Решение от 21 марта 2014 года №2-457/14

Дело № 2-457/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    21 марта 2014 года                            <адрес>
 
    Сальский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Дорогокупец Г.М.,
 
    при секретаре Тимченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костыря А.С. к Администрации Сальского городского поселения о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Костыря А.С. обратился в суд с иском к Администрации Сальского городского поселения о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, сославшись на следующие обстоятельства.
 
    Истец является собственником 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (согласно свидетельству о праве на наследство по закону, удостоверенному <адрес> ГНК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу принадлежит 1/3 доля в праве собственности на указанное имущество и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № истцу принадлежит 1/3 доля в праве собственности на указанное имущество).
 
    Данное жилое помещение принадлежит истцу в порядке наследования. Наследодателем Костыря А.С. за период проживания в указанном доме с целью улучшения жилищных условий было произведено переоборудование в Лит.А (демонтаж печи), что повлекло увеличение общей площади дома на 0,8 кв.м., а также общая площадь увеличилась на 11,7 кв.м за счет ранее не рассчитанной площади холодного коридора – согласно Техническому паспорту выданному <адрес> филиалом ГУПТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и копии справки <адрес> филиала ГУПТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В свидетельстве о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № указана общая площадь – 40,9 кв.м.; согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № указана общая площадь – 52,6 кв.м; в соответствии с техническим паспортом выданным <адрес> филиалом ГУПТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома – 53,4 кв.м.
 
    Для согласования перепланировки истцом были собраны все необходимые документы, с которыми впоследствии он обратился в Администрацию Сальского городского поселения, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № в согласовании переустройства – отказано, а также разъяснено, что для решения вопроса о согласовании произведенной ранее перепланировки наследодателем Костыря А.С., ему необходимо обратиться в Сальский городской суд.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угрозы их жизни или здоровью.
 
    Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ № на соответствие условий проживания требованиям санитарного законодательства проведенной экспертизы по адресу: <адрес>, Главным врачом филиала экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> были сделаны следующие выводы: «Условия проживания в доме, расположенном по адресу: <адрес>, соответствуют: - СанПиН 2.1.22645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; - СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
 
    Кроме того, согласование уже произведенной перепланировки получено от Отдела по надзорной деятельности <адрес> ГУ МЧС России <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому «Нарушений противопожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью людей выявлено не было».
 
    Таким образом, перепланировка и переустройство жилого дома не нарушает права и законные интересы граждан и не создают угрозы их жизни и здоровью.
 
    Отсутствие решения о согласовании перепланировки и переустройства указанного жилого дома препятствует на данный момент в реализации его права в части, принадлежащей ему 2/3 доли жилого дома в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
 
    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил вынести решение о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
 
    В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просил сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, в котором общая площадь составляет 53,4 кв.м, жилая 28,8 кв.м., о чем представил в суд письменное заявление, которое определением <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято к производству.
 
    Истец в судебном заседании, на уточненных требованиях настаивал, просил удовлетворить в соответствии с уточненным исковым заявлением.
 
    Представитель ответчика по доверенности Лыкова Т.В. в судебном заседании возражала относительно заявленных требований мотивируя тем, что истец не получил необходимых разрешений на реконструкцию недвижимого имущества.
 
    Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома по <адрес>, составляет 40,9 кв.м., но в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома <адрес>, составляет 53,4 кв.м. Разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, получено не было, за выдачей разрешений застройщик не обращался.
 
    Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются при наличии разрешения и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», ст. 51 ГК РФ.
 
    Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.
 
    На основании изложенного и в соответствии со ст. 1,51,55 ГК РФ, ст. 222 ГК РФ, ст. 29 ЖК РФ Администрация Сальского городского поселения считает исковое заявление Костыря А.С. не подлежащим удовлетворению.
 
    Третье лицо: Троилин В.А. извещен судом надлежащим образом, путем направления телефонограммы.
 
    Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося, третьего лица с дальнейшим направлением копии решения.
 
    В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    На основании ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    Как усматривается из материалов дела, истец является собственником 2/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, 1/3 доли в праве принадлежит ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенному <адрес> ГНК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.22), другая 1/3 доля в праве собственности на указанное имущество принадлежит истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.23).
 
    В соответствии с техническим паспортом на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома 40,9 кв.м, жилая – 28,8 кв.м. (л.д.6-13).
 
    Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленного <адрес> филиалом ГУПТИ <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома 53,4 кв.м., жилая площадь 28,8 кв.м. Общая площадь увеличилась на 11,7 кв.м за счет ранее не рассчитанной площади холодного коридора. Также общая площадь увеличилась на 0,8 кв.м. за счет переоборудования в лит. А (л.д.14-21).
 
    Исходя из изложенного, судом установлено, что сохранение данного дома в перепланированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов других граждан и не создает препятствий собственникам соседних квартир, не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    В качестве доказательств соответствия произведенной перепланировки и переоборудования требованиям закона истцом получены заключения соответствующих организаций.
 
    Так, согласно экспертному заключению на соответствие условий проживания требованиям санитарного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ года, условия проживания в доме, расположенном по адресу: <адрес> соответствуют СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 42-128-4690-88 Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (л.д.24-25).
 
    Из акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что санитарное состояние всех помещений дома, расположенного по адресу: <адрес> – удовлетворительное. Возведенные к жилому дому пристройки и выполненные перепланировки не создают угрозу жизни и здоровью людей (л.д.26).
 
    Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что проведено обследование жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений противопожарных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью людей не выявлено (л.д.27).
 
    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной <адрес> филиалом ГУПТИ <адрес> следует, что согласно внеплановой инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> общая площадь дома составляет – 53,4 кв.м, жилая - 28,8 кв.м. По свидетельству о праве на наследство по закону № ДД.ММ.ГГГГ общая площадь дома 40,9 кв.м., жилая – 28,8 кв.м Увеличена общая площадь на 12,5 кв.м. Из них: за счет переоборудования общая площадь увеличена на 0,8 кв.м. за счет ранее не рассчитанной площади холодного коридора на 11,7 кв.м (л.д.28).
 
    Указанные заключения содержат вывод о том, что выполненные перепланировка и переустройство в жилом доме по адресу: <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушают права и законные интересы других граждан и могут быть признаны допустимыми.
 
    Доказательств обратного, в том числе нарушений СНиП стороной ответчика, кроме личных возражений, вопреки положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суду не представлено.
 
    В силу п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
 
    Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
 
    Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
 
    Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, он демонтировал печь, расположенную в жилой комнате.
 
    При этом после самовольно произведенных в доме перепланировки и переустройства нового помещения не образовано и назначение указанного жилого помещения не изменилось, следовательно, изменения в доме можно оценить как переустройство жилого помещения и перепланировка.
 
    Из материалов дела также следует, что для согласования перепланировки истцом были собраны все необходимые документы, с которыми впоследствии он обратился в Администрацию Сальского городского поселения, согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ № в согласовании переустройства – отказано, а также разъяснено, что для решения вопроса о согласовании произведенной ранее перепланировки наследодателем Костыря А.С., ему необходимо обратиться в Сальский городской суд.
 
    Таким образом, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Костыря А.С. к Администрации Сальского городского поселения третье лицо Троилин В.А. о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии удовлетворить.
 
    Сохранить в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. жилой дом Литер А, а, а1, общей площадью 53,4 кв.м., жилой 28,8 кв.м,, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский Областной суд через Сальский городской суд в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                     Г.М. Дорогокупец
 
    Решение в окончательной форме будет изготовлено 24.03.2014 года.