Решение от 03 июля 2014 года №2-456/2014

Дело №2-456/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Карачаевск                      03 июля 2014 года
 
    Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Абазалиевой Ф.А.,
 
    в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Белгородской области к Коняшкину ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Белгородской области (далее по тексту - истец, налоговая инспекция) обратилась в суд с иском к Коняшкину ФИО5 (далее по тексту - ответчик) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени в размере 68 899 руб. 22 коп., одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу искового заявления.
 
    К судебному разбирательству истец направил заявление об уточнении исковых требований, согласно которым просит взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 61 996 руб. 28 коп., из них: недоимка за 2010 год в размере 29 029 руб. 46 коп., недоимка за 2011 год - 32 949 руб. 78 коп., пени, начисленные на недоимку за 2010-2011 годы за период с 19.02.2013 по 19.02.2013 в размере 7 руб. 98 коп. и 9 руб. 06 коп. соответственно.
 
    Истец в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, об отложении судебного заседания не просил.
 
    В соответствии с ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Принимая во внимание характер требований истца, учитывая установленные для рассмотрения гражданского дела сроки, суд считает целесообразным рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.
 
    Изучив материалы дела, исследовав приложенные к исковому заявлению документы, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения искового заявления по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3 и п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.
 
    В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога.
 
    Согласно ст.57 НК РФ сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В силу ст.58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога, уплачивается налогоплательщиком в установленные сроки. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Данные правила применяются также в отношении порядка уплаты сборов, пеней и штрафов.
 
    В соответствии со ст.1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (далее по тексту Закон) налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
 
    В силу ст.2 указанного Закона (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, принадлежащие гражданам на праве собственности.
 
    На основании п.1 ст.3 названного Закона ставки по налогам на строения, помещения и сооружения устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.
 
    В соответствии со ст.5 Закона исчисление налогов производится налоговыми органами.
 
    Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
 
    Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет, обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.
 
    Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщиками налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым Кодексом РФ.
 
    Уплата налога производится не позднее 01 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
 
    Выписками из электронной базы «АИС Налог» - реестра имущества налогоплательщиков, подтверждается наличие у ответчика в собственности с 14 июля 2003 года недвижимого имущества, расположенного по адресу: (адрес обезличен)
 
    Согласно п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 01 марта представлять указанные сведения по состоянию на 01 января текущего года.
 
    28.11.2012 истцу были представлены уточненные сведения о расчетной инвентаризационной стоимости за 2008-2011 годы объекта, собственником которого является Коняшкин А.А., что подтверждается письмом ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация». Инвентаризационная стоимость недвижимого имуществ, являющегося объектом налогообложения составила за 2010-2011 годы 2 970 002 руб. и 3 166 018 руб.
 
    На основании уточненных сведений ответчику произведено доначисление налога на имущество физических лиц за 2009 год в размере 19 517 руб. 88 коп., за 2010 год - 29 029 руб. 46 коп, за 2011 год - 32 949 руб. 78 коп.
 
    Пунктом 8 ст.5 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 «О налогах на имущество физических лиц» предусмотрено, что физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
 
    В соответствии с требованиями указанной нормы, налоговая инспекция в адрес ответчика направила налоговое уведомление о доначисленном налоге на имущество за 2009-2011 по состоянию на 28.12.2012 №(номер обезличен), установив срок для уплаты - до 18.02.2013. Указанное уведомление согласно оттиску штемпеля почтовой службы направлено ответчику заказным письмом 10.01.2013.
 
    При этом суд учитывает, что в силу положений ст.397 НК РФ (в редакциях, действовавших на момент сложившихся правоотношений по начислению и уплате налога за взыскиваемые периоды) направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода предшествовавших календарному году его направления.
 
    Также Федеральным законом от 28.11.2009 №(номер обезличен)-ФЗ внесены изменения в п.10 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 №2003-1, предусматривающий, что лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.
 
    В данном случае, уточненные сведения о расчетной инвентаризационной стоимости имущества, подлежащего налогообложению, регистрирующим органом были представлены 28.11.2012, следовательно, налоговая инспекция правомерно сформировало (28.12.2012) и направило (10.01.2013) уведомление (номер обезличен) о начисленных суммах налога на имущество за 2009-2011 годы.
 
    Между тем, обязанность по уплате налога в нарушение п.9 ст.5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» ответчик не исполнил.
 
