Решение от 21 июня 2013 года №2-458/2013

    Дело №2-458/2013 КОПИЯ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем РоссийскойФедерации
 
г. Няндома 28 мая 2013 г.
    Няндомский районный суд Архангельской области в составе:
 
    председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Роскомнадзор) обратилось в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.
 
    Определением Няндомского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена выбывшей стороны – ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 по данному гражданскому делу на ответчика ФИО1
 
    Исковые требования обосновало тем, что ДД.ММ.ГГГГ Роскомнадзором было зарегистрировано средство массовой информации (далее – СМИ) – газета «<данные изъяты>» и выдано свидетельство о регистрации СМИ ПИ №№ от ДД.ММ.ГГГГ. Учредителем данного СМИ является ИП ФИО1 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Роскомнадзором на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено плановое мероприятие по осуществлению государственного надзора за соблюдением законодательства в отношении газеты «<данные изъяты>», по результатам которого было установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года. Просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ газеты «<данные изъяты>» ПИ №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель истца Роскомнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил заявление о признании исковых требований Роскомнадзора в полном объеме.
 
    Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
 
    При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.
 
    В соответствии со ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года №2124-1 свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если свидетельство о регистрации получено обманным путем; если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года; если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации; если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.
 
    Согласно п.5.1.1.1, 5.4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года №228, Роскомнадзор осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания, является уполномоченным органом по регистрации средств массовой информации.
 
    В судебном заседании установлено, что СМИ – газета «<данные изъяты>» на основании заявления ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано Роскомнадзором ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации ПИ №№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).
 
    В ходе проведения Роскомнадзором мероприятия государственного надзора в сфере СМИ в отношении газеты «<данные изъяты>» было выявлено, что указанное СМИ не выходит в свет более одного года, что подтверждается докладной запиской №Д-29-02/25 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-29).
 
    Согласно ст.ст.1, 7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994 года №77-ФЗ производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату, в том числе, 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке. Производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра). Обязательный экземпляр документов (далее - обязательный экземпляр) - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями в соответствующие организации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.
 
    Как следует из материалов дела, в Федеральное государственное учреждение науки Российская ордена «<данные изъяты>» Книжная палата, в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в фонд Государственного учреждения культуры Архангельской области «Архангельская ордена «<данные изъяты>» научная библиотека им. ФИО3» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газета «<данные изъяты>» не поступала (л.д. 19, 25, 26).
 
    Согласно п.1 постановления главы администрации Архангельской области «О комплексном развитии областной научной библиотеки имени ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № областной научной библиотеке имени ФИО3 присвоен статус центральной библиотеки Архангельской области.
 
    В соответствии со ст.2 Закона Архангельской области «О библиотеках и библиотечном деле в Архангельской области» от 10 ноября 2005 года №109-6-ОЗ центральная библиотека Архангельской области - государственная областная библиотека, являющаяся ресурсным библиотечно-информационным центром Архангельской области, основным хранилищем обязательного экземпляра документов Архангельской области и других источников краеведческой информации, осуществляющая координационную, методическую и научно-исследовательскую деятельность по вопросам создания и взаимоиспользования библиотечно-информационных ресурсов, организации библиотечно-информационного обслуживания.
 
    Распоряжением Правительства Архангельской области «О переименовании государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Архангельской области, об определении подведомственности государственных унитарных предприятий и государственных учреждений Архангельской области исполнительным органам государственной власти Архангельской области и администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области и утверждении перечня хозяйственных обществ, в отношении которых исполнительные органы государственной власти Архангельской области осуществляют отдельные полномочия» от 09 февраля 2010 года №44-рп Государственное учреждение культуры «Архангельская областная научная ордена «<данные изъяты>» библиотека имени ФИО3» переименовано в государственное учреждение культуры Архангельской области «Архангельская научная ордена «<данные изъяты>» библиотека имени ФИО3».
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что СМИ газета «<данные изъяты>» не выходит в свет более одного года, что подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами. Данный факт является основанием для признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.
 
    Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «<данные изъяты>» ПИ №№ от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение составлено 30 мая 2013 года.
 
    Председательствующий подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Е.Н. Воропаев