Решение от 10 сентября 2014 года №2-458/2014

    Дело № 2-458/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 сентября 2014 года р.п. Мокшан
 
    Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумова В.Ю.,
 
    при секретаре Васильевой О.В.,
 
    с участием представителя истца Павлуткиной Н.В. – Силемневой Е.А. действующей на основании нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
 
    представителя ответчика – администрации Мокшанского района Пензенской области Ольхова С.Г., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павлуткиной Н.В. к администрации Мокшанского района Пензенской области, администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Павлуткина Н.В. обратились в суд с иском к администрации Мокшанского района Пензенской области, администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ главой Рамзайской сельской администрации ей Павлуткиной Н.В. (в браке - Хлыстова) был выделен земельный участок № под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> (позже изменен на <адрес>) в аренду сроком до начала строительства, но не более 2 лет. А так же был составлен акт выбора земельного участка под строительство и акт об отводе границ земельного участка в натуре, после чего было начато строительство жилого дома на представленном земельном участке с использованием личных средств. В настоящее время на данном земельном участке расположен объект незавершенного строительства, степень готовности 45%, общей площадью <данные изъяты> кв.м. При обращении в администрацию Мокшанского района по вопросу дальнейшего оформления документов на построенный объект незавершенного строительства, оказалось, что ранее выданных документов на земельный участок недостаточно для ввода объекта в эксплуатацию и рекомендовано обратиться в суд. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. К недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Земельный участок был предоставлен ей по ее письменному обращению в орган местного самоуправления до начала строительства. Администрацией Рамзайского сельсовета была организована процедура выбора земельного участка для строительства жилого дома с надворными постройками. Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мокшанского района был произведен выдел выбранного земельного участка в натуре для строительства индивидуального жилого дома, ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом, выбор земельного участка с учетом его целевого назначения был произведен уполномоченными органами власти. Предоставленный земельный участок заброшен не был, его фактическое использование соответствует ранее определенному целевому назначению для строительства. Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м. по причине проведения кадастровых работ. Местоположение границ земельного участка утверждено постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, площадь соответствует предельным размерам, установленных решением комитета местного самоуправления Рамзайского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит признать право собственности на объект незавершенного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., степень готовности 45% за Павлуткиной Н.В., находящийся по адресу: <адрес>.
 
    Истец Павлуткина Н.В., надлежаще извещенная о рассмотрении дела, в суд не явилась, в письменном заявлении к суду просила рассмотреть дело без её участия, с участием представителя, исковые требования удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель истца Силемнева Е.А. требования истца поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила признать право собственности на объект незавершенного строительства жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. за Павлуткиной Н.В., находящийся по адресу: <адрес>.
 
    Представитель ответчика – администрации Мокшанского района Пензенской области Ольхов С.Г. в судебном заедании исковые требования признал.
 
    Ответчик – администрация Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении глава администрации просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации, иск признал.
 
    Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).
 
    В силу ст.8 ГК РФ договор является юридическим фактом, порождающим гражданские права и обязанности. В силу принципа свободы договора, закрепленного в ст. 421 ГК РФ, он заключается по свободному волеизъявлению сторон.
 
    Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Статьей 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Как следует из Федерального Закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество является обязательной и производится на основании заявления правообладателя.
 
    Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
        Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Согласно свидетельству о расторжении брака №, ДД.ММ.ГГГГ брак между Хлыстовым В.В. и Хлыстовой Н.В. расторгнут, о чем составлена запись № администрацией Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области, последней присвоена фамилия Павлуткина (л.д. 7).
 
    В соответствии с постановлением главы администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № Павлуткиной Н.В. (Хлыстовой-брачная фамилия) в аренду до начала строительства, но не боле 2 лет под строительство жилого дома отведен земельный участок № площадью <данные изъяты> га по <адрес> в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выбора и составлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под строительство, ДД.ММ.ГГГГ акт об отводе границ земельного участка в натуре (л.д. 8-13).
 
    Постановлением главы администрации Рамзайского сельсовета Мокшанского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку, принадлежащему Павлуткиной Н.В. изменен адрес и присвоен следующий: <адрес> (л.д. 18).
 
    Согласно постановлению администрации Мокшанского района Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению Павлуткиной Н.В. утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес> для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 14-15).
 
    Согласно техническому паспорту, выданному ФГУП "Ростехинвентаризация" Пензенский филиал Мокшанское отделение от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь объекта незавершенного строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 19-22).
 
    В соответствии с сообщением Росреестра по <адрес> записи о регистрации прав на объект незавершенного строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 23).
 
    В соответствии с сообщением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Павлуткиной Н.В. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, поскольку не предоставлено разрешение на строительство данного объекта (л.д. 24).
 
    В судебном заседании установлено, что Павлуткиной Н.В., на выделенном ей для строительства жилого дома земельном участке, самовольно, без оформления разрешения на строительство, возведен объект незавершенного строительства объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Домом, как объектом индивидуального жилищного строительства она владеет добросовестно, используют его для личного проживания. Открыто, очевидно для всех, она относится к данному жилому помещению, как к своему, поддерживает в надлежащем состоянии, в соответствии со ст. 210 ГК РФ несет бремя его содержания. Указанные факты никем не оспариваются, и подтверждаются материалами дела. Указанное самовольно возведенное строение не нарушает чьих либо прав и охраняемых законом интересов, что подтверждается материалами дела. Право собственности на дом зарегистрировано быть не может, поскольку администрация отказала в выдаче акта на ввод дома в эксплуатацию.
 
    Суд приходит к выводу, что отказ в признании права собственности на вышеуказанный дом лицу, которое приобрело такое право в соответствие с законом, противоречил бы принципу равенства всех перед законом и судом, зафиксированному в ст. 19 Конституции РФ.
 
    Оценив в совокупности все доказательства, суд исковые требования находит обоснованными, не противоречащими интересам ответчика, направленными на реализацию имущественных прав истца, предусмотренных Конституцией РФ и Гражданским законодательством РФ, а потому подлежащими удовлетворению в полном объёме на основании ч. 2 ст. 218 ГК РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Павлуткиной Н.В. удовлетворить.
 
    Признать за Павлуткиной Н.В. право собственности на объект незавершенного строительства объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, расположенный по адресу: РФ, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий –