Решение от 17 июня 2013 года №2-455/2013

                     2-455/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2013 года                         г. Зеленогорск
 
    Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:
 
    Председательствующего судьи Бойцовой Л.А.
 
    при секретаре Понкратьевой Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смотриной Лидии Александровны к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске о включении периодов работы в трудовой стаж,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Смотрина Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорск (далее УПФ) о включении периодов работы в трудовой стаж, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя осуществляющего торгово-закупочную деятельность. В указанный период времени, согласно действовавшему на тот момент законодательству, регистрация предпринимателей осуществлялась органами местного самоуправления. Ее регистрация была осуществлена на основании постановления администрации <адрес> Красноярского края №-П от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Смотрина Л.А. поставлена на учет в налоговой инспекции <адрес> Красноярского края. С этого же времени она стала оплачивать все необходимые платежи и сборы, в том числе и отчисления в пенсионный фонд РФ.
 
    Со времени регистрации и до настоящего времени истец не приостанавливала своей деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Деятельность постоянно осуществлялась на территории <адрес> Красноярского края.
 
    В связи с достижением пенсионного возраста она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации - ГУ в г.Зеленогорске для расчета и начисления пенсии.
 
    Пенсия была назначена однако, согласно представленной ей справке Пенсионного фонда, не включены в подсчет общего трудового и страхового стажа периоды индивидуальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. документами территориального органа Пенсионного фонда РФ и территориального налогового органа не подтверждается уплата обязательных платежей по месту регистрации в качестве предпринимателя.
 
    После обращения в налоговую инспекцию и пенсионный фонд по <адрес> Красноярского края Смотрина Л.А. узнала о том, что действительно за указанный период они не могут подтвердить то, что она производила уплату обязательных платежей, т.к. не сохранились документы за указанные периоды.
 
    Истец считает, что ее вины в том, что государственные органы ненадлежащим образом выполнили свои функции нет. За указанные периоды она выплатила все обязательные отчисления и поэтому имеет право, чтобы они были включены в подсчет моего общего трудового и страхового стажа и соответственно с этим должен быть произведен перерасчет пенсии, право на которую она заслужила. В указанные периоды она не имела задолженности по уплате обязательных отчислений, что подтверждает то обстоятельство, что все необходимые платежи и сборы производились своевременно и в полном объеме.
 
    Смотрина Л.А. просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации - ГУ в г.Зеленогорске включить в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать ответчика - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации - ГУ в г.Зеленогорске произвести перерасчет пенсии с учетом указанного стажа с момента назначения пенсии.
 
 
    В судебном заседании истец Смотрина Л.А. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным выше основаниям.
 
    Представитель ответчика Анфиногенов А.В. заявленные исковые требования не признал и суду пояснил, что в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон №-Ф3) процесс установления трудовой пенсии осуществляется с применением двух видов трудового стажа: страхового стажа и общего трудового стажа. При этом каждый вид стажа используется в определенной части пенсионного процесса: страховой стаж - при реализации права на трудовую пенсию, общий трудовой стаж - при конвертации пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал осуществляется при установлении трудовой пенсии. Порядок преобразования пенсионных прав в их денежное выражение - в расчетный пенсионный капитал, изложен в статье 30 Закона № 173-ФЗ. Понятие «общий трудовой стаж» используется только для определения расчетного пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Под общим трудовым стажем понимается трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемый в календарном порядке.
 
    Под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица, учитываемая при определении права на трудовую пенсию, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с ним.
 
    Общий трудовой стаж истца, подтвержденный трудовой книжкой, архивными справками о стаже, справкой УПФР в г.Зеленогорске Красноярского края о подтверждении уплаты страховых взносов за период индивидуальной трудовой деятельности, сведениями индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, составляет 19 лет 07 месяцев 07 дней.
 
    Приняты к зачету в общий трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные выше периоды включены так же в подсчет страхового стажа.
 
    Страховой стаж с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил на дату назначения пенсии 30 лет 01 месяц 07 дней.
 
    Согласно порядку исчисления и подтверждения трудового стажа трудовой стаж за периоды индивидуальной трудовой деятельности подтверждается документами об уплате обязательных платежей.
 
    Не включены в подсчет общего трудового и страхового стажа периоды индивидуальной трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального налогового органа не подтверждается уплата обязательных платежей по месту регистрации истца в качестве предпринимателя.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривается, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 статьи 10);
 
    В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Согласно ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации":
 
    1. Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 213-ФЗ):
 
    с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;
 
    с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
 
    Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию, право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст, 37), гарантирует также каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
 
    Введенный в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" устанавливает, что право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации,, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 3); при определении права на трудовую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2).
 
    Трудовая пенсия, назначаемая застрахованным лицам в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", складывается из базовой, страховой и накопительной частей. Базовая часть трудовой пенсии формируется за счет единого социального налога, поступающего в федеральный бюджет. Страховая же и накопительная части трудовой пенсии финансируются за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые имеют неналоговый индивидуально возмездный характер, поскольку при поступлении в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации персонифицируются применительно к каждому застрахованному лицу и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица страховые взносы формируют страховое обеспечение, которое выплачивается при наступлении страхового случая (в том числе при достижении пенсионного возраста). В условиях действующего правового регулирования размер выплат будущей пенсии (ее страховой и накопительной частей) напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые уплачивались страхователями.
 
    Определяя в Федеральном законе "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы (пп. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14).
 
    Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты.
 
    Индивидуальный счет с постоянным страховым номером был открыт в Пенсионном фонде РФ на каждое застрахованное лицо с ДД.ММ.ГГГГ и с указанного периода в дополнительном документальном подтверждении не нуждается (п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
 
    Подтверждение страхового стажа для индивидуальных предпринимателей производится за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", ч. 14 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" на основании свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1028 "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности", выдаваемого налоговыми органами.
 
    Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей подлежат взысканию с ответчика на основании ст. 98 ГПК РФ.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Смотриной Лидии Александровны удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края включить Смотриной Лидии Александровне в страховой стаж периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать ответчика - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации - ГУ в г.Зеленогорске произвести перерасчет пенсии с учетом указанного стажа с момента назначения пенсии.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края в пользу Смотриной Лидии Александровны расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в месячный срок.
 
    Судья                             Л.А.Бойцова