Решение от 10 апреля 2014 года №2-459/14

К делу № 2-459/14 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 апреля 2014 г. Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего - судьи Наумова С.Н.,
 
    при секретаре Воробьевой С.Н.,
 
    с участием помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Коротовой А.В.,
 
    представителя управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Апшеронском районе - Охрименко В.А., по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц к Лушиной НИ о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Апшеронского района Краснодарского края обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В обоснование своих требований истец указал, что магазин, в котором расположен объект социальной инфраструктуры - «Три богатыря», расположен по адресу:                   г. Апшеронск, ул. Ворошилова, 230, принадлежит на праве собственности Лушиной Н.И. В ходе проверки о соблюдении законодательства о социальной защите инвалидов выявлены нарушения: не обеспечена возможность беспрепятственного доступа для маломобильных граждан, в том числе инвалидов, что не соответствует нормативным требованиям, а именно имеется перепад высоты на входную площадку, пандус, дублирующий перепад высоты отсутствует. Бездействие ответчика влечет за собой необоснованное ограничение и нарушение прав и законных интересов маломобильных групп населения, как жителей г. Апшеронска и Апшеронского района, так и неопределенного круга лиц. С учетом изложенного, просит признать бездействие Лушиной Н.И., выразившееся в не создании магазина «Три богатыря», беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, незаконным и обязать Лушину Н.И., обеспечить доступность инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры в зданию магазина «Три богатыря», расположенного по адресу: г. Апшеронск, ул. Ворошилова, 230.
 
    Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
 
    Лушина Н.И. в судебном заседании исковые требования прокурора Апшеронского района признала в полном объеме и против их удовлетворения не возражала, пояснив, что ею предпринимаются меры по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к магазину «Три богатыря».
 
    Представитель управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в Апшеронском районе в судебном заседании пояснил, что 14.03.2014 г. составлен акт обследования объекта социальной инфраструктуры для обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных граждан по адресу: г. Апшеронск, ул. Ворошилова, 230, которым установлено, что в магазине, «Три богатыря», по адресу: г. Апшеронск, ул. Ворошилова, 230, выявлены нарушения: а именно имеется перепад высоты на входную площадку, пандус, дублирующий перепад высоты отсутствует.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как установлено в судебном заседании, магазин, в котором расположен объект социальной инфраструктуры - «Три богатыря», расположен по адресу: г. Апшеронск, ул. Ворошилова, 230, принадлежит на праве собственности Лушиной Н.И.
 
    В ходе проверки о соблюдении законодательства о социальной защите инвалидов выявлены нарушения: не обеспечена возможность беспрепятственного доступа для маломобильных граждан, в том числе инвалидов, что не соответствует нормативным требованиям, а именно имеется перепад высоты на входную площадку, пандус, дублирующий перепад высоты отсутствует.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, создают условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
 
    Аналогичные положения закреплены и в Законе Краснодарского края от 27.04.2007 N 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае».
 
    Указанный Закон регулирует отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Краснодарского края, определяет тенденции к интеграции инвалидов в общество, устранению дискриминационного воздействия архитектурно-планировочных, транспортных и коммуникационных барьеров, ущемляющих права и свободы маломобильных граждан.
 
    При этом Закон определяет, что объектами социальной инфраструктуры являются здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.
 
    В нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства Лушина Н.И. не оборудовала объект социальной инфраструктуры - магазин «Три богатыря», съездами и (или) иными специализированными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов в магазин.
 
    Бездействие Лушной Н.И. влечет за собой необоснованное ограничение и нарушение прав и законных интересов маломобильных групп населения, как жителей г. Апшеронска и Апшеронского района, так и неопределенного круга лиц.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц.
 
    При этом, судом также в соответствии со ст. 173 ГПК РФ принимается признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
 
    Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Апшеронского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Признать бездействие Лушиной НИ, выразившееся в несоздании магазина «Три богатыря», беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных граждан к объектам социальной инфраструктуры, незаконным.
 
    Обязать Лушину НИ, обеспечить доступность инвалидов и маломобильных граждан к объекту социальной инфраструктуры в магазине «Три богатыря», расположенного по адресу: г. Апшеронск, ул. Ворошилова, 230.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Апшеронский районный суд в течение одного месяца.
 
    Судья: