Дата принятия: 05 мая 2014г.
Номер документа: 2-458/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2014 года город Радужный
Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: судьи Сусловой А.В., с участием помощника прокурора г. Радужный Киргизова А.Н., при секретаре Золотухиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-458/2014 по исковому заявлению прокурора города Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в интересах неопределенного круга лиц к Климакову <данные изъяты> о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Радужный обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Климакову А.С. о прекращении права на управление транспортными средствами, указывая в обоснование исковых требований, что в ходе проведенной прокуратурой г. Радужный проверки соблюдения требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на территории г. Радужный установлено, что Климаков А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий «В», «С», с января 2014 года по настоящее время состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете БУ «Радужнинская городская больница» с диагнозом «психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления наркотических веществ, синдром зависимости». Заключением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № Климаков А.С. признан негодным к управлению наземными транспортными средствами по состоянию здоровья. Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. Ссылаясь на ст.ст. 24, 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и указывая, что ответчик создает непосредственную угрозу жизни и здоровью участников дорожного движения, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами у ответчика (л.д. 4-5).
В судебном заседании помощник прокурора г. Радужный Киргизов А.Н. поддержал исковые требования и дал пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить.
Ответчик Климаков А.С. в судебном заседании не присутствовал, содержится под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (л.д. 17), о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, копия искового заявления ответчику вручена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 22-23), возражений по существу исковых требований не представлено. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с направлением ему копии решения, поскольку Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не предусмотрено обеспечение лицам, содержащимся под стражей, возможности участвовать в судебных заседаниях по гражданским делам.
В судебном заседании представитель третьего лица ОМВД России по г. Радужному не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 24), сведений о причинах неявки не представил, с учетом требований ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Исковое заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по г. Радужному ответчику Климакову А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии 8603 № 156670, на право управления транспортными средствами категорий «В», «С» (л.д. 6), таким образом, у ответчика имеется специальное право управления транспортными средствами.
Статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено понятие безопасности дорожного движения, согласно которому это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя, в том числе, обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств, целью которых является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (п. 1 и п. 2 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
Пунктом 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, для допуска к управлению транспортными средствами у водителя не должно быть медицинских противопоказаний либо ограничений к управлению транспортными средствами.
Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», к управлению автомототранспортными средствами не допускаются лица, страдающие заболеванием наркомания.
Как следует из материалов гражданского дела, ответчик Климаков А.С. с января 2014 года состоит на учете в наркологическом кабинете БУ ХМАО - Югры «Радужнинская городская больница» с диагнозом «психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления наркотических веществ, синдром зависимости» (л.д. 7, 9).
Согласно представленному заключению врачебной комиссии БУ ХМАО - Югры «Радужнинская городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию здоровья Климаков А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не годен к управлению наземными транспортными средствами (л.д. 10), таким образом, материалами гражданского дела подтвержден факт наличия у ответчика заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
При установленных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку сохранение за ответчиком права управления транспортными средствами, при имеющемся у него заболевании, создает потенциальную угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга лиц, являющихся участниками дорожного движения.
В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
На основании п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в размере, установленном п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Прекратить действие права Климакова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Ленинград, на управление транспортными средствами.
Копию решения направить для исполнения в ОГИБДД ОМВД России по городу Радужному Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Взыскать с Климакова <данные изъяты> государственную пошлину в бюджет муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры городской округ город Радужный в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционных жалобы, представления через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья /подпись/ А.В. Суслова
