Решение от 03 июня 2014 года №2-455/2014

Дата принятия: 03 июня 2014г.
Номер документа: 2-455/2014
Субъект РФ: Омская область
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-455/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    03 июня 2014 года р.п. Марьяновка
 
    Марьяновский районный суд Омской области в составе:
 
    председательствующего судьи Гальковой Т.Р.
 
    при секретаре Орловой А.В.
 
    с участием истца Демченко С. М., представителя ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области – Зырянова О.В., действующего на основании доверенности, представителя третьего лица БУЗОО «Марьяновский ЦРБ» Михайловой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демченко С. М. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Марьяновском районе Омской области о возложении обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения периоды работы в должности <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> в Марьяновском ясли-сад, в Марьяновском РТМО, курсы повышения квалификации, признании права на досрочную трудовую пенсию и возложении обязанности назначить и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Демченко С. М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области о возложении обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения периоды работы в должности <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> в Марьяновском ясли-сад, в Марьяновском РТМО, курсы повышения квалификации, признании права на досрочную трудовую пенсию и возложении обязанности назначить и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.
 
    В обоснование иска указала, что комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ – УПФР в Марьяновском районе ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с отсутствием на день её обращения необходимого трудового стажа. В её специальный стаж не были включены следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как указанное учреждение не относится к учреждениям здравоохранения и не поименовано в вышеуказанными Списками;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Марьяновском ясли-сад №№, так как данная должность предусматривалась Перечнем, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и действовало до ДД.ММ.ГГГГ, кроме того данное учреждение относится к образовательным учреждением и не поименовано в вышеуказанными Списками;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты> Марьяновского районного территориального медицинского объединения (Марьяновское РТМО), так как данное учреждение отсутствует в наименовании учреждений Списка должностей, работа в которой засчитывается выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, абз. 4 п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 5 правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №.
 
    С указанным решением не согласна.
 
    В судебном заседании истец Демченко С. М. свои исковые требования поддержала в полном объеме. Кроме того пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты> № на условиях договора. В ее трудовые обязанности входило делать перевязки, раздавать лекарства и т.п.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФР РФ в Марьяновском районе Омской области Зырянов О.В., действующий на основании доверенности, иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Представитель третьего лица, БУЗОО «Марьяновская ЦРБ» Михайлова А.А. поддержала позицию истца, просила заявленные требования удовлетворить.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
 
    В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п. 2 ст. 27 указанного федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В силу п.3 названных Правил, работа в любой должности, указанной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка.
 
    В соответствии с п.5 указанных Правил: периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в стаж работы в календарном периоде, за исключением следующих случаев, применения льготного периода исчисления стажа указанной работы:
 
    - лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;
 
    - лицам, работающим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
 
    Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного исчисления таких периодов.
 
    Между тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    В ходе судебного разбирательства и из материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Демченко С. М. обратилась в ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области с заявлением о назначении ей досрочно трудовой пенсии (л.д.13).
 
    Постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» определены документы, необходимые для установления трудовой пенсии.
 
    Согласно Протоколу заседания комиссии ГУ – УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-14) в отношении Демченко С. М., специальный стаж, засчитываемый при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на день обращения ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>. В соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» требуется не менее 25 лет.
 
    Решением комиссии ГУ – УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Демченко С. М. отказано в назначении пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по причине: не выработан специальный стаж (л.д.11).
 
    Согласно копии трудовой книжки истицы (л.д.15-22), она ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты> в Марьяновскую районную больницу (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В соответствии с уточняющей Справкой БУЗОО «Марьяновская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23) Демченко С. М. с ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. – принята на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ трудовая книжка (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ не сохранился) – уволена по статье 31 КЗОТ РСФСР (по месту службы <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – принята на должность <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность <данные изъяты>. Работает по настоящее время. Работает в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает полный рабочий день на № ставку.
 
    В силу п.1 Разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 70), при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Постановлением главы администрации Марьяновского района от ДД.ММ.ГГГГ № Марьяновская центральная районная больница переименована в Марьяновское районное территориальное медицинское объединение.
 
