Решение от 16 августа 2013 года №2-456/13

По делу 2-456/13
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    16 августа 2013 года г. Чкаловск
 
    Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н. при секретаре Тардовой И.В. с участием представителя прокурора Чкаловского района Нижегородской области Седовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к МБОУ Пуреховская средняя образовательная школа Чкаловского района Нижегородской области об обязании принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в учреждение образования,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    прокурор Чкаловского района Нижегородской области обратился в суд в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МБОУ Пуреховская средняя образовательная школа Чкаловского района Нижегородской области (далее МБОУ Пуреховская СОШ) об обязании принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в учреждение образования.
 
    Согласно исковому заявлению прокуратурой Чкаловского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в деятельности МБОУ Пуреховская СОШ, расположенного по адресу: с. Пурех Чкаловского района Нижегородской области, ул. Ленина, д. 6.
 
    Статья 32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266 «Об образовании» устанавливает, что учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время образовательного процесса.
 
    Статья 1 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что социальная инфраструктура для детей - это система объектов, необходимых организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей.
 
    В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ при осуществлении деятельности в области образования и воспитания в семье, образовательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
 
    В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла для беспрепятственного доступа к объектам социальной структуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, строениям и сооружениям спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям.
 
    В соответствии со ст.5 Закона Нижегородской области от 05.03.2009 № 21-3 «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» к объектам социальной инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа маломобильных граждан, относятся объекты и учреждения образования.
 
    Пунктом 3.9 Строительных норм и правил 35-0102001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных постановлением Госстроя РФ от 16.07.2001г. №73, установлено, что открытые лестницы на перепадах рельефа должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Также в соответствии с п. 3.13. указанных правил в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения.
 
    Учредителем МБОУ Пуреховская СОШ является муниципальное образование Чкаловский район Нижегородской области. Полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация Чкаловского района.
 
    Установлено, что корпус МБОУ Пуреховская СОШ имеет вход, через который осуществляется проход граждан. Вход в здание школы, где происходит образовательный процесс, осуществляется по ступеням, при этом ступени не оборудованы пандусами и другими средствами подъема, что фактически препятствует доступу в здание школы маломобильных групп населения, в том числе несовершеннолетних.
 
    Указанные нарушения требования законодательства существенно нарушают права и свободы отдельных категорий граждан, для которых государством установлены дополнительные повышенные меры социальной защиты и ущемляют право инвалидов, в том числе несовершеннолетних на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.Обращаясь в суд с данным иском, прокурор руководствуется ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств, когда нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает иск в интересах пострадавших. В данном случае прокурор выступает в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, которые в силу возраста не могут отстаивать свои интересы и самостоятельно защитить их, а от непринятия должных мер по безопасности может зависеть их жизнь и здоровье.
 
    В судебном заседании представитель истца Седова Н.Н. на исковых требованиях прокурора Чкаловского района, в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц настаивала, просила обязать МБОУ Пуреховская СОШ принять меры по обеспечению
беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в том числе
несовершеннолетних в помещение МБОУ Пуреховская СОШ путем обустройства пандусами при входе и установке поручней в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Представитель ответчика - МБОУ Пуреховская СОШ – директор МБОУ Пуреховская СОШ Точкова Е.А. и представитель третьего лица администрации Чкаловского района (по доверенности) – Башкова М.Е. в судебное заседание не явились, обратившись к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом директор МБОУ Пуреховская СОШ Точкова Е.А. указала, что с исковым требованием прокурора Чкаловского района согласна и не возражает против его удовлетворения. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
 
    В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, третьего лица.
 
    Заслушав представителя истца Седову Н.Н., исследовав материалы дела, суд принимает признание искового требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к МБОУ Пуреховская СОШ об обязании принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в учреждение образования, так как оно не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Исследовав и оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ всю совокупность представленных по делу доказательств и мнения сторон, изложенные в том числе, и в письменных заявлениях, суд приходит к выводу, что признание искового требования ответчиком и принятие его судом является достаточным основанием для удовлетворения требования истца, в связи с чем, исковое требование прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к МБОУ Пуреховская СОШ, подлежит удовлетворению и исполнению в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое требование прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к МБОУ Пуреховская средняя образовательная школа Чкаловского района Нижегородской области об обязании принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в учреждение образования, удовлетворить.
 
    Обязать МБОУ Пуреховская средняя образовательная школа Чкаловского района Нижегородской области принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в том числе несовершеннолетних в помещение МБОУ Пуреховская СОШ путем обустройства пандусами при входе и установке поручней в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
 
    Председательствующий подпись