Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 2-455/2014
Дело № 2-455/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 мая 2014 года
Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Куприянова А.В.,
с участием старшего помощника прокурора Судогодского района Шальнова Н.Н.,
истца Фоминой А.В.,
представителя ответчика администрации муниципального образования «Головинское сельское поселение» по доверенности от 15.05.2014 года Воробьева В.А.,
при секретаре Барышниковой О.С.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в городе Судогде Владимирской области гражданское дело по иску прокурора Судогодского района Владимирской области Степановой Т.В., действующей в защиту интересов Фомина А.В., к администрации муниципального образования «Головинское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт с заменой оконных блоков в муниципальной квартире,
У С Т А Н О В И Л:
18.04.2014 года прокурор Судогодского района, действующий в защиту интересов Фоминой А.В., обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Головинское сельское поселение» Судогодского района о возложении обязанности произвести капитальный ремонт с заменой оконных блоков в муниципальной квартире ... в срок до 01.06.2014 года.
Мотивируя свои требования, прокурор указал, что Фомина А.В. проживает в ... комнатной .... Указанная квартира входит в состав муниципального жилого фонда и предоставлена Фоминой А.В. и членам её семьи на основании договора социального найма ... от 28.08.2012 года.
Поскольку оконные блоки указанной квартиры обветшали и пришли в негодность, Фомина А.В. обращалась с соответствующими заявлениями в администрацию муниципального образования о проведении капитального ремонта. Данный ремонт был запланирован муниципальным образованием на осень 2012 года, однако не проведен до настоящего времени.
Отказ ответчика провести капитальный ремонт муниципальной квартиры Фоминой А.В. явился основанием обращения прокурора в интересах истца за судебной защитой её прав и законных интересов.
В судебном заседании истец Фомина А.В. настаивала на полном удовлетворении исковых требований, пояснив, что на протяжении четырех лет пытается добиться от администрации муниципального образования «Головинское сельское поселение» замены оконных блоков в квартире.
Представитель прокуратуры Судогодского района Шальнов Н.Н. поддержал заявленные исковые требования и настаивал на их удовлетворении, поскольку обязанность по проведению капитального ремонта муниципального жилья возложена на органы местного самоуправления.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Головинское сельское поселение» Воробьев В.А. исковые требования прокурора и Фоминой А.В. признал частично, указав, что администрация муниципального образования не оспаривает обязанность по проведению капитального ремонта указанной квартиры и замены в ней оконных блоков, но с учетом финансирования и процедуры проведения торгов вставить новые окна появится возможность не ранее августа 2014 года, в связи с чем просил определить срок исполнения судебного решения до 01.09.2014 года.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Присутствующий в судебном заседании представитель ответчика не оспаривал, что квартира Фоминой А.В. в многоквартирный жилом доме находится в муниципальной собственности, квартира была предоставлена ей и членам её семьи по договору социального найма.
Последнее обстоятельство подтверждено договором ... найма жилого помещения, являющегося муниципальной собственность Головинского сельского поселения, от 28.08.2012 года (л.д.10-13).
Из акта проведения проверки жилищных условий в указанной квартире от 01.10.2013 года объективно следует, что оконные рамы имеют щели, в них влага, стекла с трещинами, в связи с чем был сделан вывод о необходимости их замены.
Прежде Фомина А.В. обратилась к Главе муниципального образования «Головинское сельское поселение» с письменным заявлением о капитальном ремонте и замене оконных блоков. В своем ответе от 14.09.2011 года Глава муниципального образования взял обязательство провести данный ремонт осенью 2012 года (л.д.15).
Однородные обращения Фоминой А.В. к Главе муниципального образования имели место и в более поздние периоды (л.д.16-17).
Неисполнение администрацией муниципального образования требований нанимателя о проведении капитального ремонта стали основанием обращения 22.07.2013 года Фоминой А.В. в прокуратуру Судогодского района (л.д.19), по итогам рассмотрения которого ... муниципального образования Прокопенко И.В. 05.08.2013 года было внесено представление об устранении выявленных недостатков и замене оконных блоков в квартире Фоминой А.В. (л.д.19-23).
Из ответа Главы муниципального образования от 03.10.2013 года на представление прокурора суду известно, что необходимость замены оконных блоков подтверждена актом обследования, из-за отсутствия денежных средств разрешение вопроса о проведении в квартире Фоминой А.В. капитального ремонта было отложено до конца 2013 года.
Согласно ч.1 ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.
Частью 3 ст.67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
В силу ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества, нести иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.
Согласно п.«е» ст.4 Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Замена оконных блоков, являющихся конструктивными элементами жилого дома, не относится к текущему ремонту, в связи с чем обязанность по проведению капитального ремонта возложена на наймодателя, то есть на ответчика.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем возмещения убытков, к числу которых относятся расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Таким образом, суд признает исковые требования прокурора Судогодского района в части возложения на ответчика обязанности по замене оконных блоков обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Разрешая вопрос о сроке проведения капитального ремонта, суд учитывает требование о необходимости проведения торгов по реализации муниципального заказа и, с учетом теплого летнего периода, считает возможным возложить на муниципальное образование обязанность по проведению капитального ремонта в квартире Фоминой А.В. в срок до 01.09.2014 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Судогодского района Владимирской области Степановой Т.В., действующей в защиту интересов Фоминой А.В., к администрации муниципального образования «Головинское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области о возложении обязанности произвести капитальный ремонт с заменой оконных блоков в муниципальной квартире удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального образования «Головинское сельское поселение» Судогодского района Владимирской области, расположенного в ... ..., в срок до 01.09.2014 года произвести капитальный ремонт с заменой оконных блоков в муниципальной квартире ... ... Владимирской области.
В остальной части исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца во Владимирский областной суд путем представления апелляционной жалобы в Судогодский районный суд Владимирской области.
Судья А.В.Куприянов
