Решение от 09 августа 2013 года №2-459/2013

    Дело № 2-459/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 августа 2012 года п.Добринка Липецкой области
 
    Добринский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Гусевой Э.А.,
 
    при секретаре ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО3 обратился с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Добринском районе <адрес> о включении периода работы в трудовой стаж, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> по Липецкой области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ на его заявление, в соответствии с которым из трудового стажа истца был исключен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период был исключен в связи с тем, что при оформлении необходимых документов должностным лицом была допущена описка и вместо «ФИО3» документы были оформлены на ФИО2. Остальные данные указаны правильно. В соответствии со справкой администрации сельского поселения Березнеговатский сельский совет ФИО2 на территории сельского поселения в указанный период не проживал, в СХПК «Ленина» на должности сварщика не работал. В настоящее время установить тот факт, что документы ФИО2, хранящиеся в архивном отделе администрации Добринского муниципального района <адрес>, подтверждают его трудовой стаж и содержат ошибку, иным путем, кроме судебного, ее исправить не представляется возможным, т.к. организации - работодателя (колхоза имени Ленина, с ДД.ММ.ГГГГ - СХПК им. «Ленина») сейчас не существует. Установление данного факта необходимы е для решения вопроса о назначении истцу трудовой пенсии. Просил включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. Ленина (СХПК им. Ленина) в трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом и своевременно о времени, дате, месте рассмотрения дела не явился, обратился в адрес суда с заявлением с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда в <адрес> по доверенности ФИО5 иск не признала, пояснила, что поскольку трудовая книжка ФИО3 заполнена ненадлежащим образом, отсутствуют подписи главного бухгалтера и председателя колхоза им.Ленина, удостоверяющие записи о приеме на работу и увольнении, также в разноске трудодней отсутствуют подписи главного бухгалтера и руководителя, УПФР не может включить период работы ФИО3 в колхозе, а затем в СХПК им.Ленина в общий трудовой стаж.
 
    Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Право на получение пенсии является конституционным правом истца.
 
    Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и иных случаях, предусмотренных законом.
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Как установлено в ходе судебного заседания, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о заблаговременной подготовке документов на пенсию, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ему исполняется 60 лет.
 
    Согласно уведомлению УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе (СХПК) им.Ленина в общий трудовой стаж не засчитывается на основании того, что трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ оформлена ненадлежащим образом, а именно, период работы в колхозе им.Ленина заверен печатью СХПК им.Ленина, в архивной справке № К-111 от ДД.ММ.ГГГГ данный период работы ФИО3 не подтвердился.
 
    Таким образом, в трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, не засчитывается период работы истца в колхозе (СХПК) им.Ленина.
 
    В трудовой книжке истца, выданной ДД.ММ.ГГГГ, имеется запись о приеме его на работу в колхоз им.Ленина электросварщиком с ДД.ММ.ГГГГ, при этом данная запись заверена печатью с текстом «Сельскохозяйственный производственный кооператив им.Ленина».
 
    Как пояснил истец при подготовке дела к судебному разбирательству, данное обстоятельство вызвано тем, что запись о приеме на работу в трудовую книжку вносилась гораздо позднее, когда колхоз им.Ленина был реорганизован в СХПК им.Ленина, печать колхоза уже отсутствовала, инспектор по кадрам проставил печать СХПК им.Ленина. В связи с этим пенсионный орган не принял его трудовую книжку для подтверждения стажа.
 
    Согласно положениям ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
 
    Аналогичные положения содержатся в Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225)
 
    Согласно п.п.10, 12, 27-29 указанных Правил все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
 
    С каждой вносимой в трудовую книжку записью о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу и увольнении работодатель обязан ознакомить ее владельца под роспись в его личной карточке, в которой повторяется запись, внесенная в трудовую книжку.
 
    В случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.
 
    Если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.
 
    Если неправильная или неточная запись в трудовой книжке произведена работодателем - физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, и деятельность его прекращена в установленном порядке, исправление производится работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.
 
    Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке.
 
    Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    На основании статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Как следует из статьи 13 вышеуказанного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
Согласно пункту 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 суммарная запись о периодах работы, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является подтверждением в отношении периодов работы: после ДД.ММ.ГГГГ, если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, в какой организации, в какое время и на каких должностях работало застрахованное лицо до поступления в организацию, выдавшую трудовую книжку; до ДД.ММ.ГГГГ независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.
    Кроме того, пунктом 46 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
 
В соответствии с п.п. 2, 5, 6, 8,13,14 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников (утв. постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 310)
    Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза.
 
    В трудовую книжку колхозника вносятся:
 
    сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;
 
    сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе;
 
    сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы;
 
    сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение;
 
    сведения о награждениях и поощрениях: награждения орденами и медалями, присвоение почетных званий, награждения и поощрения за успехи в работе, предусмотренные уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, другие поощрения в соответствии с действующим законодательством;
 
    сведения об открытиях, на которые выданы дипломы, об использованных изобретениях и рационализаторских предложениях и о выплаченных в связи с этим вознаграждениях.
 
    Взыскания в трудовую книжку не записываются.
 
    Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью.
 
    Трудовые книжки хранятся в правлении колхоза как бланки строгой отчетности, а при прекращении членства в колхозе выдаются их владельцам на руки.
 
    Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на председателя колхоза.
 
    Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное правлением колхоза лицо.
 
    За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность в соответствии с уставом и правилами внутреннего распорядка колхоза, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.
 
    Правления колхозов принимают меры к строгому соблюдению установленного порядка ведения трудовых книжек, укреплению кадров работников, осуществляющих ведение трудовых книжек, подготовленными к этой работе людьми, обеспечивают надлежащее хранение архивных документов, относящихся к трудовой деятельности колхозников.
 
    То обстоятельство, что в трудовой книжке истца запись о его приеме на работу в колхоз им.Ленина внесена с нарушением установленных сроков внесения записей, при этом проставлена печать реорганизованного предприятия, записи в трудовой книжке не заверены подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица, является ошибкой работодателя, поскольку обязанность по правильному ведению трудовых книжек, внесению в них полных и достоверных сведений о работе возложена именно на него. Это не отрицал и представитель ответчика в судебном заседании.
 
    В материалах дела имеются ответы на запросы суда ИФНС России № по <адрес> об отсутствии в ЕГРЮЛ сведений о колхозе им.Ленина <адрес>, а также копия выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой СХПК им.Ленина был создан ДД.ММ.ГГГГ, ликвидирован ДД.ММ.ГГГГ
 
    Таким образом организация, которая внесла запись о приеме истца на работу, не существует, истец лишен возможности во внесудебном порядке подтвердить факт приема на работу именно в колхоз им.Ленина и обратиться к работодателю с требованием о приведении записей в трудовой книжке в соответствие с вышеизложенными нормами и правилами.
 
    Утрата первичных бухгалтерских документов, подтверждающих период работы ФИО3 в колхозе (СХПК) им.Ленина, произошла не по ее вине.
 
    Согласно справкам № и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным администрацией сельского поселения Березнеговатский сельсовет, ФИО3 в период с 1986 по 1999 г.г. работал сварщиком в колхозе, а затем в СХПК им.Ленина.
 
    С учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств и имеющихся доказательств, суд считает, что в соответствии с пунктом 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий подлежит зачету в трудовой стаж истца период работы в колхозе, а затем СХПК им.Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Суд признает, что печатью СХПК им.Ленина, по не зависящим от него причинам, была ошибочно заверена работодателем запись о приеме ФИО3 на работу в колхоз им.Ленина. В настоящее время исправить вышеуказанную ошибку, заверить надлежащим образом записи в трудовой книжке невозможно из-за ликвидации колхоза им.Ленина.
 
    Вместе с тем данное обстоятельство не должно лишать истца права, предусмотренного статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части назначения трудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением предусмотренных законом случаев, когда пенсия назначается ранее дня обращения за ней (трудовая пенсия по старости – после увольнения с работы, трудовая пенсия по инвалидности – со дня признания лица инвалидом и другие случаи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ФИО3 в общий трудовой стаж, необходимый для назначения трудовой пенсии по старости, период работы в колхозе им.Ленина, а затем СХПК им.Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Добринский районный суд <адрес> в течение месяца со дня, следующего за днём принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
 
    Председательствующий судья Э.А.Гусева