    Согласно Уставу Муниципального учреждения здравоохранения «Марьяновское районное территориальное медицинское объединение» (редакция №2) п.2.1 и п.2.2 целью создания РТМО является оказание лечебно-профилактической помощи населению, предметом деятельности является лечебно-профилактическая деятельность (л.д.30).
 
    Марьяновская районная больница была переименована в РТМО, которое также являлось муниципальным учреждением для оказания лечебно-профилактической помощи населению, работа в котором, согласно вышеуказанных Правил исчисления периодов работы и Правил исчисления сроков выслуги дает право на льготную пенсию.
 
    Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в п.6 предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях работа в должностях, указанных в списке в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.
 
    Постановлением главы местного самоуправления Марьяновского района Омской от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирован Устав муниципального учреждения здравоохранения «Марьяновская центральная районная больница» (л.д.47).
 
    В материалах дела имеется Устав муниципального учреждения здравоохранения Марьяновская Центральная районная больница (л.д. 47-64), согласно которому учреждение является правопреемником МУЗ «Марьяновское районное территориальное медицинское объединение».
 
    Целью деятельности указанного учреждения является оказание лечебно-профилактической деятельности населению.
 
    Таким образом, муниципальное учреждение здравоохранения «Марьяновское Районное Территориальное медицинской объединение» и муниципальное учреждение здравоохранения Марьяновская Центральная районная больница являются муниципальными учреждениями здравоохранения, осуществляющими лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, работа в которых, дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В материалы дела истицей представлены: должностная инструкция <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и должностной инструкции <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что характер трудовой деятельности истицы в связи с переименованием медицинских учреждений не менялся, истица осуществляла и осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности.
 
    Исходя из изложенного, суд считает, что требования истицы о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения, период работы в муниципальном учреждении здравоохранения «Марьяновское Районное Территориальное медицинское объединение» необоснованно исключены ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе из специального стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Демченко С. М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а поэтому указанный период подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Кроме того, в соответствии со Справкой БУЗОО «Марьяновская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Демченко С. М. в период работы в БУЗОО «Марьяновская ЦРБ» обучалась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24)
 
    Требования истицы о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению, так как согласно п. 1 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст. 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке.
 
    В настоящее время действует постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации», а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение такой пенсии.
 
    Утвержденными Списками предусмотрен средний медицинский персонал, к которому, в частности, отнесены старшие операционные медицинские сестры, заведующие фельдшерским пунктом - фельдшеры (медицинские сестры), заведующие медицинским пунктом - медицинские сестры (фельдшеры), медицинские сестры.
 
    В Списке учреждений содержатся госпитали всех наименований, отдельный медицинский батальон, медицинская рота.
 
    Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных названным постановлением, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).
 
    Пунктом 5 этих же Правил предусмотрены периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, которые засчитываются в стаж работы в льготном порядке исчисления стажа указанной работы, лицам, работавшим в структурных подразделениях хирургического профиля стационаров учреждений здравоохранения в должностях по перечню, который также утвержден этим постановлением, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
 
    Перечнем предусмотрены операционные отделения, в разделе должности - операционные медицинские сестры, включая старших, а также медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.
 
    По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».
 
    В постановлении Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан» содержится правовая позиция, согласно которой при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
 
    Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, года № были утверждены Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения давала право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
 
    Пунктом 2 данного постановления было предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
 
    В выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно эпидемиологических учреждений включалась служба по специальности в составе Вооруженных Сил СССР и правоохранительных органов.
 
    Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» было предусмотрено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № №, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Утвержденным Списком был предусмотрен средний медицинский персонал, к которому, в частности, отнесены медицинские сестры. В Списке учреждений содержались военные госпитали, медицинские батальоны.
 
    Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным вышеназванным постановлением, в выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии, медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, воинских частей, военно-учебных заведений), независимо от ведомственной подчиненности.
 
    Этими же Правилами было предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, утвержденному этим постановлением, один год работы засчитывался за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня (пункт 3).
 
