Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: 2-458/2014
Дело № 2-458/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2014 года г.Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего Лемперт И.Н.,
при секретаре Артемьевой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия к Новошинскому Д.А. о взыскании задолженности по налогам, пеням, штрафам,
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (далее – МИФНС № 3 по РХ) обратилась в суд с иском к Новошинскому Д.А. о взыскании задолженности в общей сумме *** руб., в том числе налогов в сумме *** руб., пени в сумме *** руб., штрафа в размере *** руб., мотивируя свои требования тем, что с ***. ответчик являлся индивидуальным предпринимателем и, соответственно, плательщиком взносов в Пенсионный фонд РФ, единого социального налога, налога на доходы физических лиц и других налогов. Обязанность по уплате налогов в сроки, установленные законодательством, налогоплательщиком исполнена не была, в связи с чем налоговым органом начислены пени. Представителем истца также заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании задолженности, истекшего ***., мотивированное тем, что налоговым органом подавалось большое количество заявлений, и срок для обращения в суд с заявлением о взыскании имеющейся у ответчика задолженности был пропущен по уважительной причине.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по РХ, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Новошинский Д.А. о месте и времени проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, в зал суда не явился, представил заявление, в котором выразил несогласие с иском в связи с пропуском истцом срока для обращения в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ***. Новошинский Д.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
Из представленных налоговым органом расчета суммы задолженности, справки о задолженности, выписки из карточки «расчеты с бюджетом» следует, что у ответчика имеется недоимка по единому социальному налогу, налогу на доходы физических лиц и иным налогам, которая образовалась за период работы ответчика в качестве индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
В соответствии с п. 3 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции от 27.07.2006 г. № 137-ФЗ) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Доказательств направления в адрес ответчика указанного выше требования об уплате налога в материалы дела не представлено.
Из буквального толкования порядка взыскания налога, предусмотренного ст.ст. 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, следует, что процедура взыскания не может быть начата без восстановления пропущенного шестимесячного срока для обращения в суд.
В соответствии с ч. 6 ст. 152, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст.ст. 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
Из искового заявления и иных материалов дела следует, что предъявленная к взысканию сумма задолженности образовалась в 2004-2006 годах, при этом срок на обращение в суд истек20.12.2006г.
Иск в суд предъявлен Межрайонной ИФНС России № 3 по РХ лишь в *** года.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о пропуске налоговым органом 6-месячного срока для обращения в суд с иском о взыскании задолженности с Новошинского Д.А.
Между тем, заявляя ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления, представитель налогового органа не указал причины, объективно препятствовавшие Межрайонной ИФНС России № 3 по РХ в установленный законом срок обратиться в суд с иском о взыскании задолженности.
Довод представителя налогового органа об уважительности причин пропуска срока для подачи заявления, связанных с подачей большого количества заявлений в суд, суд считает необоснованным.
При таких обстоятельствах оснований для восстановления пропущенного шестимесячного срока для обращения с иском в суд не имеется, в связи с чем исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по РХ о взыскании с Новошинского Д.А. задолженности по налогам, пеням, штрафам в общей сумме *** руб. удовлетворению не подлежат.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия о взыскании с Новошинского Д.А. задолженности по налогам, пеням, штрафам в общей сумме *** руб. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий И.Н.Лемперт
Мотивированное решение изготовлено 17.03.2014 года.
Судья И.Н. Лемперт
