Решение от 15 августа 2013 года №2-458/13

По делу 2-458/13
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    15 августа 2013 года г. Чкаловск
 
    Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе судьи Звягенцева С.Н. при секретаре судебного заседания Тардовой И.В., с участием представителя прокурора Чкаловского района Нижегородской области Седовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования к Котельницкой сельской администрации Чкаловского района Нижегородской области о понуждении к совершению действий,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    прокурор Чкаловского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования обратился в суд с исковым заявлением к Котельницкой сельской администрации Чкаловского района Нижегородской области, согласно которому просит обязать Котельницкую сельскую администрацию Чкаловского района разработать и принять Положение о порядке осуществления на территории поселения муниципального жилищного контроля и Регламент о проведении проверки при осуществлении муниципального жилищного контроля в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Согласно заявлению, в ходе, проведенной прокуратурой Чкаловского района Нижегородской области проверки соблюдения органами местного самоуправления требований Федерального закона от 26.12.2008года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что Котельницкая сельская администрация уполномочена на осуществление муниципального контроля на территории поселения - Котельницкий сельский Совет.
 
    Федеральным законом от 25.06.2012 № 93-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений дополнены полномочиями по осуществлению муниципального жилищного контроля.
 
    В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.
 
    Котельницким сельским Советом Чкаловского района в соответствии с Жилищным кодексом РФ, ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены дополнения в ст. 4 Устава Котельницкого сельского Совета в части полномочий поселения по осуществлению муниципального жилищного контроля.
 
    Муниципальный жилищный контроль на территории Котельницкого сельского Совета осуществляется сельская администрацией.
 
    Между тем, Котельницкой сельской администрацией до настоящего времени не разработаны и не приняты Положение об организации и осуществлении муниципального контроля на территории сельской администрации, Регламент о проведении проверки при осуществлении муниципального жилищного контроля.Невыполнение Котельницкой сельской администрацией требований законодательства об осуществлении муниципального жилищного контроля нарушается единое правовое пространство, что является ущемлением интересов Российской Федерации, нарушаются интересы муниципального образования - Котельницкого сельского Совета.
 
    В судебном заседании представитель истца Седова Н.Н. доводы искового заявления подтвердила и настаивала на удовлетворении требований прокурора Чкаловского района Нижегородской области. Дала пояснения подтверждающие основания исковых требований, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика – глава Котельницкой сельской администрации Чкаловского района Плеханова И.И. в судебное заседание не явилась, обратившись к суду с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом она указала, что с исковым требованием прокурора Чкаловского района согласна в полном объеме и не возражает против его удовлетворения. Последствия признания иска разъяснены и ей понятны.
 
    В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика.
 
    Выслушав представителя прокурора Седову Н.Н., суд принимает признание исковых требований прокурора Чкаловского района Нижегородской области, Котельницкой сельской администрацией Чкаловского района Нижегородской области о понуждении к совершению действий, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Исследовав и оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ всю совокупность представленных по делу доказательств и мнения сторон, изложенные в том числе, и в письменном заявлении, суд приходит к выводу, что признание искового требования ответчиком и принятие его судом является достаточным основанием для удовлетворения требования истца, в связи с чем, исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Котельницкой сельской администрации Чкаловского района Нижегородской области о понуждении к совершению действий подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    исковые требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Котельницкой сельской администрации Чкаловского района Нижегородской области о понуждении к совершению действий удовлетворить.
 
    Обязать Котельницкую сельскую администрацию Чкаловского района Нижегородской области разработать и принять Положение о порядке осуществления на территории поселения муниципального жилищного контроля и Регламент о проведении проверки при осуществлении муниципального жилищного контроля в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    Председательствующий С.Н. Звягенцев