Решение от 12 августа 2014 года №2-457/2014

    Дело № 2-457/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Яшкинский районный суд Кемеровской области
 
    в составе: председательствующего Хатянович В.В.
 
    при секретаре Березовской Е.Г.,
 
    с участием:
 
    - истца – Фролова А.И.,
 
    - представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> – Германа М.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, действительной в течение <данные изъяты>,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>
 
    ДД.ММ.ГГГГ
 
    гражданское дело по иску Фролова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по ее назначению,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Фролов А.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в <данные изъяты> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по ее назначению, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР в <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку № 1. В соответствии со ст. 27 п.1 пп.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Изучив его трудовую книжку, работники Управления ПФР в <данные изъяты> установили, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на <данные изъяты> в транспортном цехе насыпщиком цемента. Разделом XIV«Производство строительных материалов» подразделом 1«Производство цемента» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются «Насыпщики цемента», позиция 1140100а-15113. Однако, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 11 мес. 20 дней, <данные изъяты>, транспортный цех, насыпщик цемента ему не засчитали в специальный стаж, так как в трудовой книжке название цеха не соответствует названию производства, в котором он был занят. Комиссия УПФР в <данные изъяты> протоколом за № от ДД.ММ.ГГГГ не усмотрела его права на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью специального стажа, отказав ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по списку № 1. С решением комиссии он не согласен, так как в указанный период времени работал по профессии «Насыпщик цемента», что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 1. Он не считает, что вредность профессии зависит от нахождения рабочего места, ведь работа по профессии насыпщика цемента, выполняемая им в транспортном цехе, не менее вредна, чем работа по профессии насыпщика цемента в другом структурном подразделении.
 
    Со ссылкой на Закон РФ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» просит:
 
    1. Признать незаконным отказ УПФР в <данные изъяты> в установлении ему досрочной трудовой пенсии.
 
    2. Обязать УПФР в <данные изъяты> включить в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, транспортный цех, насыпщик цемента, что составляет 04 года 11 мес. 20 дней, дающий ему право на досрочную трудовую пенсию.
 
    3. Обязать УПФР в <данные изъяты> установить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Фролов А.И. исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения в соответствии с исковым заявлением, дополнив, что в период его работы в транспортном цехе <данные изъяты> его коллеги, которые также как и он работали насыпщиками цемента, уходили на пенсию досрочно, а именно: мужчины – в 50 лет, а женщины – в 45 лет. Мужчины грузили цемент в вагоны (цемент шел из «рукава»), а женщины грузили в машины. Работа была вредной, за что им давали молоко. <данные изъяты> занимался производством цемента, он работал в транспортном цехе насыпщиком цемента и занимался только тем, что насыпал цемент в вагоны.
 
    Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> – Герман М.В. в судебном заседании исковые требования Фролова А.И. не признал, пояснив, что Фролов А.И. не представил никаких доказательств о том, что транспортный цех <данные изъяты>, в котором он работал насыпщиком цемента, напрямую относился к производству цемента. Считает, что транспортный цех не относился к основным цехам <данные изъяты>, таким как цех помола, цех обжига и т.д. У него не вызывает сомнения то, что <данные изъяты> занимался производством цемента, но то, что именно транспортный цех участвовал в производстве цемента, – этому доказательств нет. Списком не оговорено, что должно быть указание на основной цех, указано просто наименование профессии – «насыпщики цемента», но, тем не менее, сам транспортный цех не является основным цехом по производству цемента.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Согласно подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.
 
    Согласно подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    П. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
 
    а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
 
    б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    Позицией «1140100а-15113» пункта «а» «Рабочие» подраздела 1 «Производство цемента» раздела XIV «Производство строительных материалов» Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусмотрена профессия «Насыпщики цемента».
 
    Профессия «Насыпщики цемента» была предусмотрена и Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (подраздел 1 «Производство цемента» раздела XIV «Производство строительных материалов»).
 
    При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяются правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.
 
    Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (далее по тексту – Правила), при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном данными Правилами, суммируются периоды работ, перечисленные в данном пункте Правил, в том числе периоды следующих работ:
 
    подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах (подп. 1 п. 2 Правил);
 
    работа в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы (подп. 5 п. 2 Правил).
 
    Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 Правил, путем прибавления, в частности:
 
    к периодам работ, указанных в подпункте 1, – периодов работы, указанной в подпункте 12;
 
    к периодам работы, указанной в подпункте 5, – периодов работ, указанных в подпунктах 1, 2, 6, 7, 9, 12.
 
    В соответствии с положениями п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Из п. 5 Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Фролов А.И. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> (далее по тексту также – УПФР в <данные изъяты>) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д. 7 – 10, 30 – 39).
 
    Решением УПФР в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Фролову А.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с недостаточностью специального стажа (л.д. 6).
 
    В соответствии с п. 7 ст. 18 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
 
    Из протокола заседания Комиссии УПФР в <данные изъяты> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7 – 10) следует, что в специальный стаж Фролову А.И. засчитываются следующие периоды его работы:
 
    периоды работы в <данные изъяты> монтером пути по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 09 месяцев 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 10 месяцев 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 01 месяц 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 08 месяцев 27 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 02 месяца 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 28 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 01 месяц 25 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 22 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 06 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 06 месяцев 21 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 02 месяца 26 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 08 месяцев 12 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 05 месяцев 01 день.
 
    Одновременно с этим не засчитаны в специальный стаж ряд периодов его работы, а именно:
 
    период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 11 месяцев 20 дней, <данные изъяты>, транспортный цех, насыпщик цемента, т.к. «в трудовой книжке название цеха не соответствует названию производства, в котором был занят Фролов А.И.»;
 
    отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 09 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 05 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 01 день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 08 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 02 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 06 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 08 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 19 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 08 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 08 дней;
 
    курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 0 месяцев 08 дней.
 
    Итого: страховой стаж Фролова А.И. составил 34 года 05 месяцев 01 день, а специальный стаж – 11 лет 06 месяцев 24 дня.
 
    Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> реорганизован в <данные изъяты>, приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> зарегистрирован как <данные изъяты>), распоряжение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> перерегистрирован в <данные изъяты>»), распоряжение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ исключено из Единого государственного реестра юридических лиц. Документы по личному составу переданы на хранение в <данные изъяты> архив. (л.д. 20).
 
    Данное предприятие относится к производству строительных материалов, в том числе производству цемента. Производство цемента является непрерывным, отнесено к работам с вредными и тяжелыми условиям труда, транспортный цех является одним из цехов предприятия. Это обстоятельство ответчиком не оспаривается. Не оспаривается им также и то обстоятельство, что истец, работая на предприятии по производству цемента, выполнял функции именно «насыпщика цемента», т.е. насыпал цемент в вагоны для последующей транспортировки.
 
    Исходя из п. 1 и п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после такой регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Записи в трудовой книжке Фролова А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, дата заполнения которой – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11 – 13), свидетельствуют о следующем:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Фролов А.И. был принят в <данные изъяты>, в транспортный цех <данные изъяты>, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);
 
    ДД.ММ.ГГГГ – переведен в транспортном цехе в качестве насыпщика цемента, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);
 
    ДД.ММ.ГГГГ – уволен по <данные изъяты>), пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);
 
    ДД.ММ.ГГГГ – принят учеником монтера пути в <данные изъяты>, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);
 
    ДД.ММ.ГГГГ – Фролову А.И. присвоена квалификация <данные изъяты>, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);
 
    ДД.ММ.ГГГГ – присвоена квалификация <данные изъяты>, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №);
 
    ДД.ММ.ГГГГ Фролов А.И. был уволен из <данные изъяты> в связи с <данные изъяты>, согласно ТК РФ ст. <данные изъяты> п. <данные изъяты>, приказ от ДД.ММ.ГГГГ № (запись №).
 
    По данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в документах <данные изъяты> архива <данные изъяты> имеются сведения о том, что Фролов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, переведен ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в транспортный цех в качестве насыпщика цемента, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Фролов А.И. ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты>, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе). Работал полный день (л.д. 19).
 
    Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что Фролов А.И. действительно работал полный рабочий день в <данные изъяты> на магистральном участке с интенсивным движением поездов. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) – монтер пути по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений, за исключением следующих периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж:
 
    - отпуска без сохранения заработной платы: зa ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ – 9 дней; за ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ – 5 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 1 день; за ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ – 8 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 2 дня (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); ДД.ММ.ГГГГ – 6 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 8 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 19 дней; за ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ – 11 дней, ДД.ММ.ГГГГ – 10 дней; за ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ – 8 дней; за ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ – 8 дней;
 
    - курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).
 
    В справке от ДД.ММ.ГГГГ № также сообщается, что <данные изъяты> (л.д. 15, 16).
 
