Решение от 08 апреля 2013 года №2-457/2013

Дело №2-457/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
    08 апреля 2013 г. г. Выкса
 
Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием истца Гордеева И.В., третьих лиц Ручкина И.В., Калповского А.В., при секретаре Ермантович А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеева И.В. к ООО «Д» о признании договора управления незаключенным
 
у с т а н о в и л :
 
    Истец обратился с требованиями о признании незаключенным договор №… от …..2011 г. управления многоквартирным домом №… по …… г.Выкса. Требования мотивированы тем, что ему принадлежит на праве собственности жилое помещение в данном многоквартирном доме – квартира №….. С …. 2011 г. истцу приходят платежные документы на оплату жилищных и коммунальных услуг, получателем платежа в которых указан ответчик, который считает себя управляющей организацией в отношении многоквартирного дома №…. по …. на основании договора управления №…. от …..2011 г. Требования закона (ст.162 ЖК РФ, ст.ст.432-443 ГК РФ) при заключении договора соблюдены не были, поскольку данный договор никем из собственников жилых помещений в д….по ул…… не подписан, Калповский А.В., подписавший договор, собственником помещений в д….. не является, полномочий на подписание у него не было, доверенность отсутствует. Договор не содержит существенных условий о составе общего имущества, перечне работ и услуг по содержанию и ремонту, перечне коммунальных услуг, порядке определения цены договора, порядке осуществления контроля за выполнением управляющей организацией обязательств по договору управления.
 
    В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в иске, пояснил, что оспаривает заключенность договора, а не его недействительность. Протокол общего собрания от …..2011 г. не оспаривается и не оспаривался. Договор не заключен, поскольку не подписан более чем …..% собственников помещений в многоквартирном доме, у Калповского полномочий на подписание не имелось, доверенность на совершение сделки в соответствии со ст.185 ГК РФ не выдавалась, полномочия старшего по дому жилищным законодательством не определялись. Также полагает, что не согласованы существенные условия договора из числа предусмотренных ст.162 ЖК РФ, перечисленные в иске.
 
    Представитель ответчика ООО «Д» в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее с исковыми требованиями не соглашалась, указав, что договор был заключен в установленном порядке, исполнялся обеими сторонами, собственники производили оплату оказываемых услуг, в том числе частично оплату производил истец. На основании ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
 
    Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца Ручкин И.В. требования поддержал по основаниям и доводам, указанным истцом. Пояснил, что в общем собрании …..2011 г. участия не принимал, т.к. не был извещен. Калповский не был вправе подписывать договор также и по той причине, что не являлся старшим по дому, т.к. старшим по д….. по …. был избран он (Ручкин). В дальнейшем Совет многоквартирного дома не формировался, председатель не избирался, в настоящее время Калповский к д…… никакого отношения не имеет.
 
    Третье лицо без самостоятельных требований на стороне ответчика Калповский А.В. иск не признал, пояснив, что на тот момент он являлся старшим по домам №№….. по ….., подтвердить полномочия не может. Подписание договора было поручено ему собственниками д….. по ул…… согласно протокола общего собрания. Совет многоквартирного дома №….., как ему известно, до настоящего времени не сформирован. Ручкин и Гордеев в д….. не проживают.
 
    Третьи лица без самостоятельных требований на стороне истца Данилин А.В., Данилин В.Н. и Пантелеева М.А. в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, с иском не согласны, считают договор действительным, претензий к ООО «Д» по обслуживанию дома не имеют.
 
    Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца Кочеткова Т.С. в судебное заседание не явилась, будучи извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания и мнение по иску не представила.
 
    Выслушав истца и третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснование своих требований или возражений. Бремя доказывания между сторонами распределено. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч.2 ст.44 ЖК РФ относятся: … 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) другие вопросы, отнесенные ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
 
    Согласно ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования – передачи в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
 
    Как следует из представленной копии Протокола №…..общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме №… по ул…… г.Выкса от …..2011 г., проведенного в форме заочного голосования, инициатором его проведения выступил Данилина О.А. – собственник кв.№……д….. по ул……… г.Выкса, в протоколе указано место передачи голосов - кв.№……………. г.Выкса, т.е. принадлежащая ей квартира.
 
    Согласно протокола и реестра для голосования общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г.Выкса ……, в голосовании приняли участие собственники жилых помещений, которым принадлежит …. кв.м., что составляет …% от общей площади помещений …… кв.м.), решения по всем вопросам, внесенным в повестку дня приняты единогласно «за», в том числе по вопросу №…. «Выбор способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией», по вопросу №….. «Выбор ООО «Д» управляющей организацией многоквартирного дома» и по вопросу №…. «Утверждение договора управления многоквартирным домом в предложенной редакции и срока его действия. Утверждение собственниками помещений договора управления в предложенной редакции является его акцептом». По вопросу №.. также принято решение поручить Калповскому подписать договор управления многоквартирным домом с ООО «Д».
 
