Дата принятия: 14 апреля 2014г.
Номер документа: 2-457/14
Дело № 2 – 457/14
РЕШЕНИЕ (заочное)
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Таштагол 14 апреля 2014 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Страшников А. И. при секретаре Лапаевой М. Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Таштагола к ООО «Малка ГК Сервис» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Таштагола в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Малка ГК Сервис» о понуждении к совершению действий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой города Таштагола с привлечением специалиста в лице начальника отделения надзорной деятельности г. Таштагола УНД ГУ МЧС России по КО, проведена проверка исполнения федерального законодательства на объектах туристического комплекса на предмет соблюдения противопожарного режима. В рамках проверки, исполнения федерального законодательства о пожарной безопасности установлено, что в гостинице «Скай Вей» ООО «Малка ГК Сервис», расположенной по адресу: гора Зеленая, п.г.т. Шерегеш Таштагольского района Кемеровской области с массовым пребыванием граждан, правила противопожарного режима в РФ не соблюдаются, т.е. фактически в настоящее время имеется угроза распространения пожаров в здании гостиницы. В нарушение требований «Правил противопожарного режима в РФ» в гостинице «Скай Вей» ковровые дорожки на путях эвакуации не крепятся надежно к полу(коридор 4-го и 2-го этажей);на объекте с ночным пребыванием людей руководителем организации не обеспечено наличие электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), а также 1 фонарь на 50 человек, не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре соответствующих ГОСТ Р 12.2.143-2009 (на 5-ом этаже); используются удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ. Наличие указанных нарушений противопожарного режима препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье находящихся в гостинице «Скай Вей» ООО «Малка ГК Сервис» граждан и работников, т.е. неопределенного круга лиц, которые могут находиться в гостинице ООО «Малка ГК Сервис». Просит обязать ООО «Малка ГК Сервис» в гостинице «Скай Вей» обеспечить надежное крепление ковровых дорожек к полу, на путях эвакуации (коридор 4-го и 2-го этажей), обеспечить 5-ый этаж планом эвакуации людей при пожаре соответствующих ГОСТ Р 12.2.143-2009, обеспечить наличие фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), а также из расчета 1 фонарь на 50 человек; исключить использование удлинителей для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ, установив срок исполнения решения суда.
В судебном заседании помощник прокурора г. Таштагола … заявленные требования поддержала в полном объеме, просит суд обязать ООО «Малка ГК Сервис» в гостинице «Скай Вей» обеспечить надежное крепление ковровых дорожек к полу, на путях эвакуации (коридор 4-го и 2-го этажей), обеспечить 5-ый этаж планом эвакуации людей при пожаре соответствующих ГОСТ Р 12.2.143-2009, обеспечить наличие фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), а также из расчета 1 фонарь на 50 человек; исключить использование удлинителей для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ, установив срок исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель третьего лица ОНД г. Таштагола, Таштагольского района УНД Главного управления МЧС России по КО … в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «Малка ГК Сервис» в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, хотя надлежащим образом был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает, что требования прокурора г. Таштагола подлежат удовлетворению.
Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон) определены общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья.
Положения Закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Федеральный Закон «О пожарной безопасности») законодательство о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Согласно ст. 34 Закона, граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст. 37 Закона, руководители организации обязаны:
соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии со ст. 20 Закона, к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
В частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 «О противопожарном режиме» № 390, утверждены правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее Правила противопожарного режима в РФ), которые устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Согласно п. 7 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме» (далее - Правила), на объекте с массовым пребыванием людей (кроме жилых домов), а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.
Согласно п. 9 Правил, на объекте с ночным пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время, телефонной связи, электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения.
Согласно п. 38 Правил, на объектах с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие исправных электрических фонарей из расчета 1 фонарь на 50 человек.
Согласно п. 39 Правил, ковры, ковровые дорожки и другие покрытия полов на объектах с массовым пребыванием людей и на путях эвакуации должны надежно крепиться к полу.
Согласно пп. «з» п. 42 Правил запрещается использовать временную электропроводку, а также удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ.
В судебном заседании установлено, что при проведении проверки выявлено, что в нарушение требований «Правил противопожарного режима в РФ» (Постановление правительства РФ № 390 от 25.04.2012 «О противопожарном режиме») в гостинице «Скай Вей» ООО «Малка ГК Сервис», являющейся объектом с массовым пребыванием граждан, правила противопожарного режима в РФ не соблюдаются, т.е. фактически в настоящее время имеется угроза распространения пожаров в здании гостиницы. В нарушение требований «Правил противопожарного режима в РФ» в гостинице «Скай Вей» ковровые дорожки на путях эвакуации не крепятся надежно к полу(коридор 4-го и 2-го этажей);на объекте с ночным пребыванием людей руководителем организации не обеспечено наличие электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), а также 1 фонарь на 50 человек, не обеспечено наличие планов эвакуации людей при пожаре соответствующих ГОСТ Р 12.2.143-2009 (на 5-ом этаже); используются удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ.
Судом установлено, что до настоящего времени указанные требования законодательства о пожарной безопасности ответчиком не выполнены, что ведет к нарушению конституционных прав граждан, а также указанные нарушения препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременной эвакуации и спасению на случай пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье находящихся в гостинице «Скай Вей» ООО «Малка ГК Сервис» граждан и работников, которые могут находиться в гостинице ООО «Малка ГК Сервис».
Таким образом, нарушение ответчиком законодательства пожарной безопасности затрагивает не только интересы работников, ныне работающих в указанной гостинице, но и тех лиц, которые впоследствии будут осуществлять трудовую деятельность, а также граждан находящихся в указанной гостинице.
Таким образом, суд считает требования прокурора города Таштагола подлежащими удовлетворению, при этом ответчику необходимо установить двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для выполнения требований пожарной безопасности.
Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с тем, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, его исковые требования удовлетворены, ответчик от уплаты судебных расходов не освобожден, следовательно, государственная пошлина в сумме *** руб. подлежит взысканию с ответчика.
В соответствии с ч.2 ст.61.1 Бюджетного Кодексе РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
С ответчика подлежит взысканию в доход Администрации муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» госпошлина в сумме *** руб. (ст.333.19 НК РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Малка ГК Сервис» в гостинице «Скай Вей»:
-обеспечить надежное крепление ковровых дорожек к полу на путях эвакуации (коридор 4-го и 2-го этажей);
-обеспечить 5-ый этаж планом эвакуации людей при пожаре соответствующий ГОСТ Р 12.2.143-2009;
-обеспечить наличие электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), а также из расчета 1 фонарь на 50 человек;
-исключить использование удлинителей для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ, установив срок исполнения решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ООО «Малка ГК Сервис» госпошлину в доход Администрации муниципального образования «Таштагольский муниципальный район» в сумме <данные изъяты>.
Ответчик вправе, в 7-дневный срок со дня вручения ему копии решения, подать в Таштагольский городской суд заявление о его отмене, а также в 30-дневный срок, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, в Кемеровский областной суд.
Судья А. И. Страшников
