Решение от 04 февраля 2013 года №2-457/2013

    Дело 2-457/2013
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    08 мая 2013 года
 
    Кировский районный суд г.Перми
 
    в составе председательствующего Селиверстовой О.Ю.
 
    при секретаре Дворниковой В. С.
 
    с участием представителя истца Шестакова С. Л., на основании доверенности
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми 08 мая 2013 года
 
    дело по иску Калашниковой Л.Д. к Баландиной А.Р. о признании права собственности
 
    установил
 
    Калашникова Л. Д. обратилась в Кировский районный суд г. Перми с иском к Баландиной А.Р. о признании права собственности на жилое помещение №... в доме №... по <АДРЕС>, в качестве оснований заявленных требований указав следующие обстоятельства -
 
    Калашникова Л.Д. является нанимателем жилого помещения по адресу <АДРЕС>, с ней зарегистрирован и проживает сын Калашников М. Н.
 
    В августе 1977г. государственным предприятием «Строительно-монтажный трест №...» по ходатайству МСЧ №... истице предоставлено жилое помещение №... в доме №... по <АДРЕС>, где она проживала с момента предоставления до января 1991г. В январе 1991г. истице предоставлено жилое помещение №... в доме №... по <АДРЕС>, где она проживала с января 1991г. до ноября 1994г. В ноябре 1994г. предоставлено жилое помещение №... (№...) в многоквартирном доме №... по <АДРЕС> взамен ранее занимаемых жилых помещений, переданных наймодателю для повторного заселения.
 
    Нумерация жилых помещений в доме №... по <АДРЕС> изменена, жилому помещению №... присвоен номер №....
 
    Здания №... и №... построены в 1960-х годах под нужды общежития, изначально принадлежали государственному предприятию СМТ №.... На основании плана приватизации указанные общежития внесены в уставный капитал ОАО «СМТ №...». 10.12.1996г. постановлением администрации Кировского района г. Перми зарегистрировано ООО «...», учредителем которого зарегистрирован ОАО «СМТ №...». При создании ООО «ЖКП» на основании решения Совета директоров от 27.09.1996г. ОАО «СМТ №...» передало в качестве вклада в уставный капитал вновь создаваемого юридического лица здание общежития по адресу <АДРЕС>. 17.04.1998г. зарегистрировано ОАО «ЖКП-3», учредителями которого являются ООО «...» и ОАО «СМТ №...». При создании ОАО «ЖКП-3» ООО «...» передало в качестве вклада в уставной капитал здание общежития по адресу <АДРЕС>. В настоящее время, ОАО «ЖКП-3» распродает жилые помещения в многоквартирном доме по <АДРЕС>, в т.ч. занимаемая истцами комната по <АДРЕС> продана Баландиной А. Р. Здание общежития было включено в уставный капитал незаконно, тем самым нарушено право истцов на приватизацию занимаемого ими жилого помещения по нормам ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (ст. 2).
 
    Судом в ходе рассмотрения дела в качестве третьих лиц привлечены ОАО «ЖКП-3», Конев А.В., Мертехин А.А.
 
    В судебное заседание истица Калашникова Л. Д., трете лицо Калашников М. Н. не явились, извещены представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    Представитель истицы в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, пояснил, что Калашникова Л.Д. с 1977 года работала в МСЧ №..., обслуживавшей Трест №.... В 1977 году ей была предоставлено койко-место в общежитии по <АДРЕС>, в январе 1991 года - в этом же здании, отдельная комната №.... А в 1994 году для улучшения жилищных условий ей предоставлена комната №... в общежитии по <АДРЕС>. Порядок предоставления имел заявительный характер, заявление работника о предоставлении жилого помещения рассматривалось месткомом и Трестом №..... В паспорте истицы нет данных о регистрации по месту жительства до 1996 года, поскольку паспорт менялся. ОАО «ЖКП-3» отказывается предоставить карточки регистрации по месту жительства.
 
    Ответчик Баландина А. Р. в судебное заседание не явилась, извещена, возражений по доводам искового заявления не представила.
 
    В судебное заседание третьи лица - представитель ОАО «ЖКП-3», Конев А. В., Мертехин А.А. не явились, извещены, возражений по доводам иска не представили.
 
    Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующему-
 
    В соответствии со ст. 2 ЗАКОНА РФ «О ПРИВАТИЗАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    в домах государственного и муниципального жилищного фонда.
 
    В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были поставлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).
 
    Согласно ст. 675 ГК Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    в соответствии со ст. 235 ч. 1 ГПК РФ Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    В суде установлено, что Калашникова Л. Д. принята на работу в Медико-санитарную часть №... с 1.08.1977г., работает по настоящее время.
 
    В жилом помещении – комнате площадью 18,3 кв.м. по адресу <АДРЕС>) зарегистрированы постоянно Калашникова Л. Д. с 25.11.1996г., сын – Калашников М. Н. с 25.11.1996г., что подтверждается справкой ООО УК «...» от 25.11.2012г. (л.д. 12), карточкой формы «Б» (л.д. 13).
 
