Решение от 22 апреля 2014 года №2-455/14

Дело № 2-455/14
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    22 апреля 2014 года г. Михайловск
 
    Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Климова Е.Л.,
 
    с участием
 
    истца Шмадченко В.В.,
 
    представителя истца Шмадченко В.В. – Ивлева М.И., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    представителя ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края Анашкиной Н.Н., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре судебного заседания Григорян С.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шмадченко В.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
 
УСТАНОВИЛ
 
    Шмадченко В.В. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    В обосновании своих требований Шмадченко В.В. указал, что он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако в назначении пенсии ответчиком ему было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.
 
    С данным отказом истец не согласен, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в СПМК № «Севкавсельхозмонтаж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Каскад», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Каскад», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Сфера-95», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика у ИП Б.В.М.
 
    Просит суд признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, возложить на ответчика обязанность по включению вышеприведенных периодов работы в его специальный трудовой стаж, признать за Шмадченко В.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец Шмадченко В.В. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
 
    В судебном заседании представитель истца Шмадченко В.В. – Ивлев М.И. поддержал заявленные исковые требования своего доверителя в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края (далее – Управление) Анашкина Н.Н. иск не признала по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Закон 173-ФЗ) основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. В связи с чем, при назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста органами Пенсионного фонда РФ устанавливается наличие страхового стажа определенной законом продолжительности, а также наличие страхового стажа в опасных, вредных, тяжелых или иных неблагоприятных условиях труда.
 
    Страховой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее — Закон 27-ФЗ) устанавливается на основании документов, выданных соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями (п. 1 ст. 13 Закона 173-ФЗ).
 
    Страховой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13 Закона 173-ФЗ).
 
    При назначении пенсии по старости на льготных условиях, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ, Пенсионный фонд РФ руководствуется Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а за периоды работы до 01.01.1992 года также Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.
 
    При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
 
    Основным документом, подтверждающим страховой стаж, в том числе стаж с тяжелыми или вредными условиями труда, является трудовая книжка. В случае, когда записей в трудовой книжке недостаточно для подтверждения стажа на соответствующих видах работ, представляются справки, уточняющие характер работ. Такие справки могут быть выданы организациями, их правопреемниками или архивными органами и должны иметь основания.
 
    В соответствии с разделом XXXII Списка № 2(1956), разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991) правом на досрочное назначение пенсии пользуются:
 
    - газосварщики;
 
    - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;
 
    - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;
 
    - электросварщики ручной сварки.
 
    Руководствуясь вышеуказанными положениями Списка № 2 (1956), Списка № 2 (1991), Управлением ПФР в подсчет специального стажа гражданина Шмадченко В.В. не включены следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в Специализированной передвижной механизированной колонне № треста «Севкавсовхозмонаж», так как представленные документы (трудовая книжка и архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №) не содержит сведения о характере работы. Кроме того по данным лицевых счетов Шмадченко в 1984-1985 годах значится слесарем-сантехником.
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в ООО «Каскад», так как согласно информации работодателя в организации отсутствуют рабочие места с тяжелыми условиями труда (справка от ДД.ММ.ГГГГ №), соответственно сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены без указания кода особых условий труда.
 
    В связи с тем, что страхователями в целях ведения персонифицированного учета сведения о работе заявителя представлены без указания кода льготной профессии, в подсчет специального стажа также не включены следующие периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Каскад», согласно справке работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № в указанный период отсутствовали работы по сварке труб;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Сфера-95»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Сфера-Ставрополь», согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № занятость по данной профессии в указанный период была менее 80% рабочего времени;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика у ИП Б.В.М., кроме того, в страховой и специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Каскад» в качестве электрогазосварщика, так как работодателем в целях ведения персонифицированного учета сведения о работе заявителя не представлены.
 
    Для подтверждения особого (льготного) характера работы в периоды работы гражданина Шмадченко В.В. в качестве электрогазосварщика необходимо подтвердить занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
 
    Пленум Верховного суда РФ в п. 15 Постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» обращает внимание на то, что в соответствии с п. 3 ст. 13 Закона 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.). При этом обязанность доказывания указанных обстоятельств в силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ возлагается на сторону, которая ссылается на них как на основания своих требований и возражений.
 
    По документам, имеющимся в распоряжении Управления страховой стаж гражданина Шмадченко В.В. составляет 33 года 5 месяцев 26 дней, специальный стаж работы по Списку № 2, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - 8 лет 10 месяцев 23 дня с учетом следующих периодов работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газорезчика на Ставропольском опытном заводе «Спецконструкция»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в ООО СП «Строитель-3»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ООО «Сфера»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в ОАО «Сантехмелиорация», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 3 месяца в 2002 году и 14 дней в 2003 году.
 
    Право на досрочную трудовую пенсию по старости по представленным документам заявитель приобретает по достижению возраста 57 лет, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Просит отказать Шмадченко В.В. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля С.В.А. суду показал, что с Шмадченко В.В. он знаком давно, они вместе с ним работали в СПМК – №, он работал в СПМК № слесарем – сантехником 6 разряда, а Шмадченко В.В. газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке, полный рабочий день. На предприятии находилось сварочное оборудование для ручной сварки. К другим видам работ Шмадченко В.В. не привлекался.
 
    Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля Я.М.М. суду показал, что в ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу прорабом строительной бригады в ООО фирма «Каскад», работал он там до 2008 года. Основным видом деятельности было ведение общестроительных, ремонтных, строительно-монтажных работ. С ДД.ММ.ГГГГ Шмадченко В.В. был принят в ООО фирма «Каскад» в качестве газоэлектросварщика на резке и ручной сварке, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ. Шмадченко В.В. работал он полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы не было.
 
    Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля П.В.П. суду показал, что он знает Шмадченко В.В. более 30 лет, вместе работали в СПМК №. Он работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя. Шмадченко В.В. был принят на работу в СПМК № в ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком. Он был уволен в связи с ликвидацией СПМК № в порядке перевода в Ставропольскую ПМК объединения «Сельхозмонтаж», а Шмадченко В.В. был уволен в связи с ликвидацией СПМК № в порядке перевода в СПМК № треста Роскоопмонтаж. Шмадченко В.В. работал газоэлектросварщиком на резке и ручной сварке полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы не было.
 
    Выслушав объяснения сторон, пояснения свидетелей, изучив материалы дела, пришел к следующему.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ
 
    Исковое заявление Шмадченко В.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости – удовлетворить частично.
 
    Признать за Шмадченко В.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края включить Шмадченко В.В. в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СПМК № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности газоэлектросварщика в ООО «Каскад».
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Шмадченко В.В., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Судья: Е.Л. Климов