Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 2-457/2014
Дело № 2-457/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«_03_» июля 2014 года п. Забайкальск
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Горбатковой Е.В.,
при секретаре Кайковой В.В.,
с участием прокурора Былкова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому району об установлении административного надзора в отношении Горбунова Е.В.,
у с т а н о в и л:
Начальник ОМВД России по Забайкальскому району обратился в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указал на следующие обстоятельства.
Горбунов Е.В. 06.02.2008 освобожден из ФКУ ИК - 5 г. Читы условно - досрочно сроком на 2 года 3 месяца 10 дней. На основании приговора мирового судьи судебного участка № 39 Забайкальского района от 10.02.2014 Горбунов Е.В. признан виновным в совершении преступления по ч. 1 ст. 157 УК РФ, ему назначено условное наказание с испытательным сроком 6 месяцев. Также в заявлении указано, что Горбунов Е.В. в течение 2013 года и 2014 года неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Заявитель с учетом изложенных обстоятельств, просит установить административный надзор в отношении Горбунова Е.В. и установить ему административные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. пребывания вне помещения, являющегося местом жительства после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., выезда за пределы Забайкальского края без уведомления ОМВД России по Забайкальскому району, обязании Горбунова Е.В. являться два раза в месяц в ОМВД России по Забайкальскому району для регистрации.
Представитель заявителя Мирошниченко О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила заявление удовлетворить. Также суду пояснила, что меры, которые ОМВД просит установить в отношении Горбунова, направлены на предотвращение новых правонарушений.
Заинтересованное лицо Горбунов Е.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.
Суд, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, учитывая мнение прокурора полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
Административный надзор согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.
Установленные ограничения могут быть впоследствии отменены с учетом поведения поднадзорного лица.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из материалов дела, Горбунов Е.В. 15 марта 2004 года приговором Забайкальского районного осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы (л.д.3-8)
Также материалами дела установлено, что 06 февраля 2008 года Горбунов Е.В. освобожден из исправительного учреждения условно - досрочно сроком на 2 года 3 месяца 10 дней.
Часть 4 ст. 86 УК РФ предусматривает исчисление срока погашения судимости, в случае условно-досрочного освобождения, - с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний, то есть, исходя из фактически отбытого срока наказания.
Положениями ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 названного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Из представленных материалов следует, что Горбунов Е.В., имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, 24.06.2013, 20.08.2013,19.09.2013, 07.12.2013, 29.03.2014 Горбунов Е.В. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ в виде штрафа.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Учитывая изложенное, суд полагает, что основания, предусмотренные законом для установления за Горбуновым Е.В. административного надзора, имеются.
Установление ограничений является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения Горбуновым Е.В. правонарушений, не ограничивает его законных прав и интересов. При этом каких - либо обстоятельств, препятствующих для установления мер административного надзора не установлено.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
С учетом положения ч. 4 ст. 86 УК РФ, ч. 1 ст. 3 ФЗ «ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Горбунова Е.В. надлежит установить административный надзор сроком до 06 февраля 2016 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Забайкальскому району об установлении административного надзора в отношении Горбунова Е.В. удовлетворить.
Установить над Горбуновым Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор и следующие административные ограничения сроком до 06 февраля 2016 года:
1) запретить пребывание в ресторанах, кафе, барах с 23 часов до 06 часов следующего дня;
2) обязать являться два раза в месяц в ОМВД России по Забайкальскому району.
3) запретить выезд за пределы Забайкальского края без уведомления представителя ОМВД России по Забайкальскому району;
4) запретить пребывание вне помещения, являющегося местом жительства после 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд.
Судья Забайкальского
районного суда Горбаткова Е.В.
