Решение от 25 августа 2014 года №2-458/2014

    Дело №2-458/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
Котельниковский районный суд
 
Волгоградской области
 
    В составе:    
 
    Председательствующего судьи Павликова С.Н.,
 
    при секретаре Ушкаловой А.А.,
 
    рассмотрев 25 августа 2014 года в открытом судебном заседании в городе Котельниково гражданское дело по исковому заявлению Яценко В.В., Яценко О.А., Рыковой П.В. к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Яценко В.В., Яценко О.А., Яценко С.В., действующая в интересах несовершеннолетней Рыковой П.В., обратились в суд с исковым заявлением к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения исполнительного комитета Котельниковского городского Совета народных депутатов № ФИО19 с семьей из четырех человек предоставлена под жилье квартира №№ по ул. <адрес> г.Котельниково Волгоградской области. Данная квартира предоставлена Яценко В.В. в связи с трудовыми отношениями с ПМК-68 треста «Котельникововодстрой». В настоящее время они лишены права на приватизацию данного жилого помещения, так как в муниципальную собственность Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области указанная недвижимость не поступала, в связи с чем заключить договор социального найма для последующей приватизации жилья не предоставляется возможным. Просят признать за Яценко В.В., Яценко О.А., Рыковой П.В. право общей долевой собственности, по № доли за каждым, в порядке приватизации на изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: Волгоградская область г. Котельниково ул. <адрес>
 
    Истцы Яценко В.В., Яценко О.А. в судебное заседание не явились.
 
    В судебном заседании представитель истцов Галкина Г.В. настаивала на удовлетворении искового заявления.
 
    Законный представитель истца Рыковой П.В. – Яценко С.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает.
 
    Представитель ответчика – администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области – Дубровный А.А. в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения требований истцов не возражал.
 
    Третьи лица ФИО15., ФИО16., ФИО17. в судебное заседание не явились.
 
    В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    С согласия участников судебного разбирательства суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика администрации Котельниковского городского поселения, третьих лиц.
 
    Выслушав представителя истцов Яценко В.В. и Яценко О.А. – Галкину Г.В., исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Согласно статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    На основании статьи 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
 
    В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу статьи 18 названного Закона РФ, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
 
    В соответствии с Приложением №3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №3020-1 «О разграничении собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», установлено, что жилищный фонд является муниципальной собственностью в силу прямого указания закона и подлежит передаче собственнику независимо от того на чьем балансе находится.
 
    Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником производственного управления жилищно-коммунального хозяйства Котельниковского района Волгоградской области на основании решения исполнительного комитета Котельниковского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ г., выдан ФИО18. с семьёй из четырёх человек ордер на право занятия жилого помещения, расположенного по адресу: Волгоградская область, г.Котельниково, ул. <адрес>, что подтверждается копией ордера № № серии № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Справкой администрации Котельниковского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что изолированная часть жилого дома, расположенная по адресу: Волгоградская область г.Котельниково, ул.<адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. не является муниципальной собственностью Котельниковского городского поселения.
 
    Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» следует, что информации об учёте объектов капитального строительства, сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем Яценко В.В., Яценко О.А., Рыковой П.В. на территории г.Котельниково и Котельниковского района отсутствуют, в приватизации не участвовали.
 
    Кроме этого, из сообщения Котельниковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения как о зарегистрированных правах Яценко В.В., Яценко О.А., Рыковой П.В. на объекты недвижимого имущества, так и о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: Волгоградская область г.Котельниково, ул.<адрес>, отсутствуют.
 
    На основании ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Таким образом, тот факт, что изолированная часть жилого дома, которая предоставлена семье истцов для проживания, не находится в муниципальной или государственной собственности, не является основанием для отказа в приватизации.
 
    Суд считает, что в силу прямого указания Закона реализация права истцов на приватизацию, не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанное жилое помещение.
 
    В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом.
 
    Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым признать право общей долевой собственности, в порядке приватизации за Яценко В.В., Яценко О.А., Рыковой П.В. по № доли за каждым, на изолированную часть жилого дома, расположенную по адресу: Волгоградская область, г.Котельниково, ул.<адрес>.
 
    Спора по существу заявленного требования нет.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Яценко В.В., родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Яценко О.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Рыковой П.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, право общей долевой собственности, по № доли за каждым, на изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №№, по адресу: Волгоградская область, г.Котельниково, ул.<адрес>.
 
    Решение принято в окончательной форме 30 августа 2014 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья С.Н. Павликов