    По данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № в документах архивного фонда <данные изъяты> значится: Фролов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность ученика монтера пути <данные изъяты> околотка. Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказ о переводе Фролова А.И. в ДД.ММ.ГГГГ монтером пути <данные изъяты> разряда не обнаружен. В личной карточке Фролова А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, значится: ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> околоток монтер пути <данные изъяты> разряда Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ. В карточке учета заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ Фролова А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеется выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.: Фролову А.И. (так в тексте) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения зарплаты на 2 дня. Приказ о переводе Фролова А.И. в ДД.ММ.ГГГГ монтером пути <данные изъяты> разряда не обнаружен. В карточках учета заработной платы Фролова А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, за ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие сведения по <данные изъяты> виду (дни неявок с разрешения): ДД.ММ.ГГГГ – 8.00 д. Другие сведения о периодах работы, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, в приказах по личному составу и в карточках учета заработной платы Фролова А.И. за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ не обнаружены. Льготные условия труда работников <данные изъяты>, т.е. постоянную занятость в режиме полного рабочего дня, продолжительность рабочей недели при нормальной работе организации и т.д., работники архивного отдела на основании документов структурных подразделений по личному составу (приказов по личному составу, карточек учета заработной платы, личных карточек формы Т-2), находящихся на хранении, подтвердить не могут (л.д. 17, 18).
 
    Ответчиком достоверность записей в трудовой книжке и сведений, указанных в вышеназванных справках Фролова А.И., не оспаривается.
 
    Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица – Фролова А.И., дата его регистрации в системе государственного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> производила уплату страховых взносов в ПФР на данного работника в ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40 – 50).
 
    Таким образом, судом установлено, что, работая по профессии насыпщика цемента в транспортном цехе <данные изъяты> (перерегистрированного в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., Фролов А.И. выполнял работу на предприятии, относящемся к производству строительных материалов, в частности- цемента, по профессии «Насыпщики цемента», предусмотренной как Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (пункт «а» «Рабочие» подраздела 1 «Производство цемента» раздела XIV «Производство строительных материалов»), так и Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (подраздел 1 «Производство цемента» раздела XIV «Производство строительных материалов»).
 
    Доводы ответчика о том, что в трудовой книжке Фролова А.И. название цеха не соответствует названию производства, в котором он был занят (послужившее основанием для невключения УПФР в <данные изъяты> обозначенного периода работы истцу в специальный стаж), правового значения в данном случае не имеют, поскольку ни один из указанных выше списков не устанавливает в качестве обязательного условия, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, занятость по профессии «Насыпщики цемента» на производстве строительных материалов, в частности производстве цемента, в каких-либо конкретных структурных подразделениях или цехах этого производства. Фактически Фролов А.И. осуществлял работу по профессии, предусмотренной указанными списками, в организации, занимающейся производством строительных материалов, в частности производством цемента.
 
    Следовательно, в специальный стаж Фролова А.И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению период его трудовой деятельности в транспортном цехе <данные изъяты> (перерегистрированного в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>») по профессии насыпщика цемента с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., составляющий 04 года 11 месяцев 20 дней.
 
    Ответчиком истцу в специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ зачтено 11 лет 06 месяцев 24 дня (л.д. 7 – 10), что не оспаривалось представителем УПФР в <данные изъяты> в судебном заседании.
 
    При изложенных обстоятельствах, на день обращения Фролова А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в УПФР в <данные изъяты> за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ.) он достиг возраста 55 лет, его страховой стаж составлял 34 года 05 месяцев 01 день, а специальный стаж, с учетом суммирования соответствующих периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласно положениям п. 2 и п. 3 Правил, – 16 лет 06 месяцев 14 дней из расчета:
 
    11 лет 06 месяцев 24 дня (стаж работы истца в <данные изъяты> монтером пути по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений) + 04 года 11 месяцев 20 дней (стаж работы истца в транспортном цехе <данные изъяты>, перерегистрированного в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>», по профессии насыпщика цемента в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) = 16 лет 06 месяцев 14 дней.
 
    Специальный стаж, равный 16 годам 06 месяцам 14 дням, при наличии всех остальных условий, предусмотренных подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Судом установлено наличие всех условий для досрочного пенсионного обеспечения Фролова А.И. (как в плане достижения им необходимого возраста, работы по профессии, предусмотренной соответствующими списками, так и в плане наличия у него необходимого страхового и специального стажа).
 
    Соответственно, отказ УПФР в <данные изъяты> Фролову А.И. в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, оформленный в виде решения от ДД.ММ.ГГГГ за №, следует признать незаконным, УПФР в <данные изъяты> подлежит обязать назначить Фролову А.И. трудовую пенсию по старости на основании подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    При этом следует учесть, что в силу п. 1 и п. 2 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.
 
    Поскольку Фролов А.И. обратился в УПФР в <данные изъяты> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ., а право на досрочное назначение такой пенсии у него возникло на основании подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» – ДД.ММ.ГГГГ (по достижении им возраста 55 лет), пенсию Фролову А.И. следует назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Фролову <данные изъяты> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> включить в специальный стаж Фролову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», период его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в транспортном цехе <данные изъяты> (перерегистрированного в ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>») по профессии «насыпщик цемента».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <данные изъяты> назначить Фролову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий: В.В. Хатянович
 
    Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Судья: В.В. Хатянович