Решение от 05 мая 2014 года №2-458/2013

    Дело № 2-458/2013                
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    дата                                адрес
 
    Красноармейский районный суд адрес в составе
 
    Председательствующего Селивановой О.А.
 
    При секретаре Спириной О.О.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фадеевой Н.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в адрес о признании права на досрочную трудовую пенсию
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Фадеева Н.В. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в адрес (далее ГУ УФП РФ в адрес) о признании решения ответчика в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов нахождения в учебных отпусках с дата по дата, с дата по дата, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения. Кроме того просила взыскать расходы на оплату услуг представителя и расходы по уплате государственной пошлины.
 
    В судебном заседании истец Фадеева Н.В. и её представитель О.а В.А. на исковых требованиях настаивали, пояснила, что в период нахождения на курсах повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках истцу выплачивалась заработная плата, производились отчисления.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в адрес – Ш.в Р.Р. требования не признал, указал на отсутствие оснований для досрочного назначения пенсии, ввиду того, что включение в трудовой стаж периодов нахождения истица в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации не предусмотрено действующим законодательством.
 
    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что дата Фадеева Н.В. обратилась в ГУ УПФ РФ в адрес с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением ГУ УПФ РФ в адрес от дата Фадеевой Н.В. отказано в установлении такой пенсии ввиду отсутствия стажа педагогической деятельности (лд.7,8-11).
 
    Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от дата номер следует, что в специальный стаж Фадеевой Н.В. не включен период нахождения в отпуске без содержания по уходу за ребенком до 6 лет с дата по дата, периоды нахождения в учебных отпусках с дата по дата, с дата по дата, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата. Без учета указанных периодов специальный трудовой стаж Фадеевой Н.В. составляет 24 года 09 месяцев 11 дней (л.д. 8-11).
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от датаг. номер «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до дата могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от дата номер предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию по выслуге лег с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до дата в соответствии со Списком номер от дата
 
    Поэтому, при оценке пенсионных прав Фадеевой Н.В., период её работы с дата до дата может быть исчислен с учетом Постановления Совета Министров РСФСР от дата № 463, а с дата Постановления Правительства РФ от дата № 1067.
 
    Из материалов дела следует, что в период с дата по дата Фадеева Н.В. работала воспитателем логопедической группы детского адрес, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 12-17), справками МДОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский адрес (л.д.24, 28, 31).
 
    С дата по настоящее время Фадеева Н.В. работает логопедом МДОУ номер Канашевский детский сад «Золотой ключик», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 12-13), справкой МДОУ номер Канашевский детский сад «Золотой ключик» (л.д. 32).
 
    При рассмотрении заявления Фадеевой Н.В. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью засчитаны периоды работы истца с дата по дата в должности воспитателя логопедической группы детского адрес, а также период работы с дата по дата в должности логопеда МДОУ номер Канашевский детский сад «Золотой ключик», за исключением периодов с дата по дата, с дата по дата, когда Фадеева Н.В. находилась в учебных отпусках, а также с дата по датадата, с дата по дата находилась на курсах повышения квалификации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 781, предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности «логопед».
 
    Исходя из справки МДОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский адрес, пояснений истца в судебном заседании, Фадеева Н.В. обучалась Челябинском государственном педагогическим институте с 1999 года по 2003 год (л.д. 24).
 
    Согласно статье 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
 
    Статьей 68 КЗоТ РСФСР, действовавшей в спорный период, было установлено право работника на дополнительный отпуск, при этом, перечень оснований, по которым такой отпуск мог быть предоставлен, не является исчерпывающим.
 
    Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от дата № 516, определено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    В Рекомендации Международной Организации Труда от дата номер «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п. 21).
 
    Из содержания расчетно-платежных ведомостей (л.д. 34,37), справки о размере заработной платы истца (л.д. 36), справок МДОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский адрес (л.д. 28,31), приказов работодателя (л.д. 29,30,33,35) следует, что в периоды нахождения истца в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации ей выплачивалась полная заработная плата,
 
    Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производил соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
 
    Справки МДОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский адрес, МДОУ номер Канашевский детский сад «Золотой ключик», материалы пенсионного дела не содержат сведений об отсутствии начисления заработной платы истцу в спорные периоды.
 
    Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, период нахождения в учебных отпусках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы либо находился в отпуске, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
 
    В связи с этим, специальный трудовой стаж истца, с учетом определенных к зачету периодов составит 25 лет 00 месяцев 01 день.
 
    Поскольку спорные периоды определены к зачету в специальный трудовой стаж, на ответчика подлежит возложению обязанность включить спорные периоды в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента первоначального обращения в пенсионный орган – дата.
 
    Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов суд исходит из следующего.
 
    Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Из этого следует, что критерий разумности пределов является оценочным и его следует соотносить с объектом судебной защиты. Размер возмещения должен быть сопоставим с объемом защищаемого права.
 
    Интересы истца Фадеевой Н.В. при рассмотрении дела судом представляла О.а В.А., действующая на основании устного ходатайства. Согласно договору оказания юридических услуг от дата стоимость услуг составила 3000 рублей. Указанная сумма выплачена Фадеевой Н.В. в полном объеме, что подтверждается распиской от дата (л.д. 25,26).
 
    Определяя размер расходов на оплату услуг представителя подлежащих возмещению Фадеевой Н.В. в разумных пределах, с учетом необходимости таких расходов, обстоятельств и сложности дела, объема выполненной представителем работы, а именно участие в 1 судебном заседании, сбор доказательств, соотношение таких расходов с объемом защищаемого права, суд приходит к выводу о необходимости возмещения за счет ответчика расходов в размере 1000 рублей.
 
    Согласно ч.2 ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесённые по делу судебные расходы. Поскольку исковые требования истца удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца сумма уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Признать незаконным решение Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в адрес от дата № 153684/14.
 
        Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в адрес включить в специальный стаж педагогической деятельности Фадеевой Н.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в учебных отпусках с дата по дата, с дата по дата, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с дата по дата, с дата по дата.
 
    Возложить на Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в адрес обязанность назначить Фадеевой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с дата.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в адрес в пользу Фадеевой Н.В. расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, а также расходы на оплату услуг представителя в размере 1000 рублей, всего 1200 (одна тысяча двести) рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд адрес.
 
        Председательствующий /подпись/ О.А.Селиванова
 
        Копия верна. Судья О.А.Селиванова