Дата принятия: 17 апреля 2014г.
Номер документа: 2-456/2014г.
дело № 2-456/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Ясногорск 17 апреля 2014г.
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Радченко В.М., при секретаре Цыденешиевой Д.Ц.
С участием истцов Куриловой В.В., Путилина С.В., Тюриной С.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Путилина С.В., юриной с.В., Куриловой В.В. к МБДОУ детский сад « Солнышко», муниципальному казенному учреждению «Районный комитет по образованию и делам молодежи администрации муниципального района «Оловяннинский район», администрации муниципального района «Оловяннинский район», комитету по финансам администрации муниципального района «Оловяннинский район» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, внесении изменений в трудовой договор, суд
УСТАНОВИЛ:
Путилин С. В., Тюрина С. В., Курилова В. В. каждый в отдельности обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: работают в МБДОУ детский сад « Солнышко». Работодателем выплачивается заработная плата не в полном объеме. Заработная плата за указанный период включала в себя оклад, районный коэффициент (40%), процентную надбавку за непрерывный стаж работы (30%) и доплату до минимального размера оплаты труда. Полагают, что работодателем нарушаются их права на получение заработной платы в соответствие трудового законодательства. Просят суд, взыскать в их пользу, недоначисленную заработную плату, с МБДОУ детский сад « Солнышко», МКУ РКО и ДМ, администрации и комитета по финансам МО « Оловяннинский район», за период декабрь 2013 года, январь и февраль 2014г. - Путилину С. В. <данные изъяты> рублей, Тюриной С. В. <данные изъяты> рублей, Куриловой В. В. <данные изъяты> руб. Внести изменения в трудовой договор истцов, обязать ответчика МБДОУ детский сад « Солнышко» производить истцам начисления и выплату заработной платы в размере не ниже установленного федеральным законом, минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы с 01.01. 2014г. ( л.д.).
Определением от 17.04. 2014г. дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения ( л.д.).
Путилин С. В., Тюрина С. В., Курилова В. В. на исковых требованиях с учетом уточнений настаивали в полном объеме, просили удовлетворить ( л.д.).
Представители МБДОУ детский сад « Солнышко», муниципального казенного учреждения РКО и ДМ, администрация муниципального района «Оловяннинский район», комитет по финансам муниципального района «Оловяннинский район», в судебном заседании не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены. Заявлений об отложении дела в суд не направили ( л.д.).
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц - участников процесса, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, изучив материалы дела, выслушав истцов, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами, истцы состоят в трудовых отношениях с МБДОУ детский сад « Солнышко» по настоящее время. Путилин С. В. в должности <данные изъяты>, Тюрина С. В. в должности <данные изъяты>, Курилова В. В. в должности <данные изъяты>.
Из справок о заработной плате, табелей учета рабочего времени, расчетных листов, следует, что заработная плата истцов не соответствует нормам трудового законодательства.
Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствие с частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Понятие заработной платы сформулировано в части 1 статьи 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В соответствии ст. 133.1 Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011г. N 106-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда до 1 января 2013 года составлял 4611 рублей в месяц, в соответствии со ст.1 Федерального закона от 03.12.2012г. N 232-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда с 1 января 2013 года составляет 5 205 рублей в месяц, с 01.01. 2014г. 5554 рублей в месяц.
С учетом норм материального права, требования в части взыскания недоначисленной заработной платы за период декабрь 2013г., январь и февраль 2014г. подлежит частичному удовлетворению.
Расчет Куриловой В.В. следующий.
Декабрь 2013года <данные изъяты> руб.( МРОТ 5205 +70% надбавок) – <данные изъяты> ( 13% НДФЛ) -<данные изъяты> (выплаченная зарплат)= <данные изъяты> руб.(не выплаченная заработная плата).Отработано при 40 часовой рабочей недели 22 рабочих дня, 175 рабочих часов, по норме.
Январь 2014г. <данные изъяты> руб.( МРОТ 5554 +70% надбавок): 136 норма часов х 136 фактически отработанные часы -<данные изъяты> ( 13% НДФЛ)= <данные изъяты> (выплаченная зарплат)= 0 руб. (не выплаченная заработная плата).
Февраль 2014г. <данные изъяты> руб.( МРОТ 5554 +70% надбавок): 159 норма часов х 172 фактически отработанные часы = <данные изъяты> ( 13%) = <данные изъяты> (выплаченная зарплат)=0 руб. (не выплаченная заработная плата).
