От истца поступило заявление, в котором он уточнил заявленные требования.
Просит взыскать с администрации городского поселения г. Котово в его пользу выходное пособие в размере <данные изъяты> руб., среднюю заработную плату на период трудоустройства в течение двух месяцев <данные изъяты> руб. и компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб.
От истца поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель истца по ходатайству Антонова С.Н. поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика администрации городского поселения г. Котово Волгоградской области по доверенности Демина Е.В. с иском не согласна, поскольку истец уволен по собственному желанию, заключение медико-психологического консультирования не соответствует требованиям. В бюджете городского поселения отсутствуют денежные средства. Просит отказать в удовлетворении иска.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно ч. 5.1 ст. 40 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Ч.1 ст.31 Устава городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области (принятого Постановлением Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 09.12.2005 N 22/5) (ред. от 27.12.2011) предусматривает, что полномочия главы городского поселения г. Котово прекращаются досрочно в случае:
2) отставки по собственному желанию.
В ч.9 статья 36.1 Устава городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области указано, что главе городского поселения г. Котово, председателю и депутату Котовской городской Думы, председателю контрольно-счетной палаты, замещавшим должность на постоянной основе, после освобождения их от занимаемой должности по истечении срока полномочий, в случае непереизбрания на очередной срок или отставки по собственному желанию по состоянию здоровья:
(в ред. решения Котовской городской Думы Котовского муниципального района Волгоградской обл. от 08.04.2011 N 141/12-2)
- выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
- сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения с учетом выплаты выходного пособия;
- сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства в порядке исключения и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству при условии, если работник заблаговременно (в двухнедельный срок) обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы.
В судебном заседании установлено, что решением Котовской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ депутат Котовской городской Думы по округу № Антонов В.А. избран Главой городского поселения г. Котово- председателем Котовской городской о Думы.
ДД.ММ.ГГГГ Антонов В.А. обратился в Котовскую городскую Думу с заявлением с просьбой освободить его от исполнения полномочий главы городского поселения г. Котово ДД.ММ.ГГГГ по состоянию здоровья.
В заключении медико-психологического консультировании, проведенного Антоновым В.А. ДД.ММ.ГГГГ в ООО Центр «Нейро» Антонову В.А. рекомендовано избегать эмоциональных перегрузок, нормированный режим труда, целесообразно сменить работу.
ДД.ММ.ГГГГ издано постановление № главы городского поселения г. Котово о досрочном сложении Антоновым В.А. полномочий главы городского поселения г. Котово по собственному желанию по состоянию здоровья. В постановлении указано о выплате Антонову В.А., сумм, предусмотренных ч.3 ст. 36.1 Устава городского поселения г. Котово.
ДД.ММ.ГГГГ принято решение Котовской городской Думы о принятии досрочного прекращения полномочий главы городского поселения г. Котово Антонова В.А. вследствие его отставки по собственному желанию.
Согласно записи в трудовой книжке Антонова В.А. он уволен 05.02.2013 по собственному желанию, п.3 ст. 77 ТК РФ.
Постановление № 24 главы городского поселения г. Котово от 05.02.2013 было опротестовано прокурором Котовского района в части, предусматривающей дополнительные гарантии в связи с отставкой по состоянию здоровья и выплат, предусмотренных ч.3 ст. 36.1 Устава городского поселения г. Котово, как противоречащие федеральному законодательству.
Решением Котовской городской Думы от 01.04.2013 № 331/34-2 протест прокурора удовлетворен, п. 2 Постановления № 24 главы городского поселения г. Котово от 05.02.2013 «досрочном прекращении полномочий» в части, предусматривающей дополнительные гарантии в связи с отставкой по состоянию здоровья отменен.
Суд учитывает, что Антонов В.А. уволен с поста главы городского поселения г. Котово по собственному желанию в связи с состоянием здоровья, принимает во внимание, что ч.9 статья 36.1 Устава городского поселения г. Котово Котовского муниципального района Волгоградской области предусмотрены заявленные в иске выплаты и считает, что истцу Антонову В.А. было необоснованно отказано в производстве этих выплат.
В ч.9 статья 36.1 Устава указано, что выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производится по прежнему месту работы.
Суд не соглашается с доводами представителя истца по доверенности Деминой Е.В. о том, что заключение медико-психологического консультирования, проведенного Антоновым В.А. ДД.ММ.ГГГГ в ООО Центр «Нейро», не может свидетельствовать о том, что Антонов В.А. уволился по состоянию здоровья, так как заключение носит рекомендательный характер.
Заключение подписано главным врачом ООО Центр «Нейро», имеет печати, в нем имеется указание о целесообразности Антонову В.А. смены работы.
У суда нет оснований сомневаться в представленном заключении.
Согласно справкам о заработной плате Антонова В.А. за период с февраля 2012 по январь 2013 года среднемесячная зарплата составила <данные изъяты> руб.(л.д.47,48).
На основании вышеизложенного, суд считает, что с администрации городского поселения г. Котово подлежит взысканию в пользу истца Антонова В.А. выходное пособие <данные изъяты> руб., средняя месячная заработная плата на период трудоустройства в течение двух месяцев <данные изъяты> руб.
Ст. 237 ТК РФ определяет, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
С учетом всех обстоятельств, исследованных в ходе судебного заседания, степени нравственных страданий истца, причиненных неправомерными действиями ответчика, с учетом требований разумности и справедливости, суд считает, что моральный вред, причиненный истцу, должен быть компенсирован в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст. ст. 167,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с администрации городского поселения г. Котово в пользу Антонова В. А. выходное пособие <данные изъяты> руб., среднюю месячную заработную плату на период трудоустройства в течение двух месяцев <данные изъяты> руб. и компенсацию морального вреда <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.
В остальной части иска Антонову В. А. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.
Судья: подпись Г.Ю.Кокошкина
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Г.Ю.Кокошкина
