Решение от 24 октября 2014 года №2-4558/14

    Дело № 2-4558/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Новочеркасск 24 октября 2014 год
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при участии помощника прокурора г. Новочеркасска Текутова А.В., при секретаре Коробейниковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО заявление начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении Салбиева А.В. ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Начальник ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата> из ФКУ ИК-14 по отбытию назначенного судом наказания освобождается осужденный по ст№ УК РФ Салбиев А.В. Из приговора суда в его действиях усматривается опасный рецидив преступлений. Начальник ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО просил суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора за Салбиевым А.В. после освобождения из мест лишения свободы с установлением ограничений: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО Задорожний Е.Г. заявление поддержал.
 
    Салбиев А.В. возражал против установления административного надзора.
 
    Помощник прокурора г. Новочеркасска Текутов А.В. полагал, что за Салбиевым А.В. необходимо установить административный надзор.
 
    Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела и материалы личного дела осужденного Салбиева А.В., приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи. Соответственно, в отношении лиц, не отбывших наказание, в вышеуказанных случаях не требуется такого дополнительного условия установления административного надзора (ч. 3 ст. 3 Закона), как признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 18 УК РФ рецидив преступлений признается опасным:
 
    а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы;
 
    б) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
 
    Рецидив преступлений признается особо опасным:
 
    а) при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы;
 
    б) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
 
    Согласно ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Таким образом, в силу прямого указания закона административный надзор в отношении лица отбывающего наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступления устанавливается на срок, равный сроку погашения судимости по преступлению, наказание за совершение которого он отбывал.
 
    Согласно ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Как видно из материалов дела, приговором <адрес> <адрес> <адрес> от <дата> Салбиев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. № УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 10 года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений.
 
    В соответствии с приговором, срок отбытия наказания исчисляется с <дата>. Исходя из начала срока отбытия наказания, Салбиев А.В. подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата>.
 
    При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает отрицательную характеристику осужденного.
 
    Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Это означает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, в связи с чем, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления.
 
    Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление начальника ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора в отношении Салбиева А.В. удовлетворить.
 
    Установить административный надзор за Салбиевым А.В. , <дата> года рождения, с применением на весь срок надзора следующих административных ограничений:
 
    - запретить выезд за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания;
 
    - обязать явкой на регистрацию 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства либо месту пребывания;
 
    - запретить пребывание вне избранного места жительства(пребывания) после 22 часа 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.
 
    Административный надзор за Салбиевым А.В. установить на 8 (восемь) лет, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Разъяснить Салбиеву А.В., что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 29 октября 2014 года.
 
    Судья