Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 2-455/2013
дело № 2-455/2013
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без рассмотрения
г. Жердевка Тамбовской области «23» мая 2013 г.
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Хрущева Г.А.
при секретаре Хриченко Е.А.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Фадина Виктора Николаевича к администрации Жердевского района Тамбовской области, Матюхину Ивану Владимировичу, Матюхиной Марии Николаевне о признании права собственности на квартиру и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Фадин В.Н. обратился в суд с данным иском к администрации Жердевского района Тамбовской области, Матюхину И.В., Матюхиной М.Н., указывая, что 21.10.1993г. по договору о передаче квартиры в собственность ему передана в собственность 3-х комнатная квартира в двухквартирном одноэтажном доме по адресу: <адрес>
В квартире № с 1980 г. проживает семья Матюхиных.
К дому прилегает земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., которым они пользуются вместе с соседями (он пользуется земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., что составляет <данные изъяты> долей, соседи пользуются земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м.. что составляет <данные изъяты> долей, спора по порядку пользования отсутствует)
В 2012г. он в принадлежащей квартире произвел переоборудование веранды в жилое помещение и произвел строительство двух холодных пристроек, из-за чего произошло изменение назначения одной комнаты. Изменилась общая площадь квартиры, которая по договору от 21.10.1993г. составляла <данные изъяты> кв.м., стала составлять <данные изъяты> кв.м., жилая площадь осталась прежней <данные изъяты> кв.м. Площадь самовольно построенных пристроек составляет <данные изъяты> и <данные изъяты> кв.м.
По вопросу оформления самовольно переоборудованной веранды он обратился в администрацию г. Жердевка и постановлением администрации от 03.05.2012г. № 92 ему разрешено переоформить самовольно построенную пристройку.
Для регистрации права на произведенную пристройку он обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, однако в приеме документов отказали из-за того, что земельный участок, которым он пользуется, ему не принадлежит и не находится у него на праве постоянного пожизненного владения.
Истец уточнил исковые требования, в связи с чем просит суд признать за ним право собственности на квартиру и земельный участок.
Истец Фадин В.Н. в суде исковые требования поддержал, настаивает на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске. Возражает против оставления искового заявления без рассмотрения.
Представитель ответчика по доверенности Караваева И.В. в суде иск не признала. Пояснила, что дом является двухквартирным, в связи с чем, сначала должен быть заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендаторов, т.е. со всеми собственниками квартир. На себя зарегистрировать право собственности на земельный участок в регистрационной палате истец не сможет, поскольку дом двухквартирный, следовательно может быть только оформлена долевая собственность на земельный участок. Разрешение данного дела полагает на усмотрение суда.
Ответчики Матюхин И.В. и Матюхина М.Н. в суд не явились по неизвестной причине. Извещены о месте и времени судебного заседания. О рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2011г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст. 29 Земельного Кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Согласно п.1,5,6 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В месячный срок со дня поступления заявления, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В соответствии с п.п. 1, 4, 5 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
В соответствии с абз. 1 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
Из представленных материалов дела, исследованных судом, и объяснений сторон следует, что истцу Фадину В.Н. администрацией г. Жердевка Тамбовской области разрешено оформить самовольное переоборудование веранды по жилое помещение, рекомендовано определить правовую принадлежность и зарегистрировать право на квартиру. Кроме этого администрацией Жердевского района Тамбовской области истцу разъяснено, что в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта, в связи с чем, ему предложено совместно с собственником квартиры № 2 <адрес> обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка. (л.д.21-22)
На основании изложенного выше суд приходит к мнению, что истцом не соблюден установленный Жилищным и Земельным кодексами РФ досудебный порядок урегулирования спора. При возникновении спора о праве, данные исковые требования могут быть разрешены в судебном порядке.
Поэтому, первоначально истец должен обратиться с письменным заявлением в регистрирующий орган по вопросу регистрации права собственности на квартиру, а также в орган местного самоуправления - администрацию Жердевского района с совместным с ответчиками Матюхиным И.В. и Матюхиной М.Н. заявлением о предоставлении земельного участка. В случае отказа в регистрации права собственности на квартиру и предоставлении земельного участка, истец по данным вопросам вправе в порядке искового производства обратиться в суд, с заявлением о разрешении возникшего спора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ, СУДЬЯ
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Фадина Виктора Николаевича к администрации Жердевского района Тамбовской области, Матюхину Ивану Владимировичу, Матюхиной Марии Николаевне о признании права собственности на квартиру и земельный участок, оставить без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден установленный Федеральными законами для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Разъяснить Фадину Виктору Николаевичу, что ему необходимо обратиться с письменным заявлением в регистрирующий орган по вопросу регистрации права собственности на квартиру, а также в орган местного самоуправления - администрацию Жердевского района с совместным с ответчиками Матюхиным И.В. и Матюхиной М.Н. заявлением о предоставлении земельного участка.
В случае отказа в регистрации права собственности на квартиру и предоставлении земельного участка, истец по данным вопросам вправе в порядке искового производства обратиться в суд с заявлением, о разрешении возникшего спора.
На определение суда может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, в течение 15 дней, через Жердевский районный суд.
Председательствующий Г.А. Хрущев