    Указанные решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу г.Выкса ….., оформленные протоколом №… от ….2011 г., в порядке и сроки, установленные ч.6 ст.46 ЖК РФ, обжалованы не были. Согласно ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
 
    На основании принятых общим собранием собственников помещений решений …….2011 г. в утвержденной редакции в форме единого письменного документа договор №…. управления многоквартирным домом был подписан генеральным директором ООО «Д» и уполномоченным представителем собственников жилых помещений Калповским А.В.
 
    Согласно ч.ч.1, 2, 4 ст.162 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ): 1. Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. 2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 4. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Договор управления многоквартирным домом является публичным договором. В соответствии со ст.426 ГК РФ Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).
 
    Согласно ст.432 ГК РФ Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
 
    В соответствии со ст.434 ГК РФ Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 настоящего Кодекса.
 
    В силу п.1 ст.438 ГК РФ Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.
 
    В соответствии с протоколом №….. общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №… по …. г.Выкса положительным решением большинством голосов по вопросу №…. повестки дня общего собрания ими акцептована оферта по заключению договора управления в редакции, предложенной управляющей организацией. Следовательно договор является заключенным.
 
    В дальнейшем данному договору также была придана письменная форма, при этом от имени собственников и по их поручению, сформулированному при разрешении вопроса №…. повестки дня общего собрания, договор был подписан Калповским А.В. В силу п.1 ст.182 ГК РФ Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.
 
    Постановлением Городской Думы города Выкса Нижегородской области №23 от 13.04.2006 г. было утверждено Положение о старшем по дому, старшем по подъезду многоквартирного дома, старшем по микрорайону города Выкса. В соответствии с данным Положением старшие по домам входили в систему территориального общественного самоуправления города Выксы, являлись выборными лицами, представляли интересы жителей дома в отношениях с жилищно-эксплуатационными предприятиями, с организациями и учреждениями, с органами территориального общественного самоуправления, с органами местного самоуправления г.Выкса.
 
    С внесением Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ в Жилищный кодекс Российской Федерации статьи 161.1 и формирования в установленном порядке Советов многоквартирных домов данное положение утратило свое значение. На момент подписания договора, равно как и на момент рассмотрения дела в нарушение требований закона (ч.2 ст.161.1 ЖК и п.5 ст.8 Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ), Совет многоквартирного дома №26 по ул.Слепнева не создан, не избран и его председатель.
 
    Как установлено судом, в определенной ст.185 ГК РФ форме доверенности на подписание договора собственниками жилых помещений многоквартирного дома №…. по ул…… на имя Калповского А.В. не оформлялись, в полномочия старшего по дому это не входило, собственно наличие полномочий старшего по дому Калповским А.В. не подтверждено, однако предоставление собственниками полномочий Калповскому на подписание договора управления содержались в протоколе общего собрания.
 
    Согласно ст.183 ГК РФ: При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения.
 
    После заключения договора управления №…. и его подписания собственниками жилых помещений в многоквартирном доме данная сделка была прямо одобрена, что подтверждается заявлениями третьих лиц Пантелеевой и Данилиных, а равно действиями всех собственников по оплате жилья и коммунальных услуг по квитанциям, выставляемым в соответствии с ч.7 ст.155 ЖК РФ управляющей организацией ООО «С», в том числе частично истцом и третьим лицом Ручкиным И.В.
 
    Доводы истца о незаключенности договора управления в силу отсутствия существенных условий также признаются судом несостоятельными.
 
    Согласно ч.3 ст.162 ЖК РФ В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; 3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; 4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
 
    В договоре №… от …..2011 г. состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома указаны в п.п.2.2 – 2.4 договора, а также актом установления границ обслуживания и ответственности за техническое состояние приборов отопления, водопроводно-канализационных, электрических и газовых сетей между собственником и управляющей организацией. Перечень услуг в соответствии с п.2 ч.3 ст.162 ЖК РФ определен в п.3.1 договора, требования п.п.3 и 4 ч.3 ст.162 ЖК РФ также соблюдены, данные существенные условия согласованы сторонами в п.п.4.1-4.11 и в п.п.6.1-6.3 Договора. Несогласие истца с положениями договора правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку данные условия договора в силу ч.4 ст.162 ЖК РФ устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме, а согласно ч.5 ст.46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с ч.10 ст.161 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ) в обязанности управляющей организации входит обеспечение свободного доступа к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации установлены Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ №731 от 23.09.2010 г. Сведений об отсутствии у него доступа к данной информации, установленной Стандартом, позволяющей конкретизировать условия договора управления на тот или иной период в связи с изменением исходных данных (в частности тарифов) истцом не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Гордееву И.В. в удовлетворении требований к ООО «Д» о признании незаключенным договор №…. от …..2011 г. управления многоквартирным домом №….по ул…… г.Выкса отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
 
    Судья - Корокозов Д.Н.