Решение от 21 мая 2014 года №2-457/2014

    Дело № 2- 457/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2014 года город Гай Оренбургская область
 
    Гайский городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,
 
    при секретаре Казанцевой Я.А.,
 
    с участием:
 
    истца Агадуллина Р.К.,
 
    представителя истца Рощепкиной И.В.,
 
    старшего помощника Гайской межрайонной прокуратуры Пишпанова Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агадуллина Р. К. к Государственному учреждению – Оренбургское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ об изменении размера ежемесячной страховой выплаты, выплачиваемой в связи с возмещением вреда здоровью,
 
установил:
 
 
    Истец Агадуллин Р.К. обратился в суд с иском к Оренбургскому региональному отделению Фонда Социального страхования РФ об изменении размера страховой выплаты, в обосновании иска указал, что в связи с работой в <данные изъяты> и установлением ему впервые в <данные изъяты> диагноза профессионального заболевания работодателем <данные изъяты> назначены выплаты в возмещение вреда здоровью. Справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ему установлено <данные изъяты> утраты профтрудоспособности <данные изъяты>. В соответствии с приказом Фонда социального страхования от 22.05.2000 г. ему была назначена ежемесячная страховая выплата бессрочно в размере <данные изъяты> с учетом <данные изъяты> утраты профтрудоспособности из заработка за период с <данные изъяты> года с применением к ежемесячной страховой выплате коэффициентов МРОТ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и индексации по Постановлениям Правительства РФ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Размер ежемесячной страховой выплаты, назначенной ФСС, составляет на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. В связи с изменениями с ДД.ММ.ГГГГ статьи 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда. Размеры назначенных страховых выплат, исчисленных без учета таких коэффициентов, подлежат пересчету с ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что изменение действующего законодательства, которым урегулировано увеличение заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая сумма, направлено на реальную компенсацию утраты здоровья и заработка истца. Поскольку заработок, из которого исчислена ежемесячная страховая выплата, был получен до ДД.ММ.ГГГГ, к нему не применялись индексы минимальной пенсии, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ к нему должны быть применены все имевшие в период получения заработка коэффициенты повышения МРОТ. Просит суд признать за ним право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с профессиональным заболеванием с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и обязать ответчика назначить и выплачивать ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда в размере <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а также взыскать с ответчика задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля и судебные расходы в размере <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании истец Агадуллин Р.К. и его представитель Рощепкина И.В. на удовлетворении иска настаивают в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил возражения, из которых следует, что ежемесячная страховая выплата, производимая страховщиком, индексировалась в порядке п. 11 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ, при повышении минимального размера оплаты труда в централизованном порядке размеры ежемесячной страховой выплаты увеличиваются пропорционально повышению минимального размера оплаты труда. Считает необоснованной ссылку истца на п.2 ст.2 Федерального закона № 350-ФЗ, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального загсу m от 24 июля 3998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных коэффициентов. Поскольку правовые нормы (Закон РФ от 14.07.1993 N 5432-1 "Об индексации минимального размера оплаты труда" в 1.81. Указ Президента РФ от 05.12.1993 N 2115 "О повышении минимального размера оплаты труда" предусматривающие применение к суммам заработка коэффициентов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей, на момент обращения истца с настоящими требованиями, признаны утратившим силу, поэтому к опорным правоотношениям невозможно применение норм недействующего законодательства. В законе содержится четкое указание на невозможность перерасчета выплаты, назначенной истцу с учетом норм Федерального закона № 350-ФЗ, в связи с чем, считает требования истца не основанными на нормах законодательства и не подлежащими удовлетворению.
 
    Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежащат удовлетворению, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Обеспечение по обязательному социальному страхованию лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, осуществляется в соответствие с Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
 
    Согласно п. 10 ст. 12 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон) при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до дня проведения индексации размеров ежемесячных страховых выплат в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи, увеличиваются с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. При этом коэффициенты, примененные к суммам заработка, к назначенному размеру ежемесячной страховой выплаты не применяются.
 
    В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов:
 
    <данные изъяты>
 
    Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличиваются за период до ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициента 6, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с учетом <данные изъяты>
 
    В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размера ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются с учетом <данные изъяты>
 
    Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно п. 11 ст. 12 Закона размер ежемесячной страховой выплаты индексируется с учетом уровня инфляции в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
 
    Коэффициент индексации и ее периодичность определяются Правительством Российской Федерации.
 
    Статьей 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции настоящего Федерального закона), подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных коэффициентов.
 
    Таким образом, закон прямо предусматривает индексацию заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, полученного до ДД.ММ.ГГГГ пропорционально повышению МРОТ.
 
