Решение от 21 мая 2014 года №2-456/2014.

                   Дело №2-456/2014.
 
                                                   <данные изъяты>
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    21 мая 2014 г.                                       г.Дюртюли РБ
 
    Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хасанова А.Г.,
 
    с участием представителя истца - адвоката Дюртюлинского районного филиала БРКА АП РБ Ибрагимова Р.М., имеющего регистрационный номер №, удостоверение №, представившего ордер серии №,
 
    при секретаре Ахияровой Г.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Султановой Б.Х. к администрации сельского поселения Старобаишевский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании незаконным решения органа местного самоуправления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий,
 
у с т а н о в и л :
 
    Истец Султанова Б.Х. обратилась в Дюртюлинский районный суд РБ с исковым заявлением к администрации сельского поселения Старобаишевский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании незаконным решения органа местного самоуправления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, указывая, что она является ветераном Великой Отечественной войны, вдовой инвалида и участника Великой Отечественной войны, в связи с чем, имеет право на получение льгот, предусмотренных ст.20 Федерального закона «О ветеранах». Согласно ст.21 указанного закона, члены семей погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения жильем за счет средств федерального бюджета один раз. Администраций сельского поселения она принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, однако, 18 апреля 2014 г. она получила письмо главы сельского поселения о снятии с учета, в связи с тем, что зарегистрирована и проживает в жилом доме, собственником которого является член её семьи - сын Султанов Р.А. Истец также указала, что она членом семьи своего сына не является, совместно с ним постоянно не проживает, заключила договор аренды доли жилого дома с Султановым Р.А., зарегистрирована в доме, который разобран. В связи с чем, Султанова Б.Х. просит в судебном порядке признать за ней право на получение благоустроенного жилого помещения, восстановить на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями норм Федерального закона «О ветеранах».
 
    В судебное заседание истец Султанова Б.Х., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, не явилась, заявлением просила о рассмотрении дела без её участия, поддержав исковые требования.
 
    Представители истца по доверенности Султанов А.А., адвокат Ибрагимов Р.М. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
 
    Представитель ответчика - глава сельского поселения Хамиев И.И. исковые требования признал.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Свидетель ФИО3 показала, что истец является её свекровью, 14 лет Султанова Б.Х. зимой проживает у своих детей по очереди. Дом истца был ветхим и он разобран, собственного жилого помещения она не имеет.
 
    Свидетель ФИО2 показал, что истец является его матерью. Поскольку её дом был непригодным для проживания, он разобран. На данном участке свидетель построил свой дом, у его матери в собственности жилья нет.
 
    Согласно свидетельства о заключении брака, ФИО1 и Хурматуллина Б.Х. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ
 
    Свидетельством о смерти подтверждается, что ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из удостоверений серии В № и серии В № следует, что Султанова Б.Х. имеет право на льготы и преимущества, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих, имеет право на льготы, установленные ст.20 Федерального закона «О ветеранах».
 
    Справкой отдела ВК РБ по г.Дюртюли, Дюртюлинскому и Илишевскому районам подтверждается, что ФИО1 являлся участником Великой Отечественной войны.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Султановой Б.Х. выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой <адрес>
 
    Согласно свидетельства о государственной регистрации права, вышеуказанный жилой <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит Султанову Р.А.
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Султановым Р.А. и Султановой Б.Х. заключен договор аренды доли жилого дома, согласно которому Султанов Р.А. передал в аренду Султановой Б.Х. принадлежащую ему по праву собственности 1/7 долю жилого <адрес> в виде комнаты, площадью 17,2 кв.м.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что истец Султанова Б.Х. состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    Согласно уведомления главы сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, Султанова Б.Х. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку она зарегистрирована и проживает в жилом <адрес> 2009 г. постройки, общей площадью 118,7 кв.м, собственником которого является член её семьи - сын Султанов Р.А. Зарегистрированные в доме лица обеспечены общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы.
 
    Статьей 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
 
    Меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: … 4) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
 
    Независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются: …2) супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак; 3) супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.
 
    В силу п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в том числе являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
 
    Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
 
    При этом, постановлением главы муниципального образования г.Дюртюли от 30 мая 2005 г. утверждена учетная норма общей площади жилого помещения не более 12 кв.м на одного человека, при предоставлении жилого помещения по договору социального найма утверждена норма предоставления общей площади в размере не менее 14 кв.м.
 
    Согласно ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: 1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; 2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; 3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; 4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; 5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; 6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Султанова Б.Х. подлежит восстановлению на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ответчиком не представлено доказательств, обосновывающих снятие истца с данного учета.
 
    В судебном заседании не установлено обстоятельств, подтверждающих, что истец является членом семьи сына Султанова Р.А., проживающего в жилом <адрес>. При этом, установлено, что Султанова Б.Х. в собственности жилья не имеет, зарегистрирована в доме, который разобран, а сын истца возвел новый дом по указанному адресу и заключил с истцом договор аренды доли жилого дома, на основании которого Султанова Б.Х. периодически проживает по указанному адресу.
 
    Кроме того, регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.
 
    При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Султановой Б.Х. к администрации сельского поселения Старобаишевский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ о признании незаконным решения органа местного самоуправления о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворить.
 
    Обязать администрацию сельского поселения Старобаишевский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район РБ восстановить Султанову Б.Х. на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с момента постановки её на данный учет.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы или представления через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
 
    Судья               А.Г. Хасанов