Дата принятия: 01 июля 2013г.
Номер документа: 2-457/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Дудинка 01 июля 2013 года
Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи А.В. Кобец,
при секретаре Ю.Г. Молодовец,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-457/2013, по иску Службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Рожнову Владимиру Георгиевичу о признании недействительным права пользования объектами животного мира,
УСТАНОВИЛ:
Служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края (далее - Госохотнадзор) обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Рожнову В.Г., ссылаясь на следующие обстоятельства.
Госохотнадзор является специально уполномоченным государственным органом по охране, государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края (п. 1.2. Положения о службе по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края и установлении предельной численности ее государственных гражданских служащих и иных работников, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2008 №20-п).
На основании ст.36 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (далее Федеральный закон №52-ФЗ) предоставление животного мира на территории Российской Федерации в пользование российским и иностранным юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства осуществляется в порядке, устанавливаемом настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №209-ФЗ), а также гражданским, земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации. Статья 40 Федерального закона № 52-ФЗ определяет права и обязанности пользователей животным миром.
30 марта 2010 года Госохотнадзор выдал индивидуальному предпринимателю Рожнову В.Г., зарегистрированному за основным государственным регистрационным номером индивидуального предпринимателя (далее - ОГРНИП) 305840005900044, долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира серии 24 № 0000181, сроком действия с 25.03.2010 г. по 24.03.2015 г.
В соответствии со ст.23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Свидетельством о государственной регистрации от 28.02.2005 г. подтверждается, что в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя Рожнова Владимира Георгиевича (ОГРНИП 305840005900044).
Пользование охотничьими ресурсами Индивидуальный предприниматель Рожнов В.Г. (ОГРНИП 305840005900044) осуществляет на основании Условий пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, являющихся неотъемлемой частью долгосрочной лицензии серии 24 № 0000181 от 30.03.2010 г.
Отношения в области использования охотничьих ресурсов и ведении охотничьего хозяйства регулируются Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон №7-ФЗ), Федеральным законом № 52-ФЗ, Федеральным законом № 209-ФЗ и другими нормативными правовыми актами.
В соответствии с частью 3 статьи 71 Федерального закона №209-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу этого Федерального закона, вправе заключить охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений.
Отделом природных ресурсов Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, при обращении Рожнова В.Г. с устной просьбой о заключении охотхозяйственного соглашения на основании имеющейся у него долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии 24 № 0000181, было выявлено, что Рожнов В.Г. вновь зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 24.09.2012 г. за ОГРНИП 312246926800012.
При этом Индивидуальный предприниматель Рожнов В.Г. (ОГРНИП 305840005900044) не уведомил Госохотнадзор о прекращении деятельности либо ликвидации индивидуального предпринимателя, что влечет на основании ст.47 Федерального закона № 52-ФЗ прекращение действия заключенных им гражданско-правовых договоров и лицензий.
На основании изложенного истец просит суд признать полностью недействительным право пользования объектами животного мира по долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии 24 № 0000181 от 30.03.2010 г., в связи с прекращением деятельности ИП Рожнова В.Г. (ОГРНИП 305840005900044), признать незаконным право пользования объектами животного мира по долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии 24 № 0000181 от 30.03.2010 г. ИП Рожнова В.Г. (ОГРНИП 312246926800012), прекратить деятельность ИП Рожнова В.Г. (ОГРНИП 305840005900044) по пользованию объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты и по пользованию территорией в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе общей площадью 13.862 гектаров, согласно долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии 24 № 0000181 от 30.03.2010 г.
В судебное заседание представитель истца не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия.
Ответчик Рожнов В.Г. в судебном заседании пояснил, что действительно по состоянию здоровья в 2010 году отказался от занятия предпринимательской деятельностью, спустя полтора года, то есть в 2012 году возобновил предпринимательскую деятельность, вновь зарегистрировался в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, просил суд если возможно сохранить за ним право пользования долгосрочной лицензией и земельным участком.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от 25 марта 2010 года №153 индивидуальному предпринимателю Рожнову Владимиру Георгиевичу в долгосрочное пользование предоставлена территорию, общей площадью 13.862 га, сроком на 5 лет, в границах согласно описанию (приложение №1) и карте-схеме (приложение №2).
На основании постановления №153 30 марта 2010 года Госохотнадзором индивидуальному предпринимателю Рожнову Владимиру Георгиевичу выдана долгосрочная лицензия на пользование объектами животного мира серии 24 №0000181, сроком с 25 марта 2010 года по 24 марта 2015 года.
Условиями пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, являющимися приложением к долгосрочной лицензии предусмотрено, что право пользования прекращается в случае ликвидации предприятия, учреждения, организации – пользователей животного мира.
Аналогичные положения содержатся в ст.47 Федерального закона №52-ФЗ.
Поскольку Рожнов В.Г. в октябре 2010 года прекратил предпринимательскую деятельность, следовательно с этого момент он утратил право пользования объектами животного мира, предоставленное долгосрочной лицензией.
Тот факт, что в настоящий момент Рожнов В.Г. возобновил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, не свидетельствует о том, что на него распространяется действие долгосрочной лицензии серии 24 №0000181, так как, согласно ст.38 Федерального закона №52-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14.03.2009г. №32-ФЗ) лицензия должна содержать сведения о пользователе объектами животного мира, а лицензия серии 24 №000181 выдана индивидуальному предпринимателю Рожнову В.Г. ОГРНИП 305840005900044, а в настоящий момент Рожнову В.Г. присвоен ОГРНИП 31224692680012.
Следовательно исковые требования в этой части являются обоснованными.
Также обоснованно требование, касающееся прекращения деятельности индивидуального предпринимателя Рожнова В.Г. по пользованию объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты и по пользованию территорией в Таймырском Долгано-Ненецком районе общей площадью 13.862 га, поскольку договор с Рожновым В.Г. №ПУ-659-04 от 21.04.2010 года был заключен в соответствии с частью 3 статьи 71 Федерального закона №209-ФЗ предусматривающей, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, у которых право долгосрочного пользования животным миром возникло на основании долгосрочных лицензий на пользование животным миром в отношении охотничьих ресурсов до дня вступления в силу этого Федерального закона, вправе заключить охотхозяйственные соглашения в отношении охотничьих угодий, указанных в договорах о предоставлении в пользование территорий или акваторий, без проведения аукциона на право заключения охотхозяйственных соглашений.
Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края к индивидуальному предпринимателю Рожнову Владимиру Георгиевичу о признании недействительным права пользования объектами животного мира, удовлетворить.
Признать недействительным право пользования Индивидуальным предпринимателем Рожновым Владимиром Георгиевичем (ОГРНИП 305840005900044) объектами животного мира по долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии 24 №0000181 от 30.03.2010 года.
Признать незаконным право пользования Индивидуальным предпринимателем Рожновым Владимиром Георгиевичем (ОГРНИП 312246926800012) объектами животного мира по долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии 24 №0000181 от 30.03.2010 года.
Прекратить деятельность Индивидуального предпринимателя Рожнова Владимира Георгиевича (ОГРНИП 305840005900044) по пользованию объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты и по пользованию территорией в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе общей площадью 13 862 гектаров, согласно долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира серии 24 № 0000181 от 30.03.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Дудинского районного суда.
Судья А.В. Кобец
В полном объеме решение изготовлено 05 июля 2013 года