    Согласно сведений, содержащихся в техническом паспорте, составленному ГУП ... по состоянию на 25.08.1999г. (л.д. 64), по адресу <АДРЕС> на 5 этаже расположено жилое помещение, состоящее из жилой комнаты 18,3 кв.м., шкафа 0,5 кв.м. – общей площадью 18,8 кв.м., в т.ч. жилой 18,3 кв.м.. Инвентаризационная стоимость помещения на 01.01.2013г. – 93 351 руб.
 
    На основании протокола общего собрания учредителей от 12 марта 1998 года и акта приема – передачи основных средств от 2 июня 1998 года встроенные помещения в доме по <АДРЕС> переданы ОАО « ЖКП № 3».
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеются следующие записи о регистрации права собственности на жилое помещение – комнату площадью 18,2 кв.м. по адресу <АДРЕС>: 05.09.2006г. за ОАО «Жилищно-коммунальное предприятие - 3», 06.02.2007г. за Коневым А. В., 15.07.2010г. – за Мертехиным А. А., 27.07.2010г. за Баландиной А. Р. (л.д. 47).
 
    Согласно справке ОАО «...» от 22.11.2012г. подтвердить регистрацию Калашниковой Л. Д. в жилом помещении по адресу <АДРЕС> не представляется возможным в связи с кражей документов 13.06.2007г. (л.д. 19).
 
    В подтверждение доводов искового заявления о вселении в здание общежития по адресу <АДРЕС>, проживании в здании общежития №... по <АДРЕС> до передачи зданий общежитий в уставный капитал ОАО «СМТ №...» истицей представлены следующие документы -
 
    - почтовые конверты, открытки, поступившие на имя Калашниковой Л.Д. по адресу <АДРЕС>, (дата поступления в почтовое отделение по почтовому штемпелю 24.04.1982г., 19.03.1983г., 10.05.1983г.)
 
    - почтовый конверт на имя Калашниковой Л.Д. адресу <АДРЕС> от 29.09.1991г.- диспансерная книжка беременной женщины от 13.08.1992г. и история родов от 06.07.1992г. Городской больницы №... на имя Калашниковой Л. Д., в которых указано место жительства <АДРЕС>.
 
    - личная карточка работника ГБУЗ Пермского края «МСЧ №...» на имя Калашниковой Л. Д., в которой указан адрес места регистрации <АДРЕС> (л.д. 60).
 
    Согласно справки ГБУЗ Пермского края МСЧ №... от 06.03.2013г. (л.д. 65) Калашникова Л. Д. с 01.08.1977г. состоит в трудовых отношениях с ГБУЗ Пермского края «МСЧ №...», с августа 1977 г. проживает в общежитиях СМТ №... по <АДРЕС>. В настоящее время проживает вместе с сыном Калашниковым М. Н. по адресу <АДРЕС>. Жилые помещения в общежитиях предоставлялись сотрудникам МСЧ №... на основании ходатайств МСЧ №.... В августе 1977г. Калашниковой Л. Д. предоставлено предприятием СМТ №... по ходатайству Медико-Санитарной части №... жилое помещение в общежитии по <АДРЕС>. Впоследствии в целях улучшения жилищных условий жилые помещения также предоставлялись Калашниковой Л. Д. предприятием СМТ №... на основании ходатайств МСЧ №... в связи с работой в МСЧ №.... Справка выдана на основании личной карточки формы №.... Документы о предоставлении истице жилых помещений в общежитиях СМТ №... уничтожены в связи с истечением срока хранения.
 
    Калашников М. Н. отказался от участия в приватизации квартиры по адресу <АДРЕС>, дал согласие на приватизацию данной квартиры другими членами семьи (л.д. 32).
 
    Калашникова Л. Д., Калашников М. Н. в приватизации жилья в г. Перми не участвовали, жилых помещений в собственности не имеют, что подтверждается справками ... (л.д. 30-32).
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили следующее –
 
    Г. – с истицей с августа 1977 года, работала в МСЧ №..., истица начала работать в МСЧ №... после окончания училища, свидетель в то время являлась членом месткома. Калашникова Л.Д. нуждалась в жилье, ей было предоставлено койко-место в общежитии по <АДРЕС>. Жилые помещения в общежитиях предоставлялись работникам МСЧ №... СМТ №..., поскольку медсанчасть обслуживала Трест №..., куда местный комитет направлял ходатайства о предоставлении жилья. Свидетель проживала в общежитии по адресу <АДРЕС>, а истица в комнате №..., потом в порядке улучшения жилищных условий на основании ходатайства МСЧ №... Калашниковой Л. Д. после рождения ребенка предоставлено жилое помещение в общежитии на <АДРЕС>
 
    В. – с августа 1977 года вместе работала с истицей, сначала Калашникова Л.Д. вселилась в комнату №... по <АДРЕС>, жилые помещения предоставлялись трестом №.... Порядок заселения в общежитие был одинаковым для всех работников. После получения другого жилья комнаты в общежитии распределяли другим работникам. Истица занимала комнату 36 в общежитии по <АДРЕС>, до 1991 года, а когда забеременела, ее перевели в комнату №.... В комнату №... заселились другие медсестры. Из комнаты №... Калашникова Л. Д. выехала, когда ее ребенку было 2 года, комнату 66 освободила полностью, переселилась в комнату №..., где сейчас проживает. Очередь на получение жилья существовала до 2010 года.
 
