Решение от 12 мая 2014 года №2-457/2014

    Дело №2-457/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 мая 2014 года                                                                                      г. Цивильск
 
    Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Крыловой В.М.,
 
    при секретаре Красновой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корейкиной Л.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии о включении в общий трудовой стаж периодов работы в колхозе «Новая жизнь»,
 
Установил:
 
    Корейкина Л.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР об установлении трудового стажа. Исковые требования мотивированы тем, что она в период летних каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в колхозе «Новая жизнь» Цивильского района ЧР. Данный факт могут подтвердить свидетели А. и В. Документы, подтверждающие факт её работы в колхозе, не сохранились ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в муниципальный архив. Полагает, что ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено.
 
    Просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> ЧР-Чувашии включить в общий трудовой стаж периоды её работы в колхозе «Новая жизнь» Цивильского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать произвести перерасчет трудовой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже.
 
    В судебном заседании истица Корейкина Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Суду пояснила, что она в дни школьных каникул с 12 лет работала наравне со взрослыми в колхозе «Новая жизнь» на прополке сорняков, поливе овощей, на уборке сена, на сушке и сортировке зерна на зернотоке. Оплату труда производили деньгами.
 
    Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе Николаева М.Ю. действующая на основании доверенности, исковые требования Корейкиной Л.В. не признала, поскольку в общий трудовой стаж подлежат включении. периоды работы в колхозе с 16 лет.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной муниципальным архивом Цивильского района Чувашской Республики видно, что сведений о работе Гурьева Л.В. в книге учета трудодней колхозников колхоза «Новая жизнь» за <данные изъяты> годы не обнаружено, ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив.
 
    Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным похозяйственной книги за <данные изъяты> годы в хозяйстве К. в <адрес> значится дочь Гурьева Л.В., учащаяся <данные изъяты> школы.
 
    Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
 
    В ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
 
    Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
 
    В Законе РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» таких ограничений нет. В соответствии со ст. 89 этого данного Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в ст. 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
 
    Также согласно ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы, подлежащие включению в стаж, подтверждаются соответствующими документами, выдаваемыми работодателями, а в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника в порядке, определяемом Правительством РФ.
 
    В соответствии с п.п. 29,30 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст. ст. 96,97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».
 
    Согласно п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется «трудовая книжка колхозника» единого образца.
 
    В соответствии со ст. 18 КЗоТ РСФСР от 09.12.1971 года (действующей в оспариваемый период времени), прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку (ч. 2). Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен (ч. 3).
 
    Согласно ст. 173 Кодекса законов о труде РСФСР от 1971 года, к работе допускались лица с 15 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей).
 
    Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не содержит ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж. Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступлением которого возможно заключение трудового договора по нормам трудового законодательства.
 
    Судом установлено, что истица Корейкина (Гурьева) Л.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Её возраст в спорные периоды работы в колхозе «Новая жизнь», которые она просит включить в общий трудовой стаж, составлял 12-15 лет. В этот период она обучалась в <данные изъяты> школе.
 
    Согласно копии свидетельства о заключении брака Гурьева Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключила брак с Ц. и ей присвоена фамилия «Корейкина».
 
    Факт работы Корейкиной Л.В. в колхозе «Новая жизнь» подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели В. и А., работавшие в спорный период в колхозе «Новая жизнь» Цивильского района. Свидетели пояснили, что истица работала в колхозе в период летних каникул наравне со взрослыми, на прополке сорняков, поливке овощей, заготовке и сушке сена, на сортировке и сушке зерна на зернотоке.
 
    Факт совместной работы свидетелей подтверждается трудовыми книжками.
 
    Примерный устав сельскохозяйственной артели, согласно пункта 7 которого, членами артели (колхоза) могли быть, достигшие 16-летнего возраста не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному. Кроме того, в силу того, что Устав был примерным, и не был императивным, нарушения его положений, в частности, касающегося ограничения в возрасте по приему в члены колхоза не карались так сурово, как в случае с нарушениями КЗоТ 1992 года, во вводной части которого указывалось, что наниматели, нарушающие правила, установленные настоящим Кодексом могли привлекаться к уголовной ответственности.
 
    Ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя, о чем утверждает представитель ответчика, Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено.
 
    Исходя из положений статьи 89 этого Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в статье 97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.
 
    При таких обстоятельствах, юридически значимым, при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.
 
    Суд принимает во внимание, что установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.
 
    С учетом вышеизложенных обстоятельств и показаний свидетелей, суд находит подлежащим включению в общий трудовой стаж работы Корейкиной Л.В. периоды его работы в колхозе «Новая жизнь» Цивильского района Чувашской с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом обязанность по включению указанных периодов в общий трудовой стаж Корейкиной Л.В. суд считает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда РФ в Цивильском районе ЧР-Чувашии.
 
    Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:
 
    с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
 
    с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.
 
    Принимая во внимание, что Корейкина Л.В. обратилась с заявлением в УПФР в Цивильском районе в ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет размера трудовой пенсии производится с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд-
 
Р Е Ш И Л :
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Цивильском районе ЧР-Чувашии включить в общий трудовой стаж Корейкиной Л.В. для оценки её пенсионных прав в порядке статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы в колхозе «Новая жизнь» Цивильского района Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет трудовой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики             путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд ЧР.
 
    Председательствующий:             подпись имеется                                              В.М. Крылова