Решение от 06 мая 2014 года №2-456/2014

    Копия
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Дятьково Дело № 2- 456/2014
 
    06 мая 2014 года Дятьковский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,
 
    при секретаре Сусековой Н.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление К.Н.П. к Администрации Дятьковского района Брянской области о восстановлении срока для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    К.Н.П. обратился в суд с иском к Администрации Дятьковского района Брянской области о восстановлении срока для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставлении жилого помещения как лицу из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения, ссылаясь на то, что он относится к категории детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Нанимателем, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма он не является, в собственности жилого помещения не имеет. В настоящее время проживает на съемной квартире. ДД.ММ.ГГГГ обратился Администрацию Дятьковского района с заявлением о включении его в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако ему было отказано в связи с тем, что он не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достиг установленного законом предельного возраста-23 года, после достижения которого социальные льготы не распространяются и рекомендовано обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по льготной категории лиц.
 
    Представитель администрации Дятьковского района Брянской области с иском был не согласен.
 
    Представитель Старской поселковой администрации муниципального образования « Поселок Старь» просили дело рассмотреть в их отсутствие, с иском согласны.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанными в законе гражданам, нуждающимся в жилье оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержки детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержания и меры социальной поддержки детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Согласно ст.1 абз.4 указанного Федерального закона к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отнесены лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых когда они находились в возрасте 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    Статьей 8 названного Закона установлены дополнительные гарантии прав указанных выше лиц на имущество и жилое помещение.
 
    Согласно положениям указанной статьи в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года №15-ФЗ детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей –сирот и детей оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительство указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Таким образом, как следует из преамбулы указанного Закона и статьи 1, его положения распространяются на детей –сирот, детей оставшихся без попечения родителей, и лиц, из их числа до достижения ими 23- летнего возраста.
 
    Аналогичные положения содержатся в Законе Брянской области от 9 декабря 2012 года №107-З « Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа в Брянской области».
 
    Как установлено в ходе судебного заседания с 1995 года К.Н.П. обучался в Дятьковской школе- интернат и находился на полном гособеспечении, как прибывший из малообеспеченной и неблагополучной семьи.
 
    Родители истца-М.Н.Н. и К.Н.П. решением Дятьковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав, в связи с чем, Постановлением администрации Дятьковского района от ДД.ММ.ГГГГ года № «Об учреждении опеки над несовершеннолетним К.Н.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения» - К.И.П.. была назначена его опекуном.
 
    На момент установления опеки К.Н.П. был зарегистрирован и проживал в доме опекуна по адресу: <адрес>. Согласно сообщения Администрации Дятьковского района жилое помещение за К.Н.П. не закреплялосьДД.ММ.ГГГГ К.И.П. умерла. После ее смерти К.Н.П. находился в доме- интернате на полном государственном обеспечении и пользовался всеми льготами для данной категории граждан. С июля 2004 года обучался в ГОУ НПО Профессиональном лицее № города Фокино Дятьковского района.
 
    ДД.ММ.ГГГГ К.Н.П.( в возрасте 18 лет) был взят под стражу за обвинение в совершении преступления, предусмотренного по ст. 162 ч.3, УК РФ
 
    Приговором Дятьковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.П. осужден по <данные изъяты> к 8 годам лишения свободы.
 
    ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. На момент освобождения К.Н.П. исполнилось 26 лет.
 
    В силу п.2 ст.8 ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой ( попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в общеобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, либо окончания службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Дятьковскую кадетскую школу интернат за разъяснением по поводу обеспечения жильем, последнему в письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ за № было рекомендовано обратиться в администрацию Дятьковского района.
 
    ДД.ММ.ГГГГ обратился Администрацию Дятьковского района с заявлением о включении его в список детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Однако ему было отказано в связи с тем, что он не состоял на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достиг установленного законом предельного возраста-23 года, после достижения которого социальные льготы не распространяются и рекомендована обратиться в суд о восстановлении пропущенного срока для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по льготной категории лиц
 
    К.Н.П. свое право на получение жилого помещения вне очереди не реализовал. Установленный законом срок для обращения с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения он пропустил по уважительной причине.
 
    Настоящее время проживает со своей семьей на съемной квартире
 
    Жилое помещение в котором зарегистрирован истец является не пригодным для проживания, что подтверждается актом составленным комиссией Старской поселковой Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на данное жилое помещение зарегистрировано за Т.М.Н. в ? доле и К.Н.А. в 1\2 долей.
 
    В силу п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
 
    Детям- сиротам, оставшимся без попечения родителей, лицам из детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе и учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
 
    Из анализа выше указанных норм следует, что по смыслу жилищного законодательства, право детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилья вне очереди является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами таких детей на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли. Обстоятельство достижения такими лицами возраста, превышающего предел, установленный законом, само по себе не может являться основанием для лишения их права на жилье, которое гарантировано жилищным законодательством.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что срок для постановки на учет К.Н.П. был пропущен по уважительной причине, в связи с чем достижение возраста более 23-х лет не может являться основанием для постановки на учет и предоставлении жилого помещения.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований К.Н.П.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ суд,
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать за К.Н.П. право на внеочередное обеспечение жилым помещением в административно- территориальных границах поселка Старь Дятьковского района города и обязать Администрацию Дятьковского района Брянской области включить его в список лиц, подлежащих обеспечению жильем во внеочередном порядке как лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.
 
    Председательствующий
 
    судья <данные изъяты> Л.Г. Гуляева
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>