    Судом установлено, что истец работал в <данные изъяты> во вредных условиях.
 
    В соответствии со справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Агадуллину Р.К. установлено бессрочно <данные изъяты> утраты трудоспособности.
 
    На основании приказа Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Агадуллину Р.К. назначена ежемесячная страховая выплата в размере <данные изъяты>.
 
    На основании приказов Фонда социального страхования Российской Федерации истцу назначались ежемесячные страховые выплаты, размер которых составил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>., на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.
 
    Согласно приказам ответчика расчет ежемесячной страховой выплаты определен из его заработка за период с <данные изъяты>., с применением, к ежемесячной страховой выплате были применены коэффициентов МРОТ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, и коэффициентов индексации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Федеральный закон от 9 декабря 2010 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", вступивший в силу с 1 января 2011 года, дополнил пункт 10 статьи 12 абзацем, предусматривающим увеличение сумм заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученных за период до ДД.ММ.ГГГГ, пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда.
 
    Одновременно названным Федеральным законом установлено, что ежемесячные страховые выплаты, исчисленные и назначенные до дня вступления в силу данного Федерального закона без учета коэффициентов, установленных пунктом 10 статьи 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции Федерального закона от 9 декабря 2010 года N 350-ФЗ), подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ с учетом указанных коэффициентов.
 
    Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до ДД.ММ.ГГГГ, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по ДД.ММ.ГГГГ включительно минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии со ст. 14 Правил возмещения вреда среднемесячный заработок определяется за 12 последних месяцев работы, предшествующих трудовому увечью или утрате либо снижению трудоспособности в связи с трудовым увечьем (по выбору гражданина). В случае профессионального заболевания среднемесячный заработок может определяться также за 12 последних месяцев работы, предшествующих прекращению работы, повлекшей такое заболевание.
 
    Аналогичные нормы по выбору заработка для определения ежемесячной страховой суммы содержатся в ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ.
 
    Согласно справке-расчету ФСС заработная плата Агадуллина Р.К., из которой рассчитывается ежемесячная страховая выплата, составила: <данные изъяты>
 
    В указанный период времени имело место повышение минимального размера оплаты труда: с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (закон РФ от 14.07.1993 г. № 5432-1) и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (Указ Президента от 05.12.1993 г. № 2115).
 
    Соответственно, к заработной плате за <данные изъяты>. составляющей <данные изъяты>.подлежит применению коэффициент МРОТ <данные изъяты>, что составит <данные изъяты>
 
    К заработной плате за <данные изъяты>. составляющей <данные изъяты>.подлежит применению коэффициент МРОТ <данные изъяты> что составит <данные изъяты>.
 
    Заработная плата за <данные изъяты>. составляет <данные изъяты>.
 
    Таким образом, общий заработок с учетом коэффициента МРОТ составляет <данные изъяты>.
 
    Среднемесячный заработок составляет <данные изъяты>., а с учетом коэффициента деноминации <данные изъяты> составит <данные изъяты>
 
    Ежемесячная страховая выплата с учетом <данные изъяты> утраты профтрудоспособности составит <данные изъяты>
 
    К указанной выплате подлежат применению коэффициенты повышения МРОТ:
 
    <данные изъяты>1<данные изъяты> а также в соответствии с п. 10 ст. 12 ФЗ № – ФЗ коэффициенты индексации по постановления Правительства РФ: <данные изъяты>
 
    Таким образом, ежемесячная страховая выплата составляет:
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Задолженность ответчика по ежемесячным страховым выплатам составляет: <данные изъяты>. Всего за указанный период сумма задолженности составляет <данные изъяты>
 
    При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Судебные расходы истца за услуги представителя в размере <данные изъяты> подлежат взысканию с учетом разумности и справедливости в соответствии со ст. 100 ГПК РФ.
 
    Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в Федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
    решил:
 
    Исковые требования Агадуллина Р. К. - удовлетворить.
 
    Признать за Агадуллиным Р. К. право на ежемесячное получение страховых выплат по возмещению вреда здоровью в связи с трудовым увечьем и утратой профессиональной трудоспособности: с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.
 
    Обязать Государственное учреждение – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ назначить и выплачивать Агадуллину Р. К. ежемесячную страховую выплату в возмещение вреда здоровью в размере 8 <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно с индексацией с учетом уровня инфляции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Оренбургское региональное отделение Фонд социального страхования РФ в пользу Агадуллина Р. К. задолженность по ежемесячным страховым выплатам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, <данные изъяты> в счет возмещения расходов за услуги представителя, всего взыскать <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд в порядке апелляции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Е.Л. Карагодина
 
 
    Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2014 года.