    На основании изложенного, оценив в совокупности доводы участников процесса, представленные доказательства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные Калашниковой Л. Д. требования о признании права собственности на комнату №... (№...) в доме №... по ул<АДРЕС>, поскольку
 
    Действие положений ст. 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст. 2, 18 Закона РФ О приватизации жилищного фонда в РФ распространяется и на правоотношения сторон, когда гражданин, вселившись в жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, а затем, в порядке улучшения жилищных условий, после приватизации государственного или муниципального предприятия, и когда общежитие уже передано в уставной капитал акционерного общества, этот гражданин переселился из одной комнаты общежития в другую, поскольку правоотношения по пользованию жилой площадью в общежитии, и соответственно право пользования жилым помещением возникло у гражданина до передачи общежития в уставной капитал акционерного общества. Смена гражданином жилого помещения в общежитии, в результате которой ранее занимаемое им жилое помещение из владения собственника (бывшего наймодателя) не выбывает, не может влиять на его право на приобретение в собственность жилого помещения, полученного в пользование в результате такой замены, т.к. фактические действия сторон не свидетельствуют о предоставлении жилого помещения вновь, не влекут прекращения действия прежнего договора найма.
 
    Калашниковой Л.Д. в связи с трудовыми отношениями в установленном порядке было предоставлено в 1971 г. койко-место в общежитии по <АДРЕС>, в дальнейшем в порядке улучшения жилищных условий предоставлялись другие жилые помещения для проживания, в т.ч. спорное. Ранее занимаемые истицей жилые помещения были предоставлены другим жильцам.
 
    Истица с момента заселения в 1994г. поживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, в установленном законом порядке требований к Калашниковой Л. Д. и ее сыну о признании их утратившими права пользования либо о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, выселении из занимаемой комнаты не предъявлялось. Т.о., между прежним собственником – ОАО «СМТ №...» - и истцом фактически по пользованию спорным помещением сложились отношения, аналогичные договору социального найма, что дает основание полагать, что Калашникова Л.Д. приобрела право на получение занимаемого ею жилого помещения в собственность безвозмездно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Исходя из требований Закона РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятия в РФ», Указа Президента РФ от 10.01.1993г. «Об использовании объектов социально-культурного назначения и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий», Указа Президента РФ от 01.07.1992г. «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества» передача зданий общежитий государственных предприятий в уставный капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ исключалась. Включение общежития по адресу <АДРЕС> в уставный капитал созданного на базе государственного предприятия АО «Трест №...» является ничтожной сделкой в силу закона. В соответствии со ст. 166 ГК РФ не требуется признания незаконности совершенной сделки, поскольку в соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, противоречащая требованиям закона ничтожна с момента ее совершения. ОАО «СМТ №...» обязано было передать здания общежитий и жилые помещения в них в муниципальную собственность. Реализация прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ и Законодательными актами, не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими предприятиями и органами власти.
 
    Таким образом, не выполнив обязанность о передаче спорных помещений в муниципальную собственность, предусмотренную законом, ОАО СМТ №... существенно нарушил права граждан, проживающих в общежитиях, по сравнению с гражданами, занимающими жилые помещения в муниципальном жилом фонде.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 29.12.2004г. № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма».
 
    Истица вправе самостоятельно избрать такой способ защиты своего права как передача занимаемого жилого помещения в собственность исходя из наличия права, установленного законом, в данном случае – право на приватизацию.
 
    ОАО «ЖКП-3», соответственно и другие собственники – Конев А.В., Мертехин А.А., Баландина А.Р. не могут быть признаны добросовестным приобретателем здания общежития по <АДРЕС>, в т.ч. и спорного помещения. ОАО «ЖКП», также как и ОАО «ЖКП-3» получили спорное здание в качестве вклада учредителя в уставный фонд, расходов по его приобретению в собственность не несли. Конев А.В., Мертехин А. А., Баландина А. Р. также не могут быть признаны добросовестными приобретателями комнаты по адресу <АДРЕС>, поскольку приобрели ее у лица, которое не имело права отчуждать, исходя из обычаев делового оборота не убедились, что комната не обременена правами других лиц, хотя имели возможность для этого.
 
    В связи с тем, что судом установлено наличие у Калашниковой Л. Д. права на получение спорного жилого помещения в собственность, решение суда является основанием для прекращения права собственности на спорное помещение у Баландиной А.Р. на основании ст. 235 ГК РФ.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил
 
    Признать за Калашниковой Л.Д. право собственности на жилое помещение №... в доме №... по <АДРЕС>.
 
    На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
 
    Председательствующий