Решение от 06 марта 2014 года №2-455/2014

    Дело № 2-455/2014
 
    З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    06 марта 2014 г. Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Соломоновой Л.Н., при секретаре Бальжитовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Читы в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Матушкину М.Н. о понуждении представить данные персонифицированного учета,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Железнодорожного района г. Читы обратился в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об обязательном пенсионном страховании граждан в РФ. Проверкой установлено, что индивидуальный предприниматель (ИП) Матушкин М.Н. не предоставил в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) индивидуальные сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за 1 квартал 2013 г., а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР), за 3 квартал 2013 г. Поступающие в бюджет уплаченные страховые взносы в последующем обезличиваются и могут быть направлены на выплату обязательного пенсионного страхования любому застрахованному лицу, круг которых определить не представляется возможным. Отсутствие расчетов по страховым взносам и сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах по вине работодателя ущемляет права застрахованных лиц в области пенсионного страхования, так как влечет за собой задержку в назначении пенсии, уменьшение ее размера, а в некоторых случаях может послужить основанием для отказа в назначении пенсии. В связи с этим непредоставление страхователями указанных сведений в уполномоченный орган Пенсионного фонда РФ нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц – любых застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования граждан. Прокурор просил суд обязать ИП Матушкина М.Н. предоставить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) индивидуальные сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за 3 квартал 2013 г.
 
    Заместитель прокурора района Золотарев И.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    До начала судебного разбирательства в суд поступило заявление заместителя прокурора района Золотарева И.В. об отказе от исковых требований к ИП Матушкину М.Н. в части предоставления в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР) за 3 квартал 2013 г., производство по делу в этой части прекращено определением суда. В данном заявлении также указано, что в остальной части исковые требования заместитель прокурора поддерживает.
 
    Представитель третьего лица – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) – Воронин А.В. просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования прокурора о возложении обязанности предоставить индивидуальные сведения персонифицированного учета за указанный период, в связи с их непредставлением ответчиком.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающие на территории Российской Федерации, заключившие трудовой договор на неопределенный срок либо срочный трудовой договор (срочные трудовые договоры) продолжительностью не менее шести месяцев в общей сложности в течение календарного года: работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства; самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой); являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств; работающие за пределами территории Российской Федерации в случае уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; являющиеся членами семейных (родовых) общин малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования; священнослужители; иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ и с п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет по всем работающим у него застрахованным лицам (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) в орган страховщика сведения, в том числе, о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц, сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
 
    Между тем, в нарушение указанных требований закона ИП Матушкиным М.Н. индивидуальные сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за 3-й квартал 2013 г. в уполномоченный орган не представлены. Данные обстоятельства подтверждаются информацией ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) от 16.01.2014 г. № 10-131 и заявлением, адресованным в суд, представителя третьего лица Воронина А.В. от 06.03.2014 г.
 
    Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
 
    Таким образом, исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Читы суд полагает подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 200 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 235, 237 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Читы удовлетворить.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Матушкина М.Н. представить в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) индивидуальные сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц за 3-й квартал 2013 г.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Матушкина М.Н. государственную пошлину в местный бюджет в сумме 200 руб.
 
    Ответчик ИП Матушкин М.Н. вправе подать в данный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Судья Л. Н. Соломонова