    В соответствии со ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, представляющее собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
 
    В результате контрольных мероприятий истцом выявлена у ответчика недоимка по налогу на имущество физических лиц, о чем составлена справка от 19.02.2013 №(номер обезличен) на основании которой Коняшкину А.А. направлено требование №(номер обезличен) об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.02.2013. Указанным требованием №(номер обезличен) Коняшкину А.А. предложено уплатить недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2009-2011 годы в сумме 81 497 руб. 12 коп. и пени в сумме 22 руб. 41 коп., срок для добровольной уплаты установлен - до 12.03.2013. Требование №(номер обезличен) направлено посредством почтовой службы 26.02.2013 и вручено 01.03.2013, что подтверждается реестром заказных отправлений и почтовым уведомлением.
 
    Поскольку налог на имущество физических лиц за 2009-2011 годы согласно налоговому уведомлению №(номер обезличен) в срок до 18.02.2013 ответчиком уплачен не был, требование об уплате налога №(номер обезличен), которым предложено уплатить указанные доначисления по налогу на имущество физических лиц, не исполнено, налоговая инспекция обоснованно обратилась с иском в суд.
 
    Таким образом, налоговой инспекцией представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие наличие у ответчика имущества и неисполнение им обязанности по уплате налога на имущество физических лиц.
 
    Факт наличия имущества и неуплаты доначисленных сумм налога ответчиком не оспорен и не опровергнут, каких-либо письменных возражений в суд не представлено, от участия в состязательности процесса в соответствии со ст.56 ГПК РФ ответчик уклонился. Уклонение лиц, участвующих в деле от состязательности может повлечь принятие решения только по доказательствам, представленным другими лицами (ч.1 ст.68 ГПК РФ).
 
    В силу п.2 ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Из материалов дела следует, что 23.09.2013 и.о. мирового судьи судебного участка №2 г. Карачаевска Карачаево-Черкесской Республики вынесен судебный приказ о взыскании с Коняшкина А.А. задолженности по налогу на имущество в сумме 61 979 руб. 24 коп. и пени в размере 2 999 руб. 80 коп.
 
    Следовательно, в установленный ст.48 НК РФ срок истец обратился в суд за взысканием недоимки по налогу на имущество.
 
    Однако определением и.о. мирового судьи от 02.10.2013 указанный судебный приказ о взыскании задолженности отменен в связи с поступлением от должника письменных возражений.
 
    25.03.2014 истец обратился с исковым заявлением о взыскании с Коняшкина А.А. задолженности по налогу на имущество в Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики.
 
    Определением Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 08.04.2014 исковое заявление налоговой инспекции возвращено в связи с неподсудностью.
 
    18.04.2014 истец обратился с настоящим исковым заявлением в Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.
 
    При сложившихся обстоятельствах, суд признает, что налоговая инспекция обратилась с исковым заявлением в разумный срок после получения определения об отмене судебного приказа. Суд находит причины пропуска истцом процессуального срока, установленного для обращения в суд за взысканием недоимки по налогу, уважительными и, руководствуясь ч.2 ст.48 НК РФ, считает возможным восстановить данный срок.
 
    Согласно ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке.
 
    В связи с неуплатой налога на имущество физических лиц в установленные сроки, ответчику начислены пени за период с 19.02.2013 по 19.02.2013 на недоимку за 2010-2011 годы в размере 17 руб. 04 коп.
 
    Произведенные истцом расчеты пени проверены в судебном заседании на соответствие ст.75 НК РФ и не оспорены ответчиком.
 
    Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела, суд приходит к выводу о наличии законного основания для удовлетворения требований истца о взыскании недоимки по налогу на имущество и пени в размере 61 996 руб. 28 коп. по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    В связи с чем, с ответчика Коняшкина А.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за подачу искового заявления в размере 2 059 руб. 89 коп., от уплаты которой истец освобожден в силу ст.333.36 НК РФ.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.103, 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Белгородской области пропущенный срок на обращение в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени.
 
    Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Белгородской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Коняшкина ФИО5, 01.02.1959 года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Белгородской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 61 996 (шестьдесят одна тысяча девятьсот девяносто шесть) руб. 28 коп., из них: недоимка за 2010 год в размере 29 029 (Двадцать девять тысяч двадцать девять) руб. 46 коп., за 2011 год - 32 949 (Тридцать две тысячи девятьсот сорок девять) руб. 78 коп. ((номер обезличен)), пени в размере 17 (Семнадцать) руб. 04 коп. (номер обезличен)), путем перечисления денежных средств на счет (номер обезличен), (номер обезличен), получатель платежа: УФК по Белгородской области (Межрайонная инспекция ФНС №2 по Белгородской области), (номер обезличен).
 
    Взыскать с Коняшкина ФИО5 в доход Карачаевского городского округа государственную пошлину в размере 2 059 (Две тысячи пятьдесят девять) руб. 89 коп.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, через Карачаевский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья        В.К. Катчиева