Расчет Путилина С.В. следующий.
Декабрь 2013года <данные изъяты> руб.( МРОТ 5205 +70% надбавок) : 175 норма часов Х 288 фактически отработанных часов = <данные изъяты> ( выплаченная зарплата)= <данные изъяты> ( 13 % НДФЛ))=<данные изъяты> руб.(не выплаченная заработная плата).
Январь 2014г.. <данные изъяты> руб.( МРОТ 5554 +70% надбавок): 136 норма часов х 246 фактически отработанные часы=<данные изъяты> (выплаченная зарплата)= <данные изъяты> 13 % НДФЛ) = <данные изъяты> (не выплаченная заработная плата).
Февраль 2014г. <данные изъяты> руб.( МРОТ 5554 +70% надбавок): 159 норма часов х 223 фактически отработанные часы = <данные изъяты> ( выплаченная зарплата) = <данные изъяты>( 13% НДФЛ) =<данные изъяты> руб. не выплаченная заработная плата.
<данные изъяты> = <данные изъяты> руб.
Расчет Тюриной С.В. следующий.
Декабрь 2013года <данные изъяты> руб.( МРОТ 5205 +70% надбавок) : 175 норма часов Х 144,6 (фактически отработанных часов) = <данные изъяты> ( выплаченная зарплата)=<данные изъяты>( 13 % НДФЛ))=<данные изъяты> руб.(не выплаченная заработная плата).
Январь 2014г. <данные изъяты> руб.( МРОТ 5554 +70% надбавок): 136 норма часов х 176,8 (фактически отработанные часы)=<данные изъяты> (выплаченная зарплата, без учета больничного листа) =<данные изъяты> ( 13 % НДФЛ) = <данные изъяты> (не выплаченная заработная плата).
Февраль 2014г. <данные изъяты> руб.( МРОТ 5554 +70% надбавок): 159 норма часов х 208 фактически отработанные часы =<данные изъяты>( выплаченная зарплата) = <данные изъяты> ( 13% НДФЛ) =<данные изъяты> руб. не выплаченная заработная плата.
<данные изъяты>= <данные изъяты> руб.
В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Требования истцов о внесении изменений в трудовой договор производить начисления заработной платы в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы начиная с 01.01. 2014 года обоснованные, подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Из приведенной нормы следует, что собственник имущества работодателя несет дополнительную ответственность по вытекающим из трудовых отношений обязательствам учреждений финансируемых собственником.
Согласно Уставу МБДОУ детский сад « Солнышко» является бюджетным учреждением, функции учредителя и собственника имущества осуществляет администрация муниципального района «Оловяннинский район» в лице МКУ РКО и ДМ, МБОУ отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами и принадлежащей ему собственностью. При недостаточности средств, ответственность по обязательствам Учреждения несет Учредитель в порядке, определяемом законом.
Следовательно, администрация МО «Оловяннинский район» являющаяся учредителем и собственником имущества и осуществляющая финансовое обеспечение МБДОУ детский сад « Солнышко», несет субсидиарную ответственность по трудовым обязательствам бюджетного учреждения перед его работниками.
Выплата недоначисленной заработной платы осуществляется в рамках отношений, регулируемых трудовым законодательством.
В соответствии ст.103 ГПК РФ с ответчика МБДОУ детский сад « Солнышко», не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района «Оловяннинский район» в размере <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Путилина С.В., юриной с.В., Куриловой В.В. , с учетом уточнений, удовлетворить частично.
Взыскать с МБДОУ детский сад « Солнышко» недоначисленную заработную плату за период декабрь 2013года, январь и февраль 2014г. в пользу Путилина С.В. <данные изъяты>, юриной с.В. <данные изъяты>, Куриловой В.В. <данные изъяты> копеек.
Обязать Администрацию муниципального района «Оловяннинский район», в случае недостаточности денежных средств у МБДОУ детский сад « Солнышко», обеспечить финансирование денежных средств для выплаты Путилина С.В. <данные изъяты>, юриной с.В. <данные изъяты>, Куриловой В.В. <данные изъяты>.
Обязать МБДОУ детский сад « Солнышко» внести изменения в трудовой договор Путилина С.В., юриной с.В., Куриловой В.В. , производить начисления заработной платы в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы начиная с 01.01. 2014 года.
Взыскать с МБДОУ детский сад «Солнышко» государственную пошлину в доход бюджета муниципального района «Оловяннинский район» в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционную судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: подпись.
