Решение от 10 октября 2013 года №2-459/13

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р.п. Куйтун 10 октября 2013 года
 
    Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Балабан С.Г.,
 
    при секретаре Якимовой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-459/13 по исковому заявлению Ильичевой А. Н. к Муниципальному учреждению Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район о признании права собственности на квартиру,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        В обоснование своих исковых требований указано, что с октября 1977 года истица является нанимателем жилой квартиры, общей площадью 42,5 кв. м., жилой площадью 28,1 кв. м., расположенной по адресу: <адрес> Указанная жилая квартира была предоставлена ее мужу "МММ" ЭЧК Зиминской дистанции путей железной дороги на основании договора социального найма. До настоящего времени договор социального найма жилого помещения не сохранился. Факт предоставления жилого помещения на условиях социального найма может быть подтвержден показаниями свидетелей. В последствии, ЭЧК Зиминской дистанции путей было неоднократно реорганизовано в результате чего был образован филиал ОАО «РЖД» - Восточно-Сибирская железная дорога. 02 февраля 1990 года истица с мужем перестали проживать совместно, и он выехал из спорной жилой квартиры. В связи с чем, считает, что "МММ" утратил право пользования вышеуказанным жилым помещением. Где в настоящее время проживает "МММ" не известно. В 2009-году Ильичева А.Н. обратилась в филиал ОАО «РЖД» - Восточно-Сибирская железная дорога с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения. В устной форме было разъяснено, что в процессе реорганизации организации весь жилой фонд был передан на; баланс органам местного самоуправления по месту нахождения жилых помещений. Статьей 2 Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном, и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся _в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Из смысла указанной нормы следует, что при реорганизации ЭЧК Зиминской дистанции путей жилищный фонд должен был быть передан в ведение органов местного самоуправления. Также, указанной статьей закреплено право граждан на приватизацию жилых помещений в случае реорганизации, либо ликвидации предприятия, в ведении которого находился жилой фонд. Учитывая, что функции по управлению муниципальным имуществом в Куйтунском районе осуществляет Муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Куйтунский район (МУ КУМИ), в 2010 году Ильичева обратилась в МУ КУМИ по вопросу приватизации спорной жилой квартиры. Работниками МУ КУМИ было разъяснено, что в связи с тем, что при реорганизации ЭЧК Зиминской дистанции путей жилой фонд в МУ КУМИ не передан, разрешение на приватизацию жилой квартиры не может быть предоставлено. Таким образом, спорный объект недвижимости не находится ни федеральной, ни в муниципальной собственности. В результате чего истица не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ». В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам для проживания до 01.03.2005 года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке. В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Исходя из смысла ст. 1 и ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием даже в случае ликвидации предприятий, в ведении которых находился жилой фонд. Считает, что у нее сохранилось право на приватизацию жилого помещения, не смотря на отсутствие спорной жилой квартиры на балансе органов местного самоуправления. Кроме того, основания для отказа в приватизации спорной жилой квартиры отсутствуют. Однако, свое право на приватизацию жилого помещения она не может реализовать по независящим от нее обстоятельствам. Просит суд признать за Ильичевой А. Н. право собственности на жилую квартиру общей площадью 42,5 кв. м., жилой площадью 28,1 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>. (л.д.4-5).
 
        Истец Ильичева А.Н. поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что с "МММ" брак не расторгнут, в 1990 году он уехал жить в <адрес>. В спорную квартиру вселились по распоряжению начальника ЭЧК Зиминской дистанции путей железной дороги. Оплату за квартиру вносили по месту работы, затем в Райкомхоз.
 
        Третье лицо Ильичев О.В. в судебном заседании пояснил, что согласен с исковыми требованиями Ильичевой А.Н., участвовать в приватизации спорной квартиры не желает. Ему понятно, что в случае удовлетворения иска, единоличным собственником квартиры будет Ильичева А.Н. (л.д.27).
 
        В судебном заседании представитель ответчика по доверенности от 13.07.2013 года Дыня А.А. признал исковые требования в полном объеме. Признание исковых требований выразил в письменном заявлении, адресованном суду. (л.д.25,28).
 
        Суд, заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.
 
        Конституция РФ (ст.40) гарантирует каждому право на жилище. В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.     В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон), граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
        Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 Закона).
 
        На основании ст. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
        При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения, которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
 
    Передача указанных жилых помещений в собственность граждан осуществляется путем составления договора о передаче, заключаемого органом государственной власти или органом местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность (ст.7 Закона). На основании данного договора, в силу п.1 ст. 17 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистрируется право собственности гражданина на квартиру.
 
    В силу ст. 18 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В силу ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление, которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно техническому паспорту на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> составленному по состоянию на 25.06.2009 года, общая площадь составляет 42,5 кв.м., жилая площадь 28,1 кв.м., сведения о принадлежности отсутствуют. (л.д.7-11).
 
    Из справки МУ Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО Куйтунский район от 07.08.2009 года следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципальной собственности муниципального образования Куйтунский район, не числится. (л.д.12).
 
    Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 26.01.2012, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.13).
 
    Согласно справке администрации Куйтунского городского поселения на л.д.14 Ильичева А.Н. действительно зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>
 
    Согласно письму от 26.09.2013 года, на балансе Вагонного ремонтного депо Зима – обособленного структурного подразделения ОАО «Вагонная ремонтная компания-3» жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес> на балансе не состоит (л.д.23).
 
    В судебном заседании свидетель "МММ" показала, что истица вместе с мужем и сыном проживали в спорной квартире. Свидетель проживает с ними по соседству с 1977 года. Муж истицы не проживает в <адрес> около 20 лет. В настоящее время в квартире живут истица Ильичева А.Н. с сыном Ильичевым О.В.
 
    В судебном заседании свидетель "ККК" показала, что знает истицу с 1990 года, Ильичева А.Н. проживает со своим сыном по адресу <адрес>
 
    Оценив собранные доказательства, как в совокупности, так и каждое в отдельности, суд находит исковые требования о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> р.<адрес>1, в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению, истица занимает спорную квартиру на законных основаниях, ранее в приватизации жилых помещений не участвовала, предусмотренных законом оснований к отказу в приватизации спорного жилого помещения не установлено, ареста, то есть установленного законом запрещения производства сделок с данным объектом недвижимости, не имеется.
 
    В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Суд считает возможным принять признание ответчиком иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Правомерность предъявления иска к ответчику подтверждается имеющимися в деле документами.
 
        Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
        Исковое заявление Ильичевой А. Н. удовлетворить.
 
        Признать право собственности Ильичевой А. Н. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,5 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м.
 
        Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Ильичевой А. Н. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,5 кв.м., жилой площадью 28,1 кв.м.
 
        Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд.
 
    ПредседательствующийРешение не вступило в законную силу