    В разделе «Наименование должностей» значились старшие операционные медицинские сестры, медицинские сестры перевязочные; в разделе «Наименование структурных подразделений» - операционный блок.
 
    Демченко С. М. в ее специальный стаж, в том числе не был засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> № на условиях трудового договора (л.д. 18, 26).
 
    При этом войсковая часть № являлась № отдельным медицинским батальоном - лечебным учреждением Министерства обороны, в котором проходили стационарное и амбулаторное лечение военнослужащие и члены их семей.
 
    Учитывая спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсионное законодательство, действующее в это время, наименование должности истицы, наименование отделения хирургического профиля (операционно-перевязочное), суд приходит к выводу о возможности включения в специальный стаж Демченко С. М. в льготном исчислении, когда 1 год работы засчитывается за 1 год и 6 месяцев, указанного периода, поскольку трудовая деятельность истицы в спорный период проистекала не в учреждении, подведомственном Министерству здравоохранения РФ, а в войсковой части, относящейся к Министерству обороны РФ.
 
    Кроме того, в наименовании отделения (операционно-перевязочное) содержится ссылка на функции и цели отделения, где работала истица, включение периода работы истицы в льготном исчислении в ее специальный стаж требованиям пенсионного законодательства, действующего во время спорного периода, противоречить не будет.
 
    Вместе с теме суд приходит к выводу, что в части включения в специальный стаж периода работы Демченко С. М. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) в должности <данные изъяты> в Марьяновском ясли-сад № отказано правомерно, так как Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № №, дававшее право на назначение пенсии за выслугу лет старшим медсестрам, работавшим в ясли-садах, утратило силу, последующие нормативно-правовые акты не относили детские ясли-сады к числу лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.
 
    Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ регулированию (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет) работа в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры детского дома, детского сада включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. Действовавшие впоследствии Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утвержден постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № №), и Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №), не предусматривали возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры, старшей медицинской сестры в детских домах, детских садах, равно как не предусматривает такую возможность и Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    Таким образом, на период обращения в ГУ УПФР в Марьяновском районе ДД.ММ.ГГГГ года истица имела специальный стаж <данные изъяты> <данные изъяты> (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении год за полтора в должности <данные изъяты>) + <данные изъяты> (период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> Марьяновского районного территориального медицинского объединения (РТМО)) + <данные изъяты> (курсы повышения квалификации в период с <данные изъяты>.) + <данные изъяты> (курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) + <данные изъяты> (курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) + <данные изъяты> (курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.) + <данные изъяты> (курсы повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.) = <данные изъяты>, что является недостаточным для назначения досрочно трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения, так как необходимо не менее 25 лет специального стажа.
 
    Между тем, право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения у Демченко С. М. возникло с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку та по настоящее время работает в должности <данные изъяты> БУЗОО «Марьяновская центральная районная больница».
 
    На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о необходимости признать за Демченко С. М. право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения и возложить на ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанность назначить Демченко С. М. указанную выше пенсию и выплачивать ее, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения права на нее.
 
    В части признании права на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Демченко С. М. отказать.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковое заявление Демченко С. М. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Марьяновском районе Омской области о возложении обязанности включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения периоды работы в должности <данные изъяты>, в должности <данные изъяты> в Марьяновском ясли-сад, в Марьяновском РТМО, курсы повышения квалификации, признании права на досрочную трудовую пенсию и возложении обязанности назначить и выплатить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, удовлетворить частично.
 
    Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Марьяновском районе Омской области обязанность включить в специальный стаж Демченко С. М. в льготном исчислении как <данные изъяты> период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в календарном порядке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать за Демченко С. М. право на досрочное назначение и получение трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения и возложить на ГУ – УПФ РФ в Марьяновском районе Омской области обязанность назначить Демченко С. М. указанную выше пенсию и выплачивать ее, начиная с момента возникновения права на нее с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Марьяновском районе Омской области в пользу Демченко С. М. расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
 
    В остальной части исковых требований Демченко С. М. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд Омской области.
 
Судья Т.Р. Галькова
 
    Решение не вступило в законную силу
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать