Дата принятия: 19 июня 2014г.
Номер документа: 2-457/2014
Дело № 2-457/2014г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2014 г. г. Липецк
Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Панченко Т.В.
при секретаре Ретунской Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецк гражданское дело по исковому заявлению Олешкевича Э.А. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Олешкевич Э.А. обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом, мотивируя тем, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 918 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В 2008г. на указанном земельном участке он самовольно без соответствующего разрешения возвел недостроенный жилой дом (готовностью 92%). Все несущие и ограждающие конструкции жилого дома отвечают требованиям прочности, устойчивости, надежности и безопасности, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Просит признать за ним право собственности на недостроенный жилой дом (готовностью 92%), расположенный по адресу: <адрес>.
К участию по данному делу в качестве третьих лиц были привлечены администрация сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, индивидуальный предприниматель Мелконян А.К.
Истец Олешкевич Э.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Вострикова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика – администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, третье лицо Мелконян А.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица - администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против иска не возражал.
Учитывая согласие представителя истца на рассмотрение дела в заочном порядке в силу ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Олешкевича Э.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Олешкевичу Э.А. на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ., кадастрового плана земельного участка, выданного Липецким межрайонным отделом Управления «Роснедвижимости» по Липецкой области ДД.ММ.ГГГГ., принадлежит на праве собственности земельный участок № общей площадью 918 кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства из земель населенных пунктов, с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ. и выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 05.07.2013г., следует, что строительство данного объекта - жилого дома Лит.А готовностью 92%, было начато в 2008 году, площадь застройки – 55,1 кв.м., разрешения на возведение данного объекта не предоставлено.
Таким образом, в связи с возведением объекта незавершенного индивидуального жилищного строительств образовался объект права собственности.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Истец вправе требовать признания права собственности на домовладение в судебном порядке, исходя из положений ст. 12 ГК РФ.
В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Из имеющегося в материалах дела технического заключения ООО «Проектстальконструкция» № от 18.11.2013г. следует, что на основании технического паспорта от 05.07.2013г. и визуального осмотра возведенного жилого дома Лит.А (готовностью 92%), расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что все несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Имеется техническая возможность достроить жилой дом Лит. А до 100% готовности.
В соответствии с заключением отделения надзорной деятельности по Липецкому району УНД ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки строения Лит. А, расположенного по адресу: <адрес>, нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
Газоснабжение в вышеуказанном доме в настоящее время отсутствует, внешнее электроснабжение без изменений.
Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, суду не представлено.
Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В силу п. 5.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в санитарно – защитной зоне не допускается размещать, в том числе, жилую застройку, включая отдельные дома.
Из сообщения администрации сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 31.03.2014г. следует, что согласно Генерального плана и Правил землепользования и застройки сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области РФ, принятых Советом депутатов сельского поселения Сырский сельсовет от 25.12.2012г. №120, самовольно возведенный жилой дом Олешкевича Э.А. находится в санитарно-защитной зоне действующего промышленного предприятия.
Однако, из представленного ответа Управления Роспотребнадзора по Липецкой области следует, что в его адрес не поступали на согласование проекты санитарно-защитных зон предприятий, расположенных в районе <адрес> в <адрес>.
Согласно карты градостроительного зонирования <адрес>, земельный участок № по <адрес> в <адрес> расположен в зоне существующей индивидуальной жилой застройки. В непосредственной близости значится зона предприятий IV-V класса вредности.
Пунктом 2.1 СанПиН2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" предусмотрено, что в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.
Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта (пункт 4.1).
Для промышленных объектов и производств III, IV и V классов опасности размеры санитарно-защитных зон могут быть установлены, изменены на основании решения и санитарно-эпидемиологического заключения Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя.
Из приведенных положений СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" следует, что установление санитарно-защитной зоны к конкретному промышленному объекту III, IV и V классов опасности относится к компетенции Главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации или его заместителя.
Поскольку в Главному санитарному врачу Липецкой области не поступало документов для установления санитарно-защитной зоны предприятий, расположенных в районе <адрес> в <адрес>, а строительство жилого дома Олешкевичем Э.А. было начато в ДД.ММ.ГГГГ т.е. до принятия Правил землепользования и застройки сельского поселения Сырский сельсовет Липецкого муниципального района, суд приходит к выводу о возможности удовлетворений исковых требований Олешкевича Э.А. и признании за ним права собственности на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Олешкевичем И.А. право собственности на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства – жилой дом, готовностью 92%, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на 05.07.2013г.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.
Судья Т.В.Панченко
Решение в окончательной форме
изготовлено 24.06.2014г.
