Дата принятия: 16 августа 2013г.
Номер документа: 2-455/13
По делу 2-455/13
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
16 августа 2013 года г. Чкаловск
Чкаловский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Звягенцева С.Н. при секретаре Тардовой И.В. с участием представителя прокурора Чкаловского района Нижегородской области Седовой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чкаловского района Нижегородской области в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к МБОУ дополнительного образования детей Дома детского творчества г. Чкаловска Нижегородской области об обязании принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в учреждение образования,
У С Т А Н О В И Л:
прокурор Чкаловского района Нижегородской области обратился в суд в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МБОУ дополнительного образования детей Дома детского творчества г. Чкаловска Нижегородской области (далее МБОУ ДОД ДДТ) об обязании принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в учреждение образования.
Согласно исковому заявлению прокуратурой Чкаловского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры в деятельности МБОУ ДОД ДДТ, расположенного по адресу: г. Чкаловск, ул. Пушкина д. 47.
Статья 32 Закона РФ от 10.07.1992г. № 3266 «Об образовании» устанавливает, что учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время образовательного процесса.
Статья 1 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает, что социальная инфраструктура для детей - это система объектов, необходимых организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ при осуществлении деятельности в области образования и воспитания в семье, образовательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла для беспрепятственного доступа к объектам социальной структуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, строениям и сооружениям спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям.
В соответствии со ст.5 Закона Нижегородской области от 05.03.2009 № 21-3 «О безбарьерной среде для маломобильных граждан на территории Нижегородской области» к объектам социальной инфраструктуры, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа маломобильных граждан, относятся объекты и учреждения образования.
Требования к зданиям, сооружениям, которыми могут пользоваться инвалиды, содержатся в СНиП 35-01-2001 «Доступность здании и сооружений для маломобильных групп населения» (утвержден Постановлением Госстроя Российской Федерации от 16.07.2001г. № 73), который Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010г. № 1047 включен в Перечень национальных стандартов и сводов правил.
В соответствии с п.п. 3.23, 3.26 СНиП 35-01-2001 дверные проемы не
должны иметь порогов и перепадов высоты пола, на путях движения маломобильных групп населения рекомендуется применять двери на петлях одностороннего действия с фиксаторами в положениях «открыто» и «закрыто», применять двери, обеспечивающие задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 сек.
МБОУ ДОД ДДТ расположено по адресу: г.Чкаловск, ул.Пушкина, д. 47
Вход в помещение МБОУ ДОД ДДТ оборудован пандусом, поручнями.
В нарушение установленных требований дверные проемы на входе имеют пороги и перепады высоты пола, двери оборудованы доводчиками, которые не обеспечивают задержку автоматического закрывания дверей продолжительностью не менее 5 сек., что фактически препятствует доступу в здание учреждения дополнительного образования маломобильных групп населения, в том числе несовершеннолетних.
Указанные нарушения требования законодательства существенно нарушают права и свободы отдельных категорий граждан, для которых государством установлены дополнительные повышенные меры социальной защиты и ущемляют право инвалидов, в том числе несовершеннолетних на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.Учредителем МБОУ ДОД ДДТ является муниципальное образование Чкаловский район Нижегородской области. Полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация Чкаловского района.
Обращаясь в суд с данным иском, прокурор руководствуется ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств, когда нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает иск в интересах пострадавших. В данном случае прокурор выступает в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, которые в силу возраста не могут отстаивать свои интересы и самостоятельно защитить их, а от непринятия должных мер по безопасности может зависеть их жизнь и здоровье.
В судебном заседании представитель истца Седова Н.Н. на исковых требованиях прокурора Чкаловского района, в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц настаивала, просила обязать МБОУ ДОД ДДТ принять меры по обеспечению
беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в том числе
несовершеннолетних в помещение МБОУ ДОД ДДТ путем приведения
дверных проемов и дверей на входе в здание в соответствие с требованиями
п.п. 3.23, 3.26 СНиП 35-01-2001 в течение 6 месяцев с момента вступления
решения суда в законную силу.
Представитель ответчика - МБОУ ДОД ДДТ – директор МБОУ ДОД ДДТ Балашова И.А. и представитель третьего лица администрации Чкаловского района (по доверенности) – Башкова М.Е. в судебное заседание не явились, обратившись к суду с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, при этом директор МБОУ ДОД ДДТ Балашова И.А. указала, что с исковым требованием прокурора Чкаловского района согласна и не возражает против его удовлетворения. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
В силу ст. 167 ч. 5 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, третьего лица.
Заслушав представителя истца Седову Н.Н., исследовав материалы дела, суд принимает признание искового требования прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к МБОУ ДОД ДДТ г. Чкаловска Нижегородской области об обязании принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в учреждение образования, так как оно не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Исследовав и оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ всю совокупность представленных по делу доказательств и мнения сторон, изложенные в том числе, и в письменных заявлениях, суд приходит к выводу, что признание искового требования ответчиком и принятие его судом является достаточным основанием для удовлетворения требования истца, в связи с чем, исковое требование прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к МБОУ ДОД ДДТ, подлежит удовлетворению и исполнению в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое требование прокурора Чкаловского района Нижегородской области, в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к МБОУ дополнительного образования детей Дома детского творчества г. Чкаловска Нижегородской области об обязании принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в учреждение образования, удовлетворить.
Обязать МБОУ дополнительного образования детей Дома детского творчества г. Чкаловска Нижегородской области принять меры по обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, в том числе несовершеннолетних в помещение МБОУ ДОД ДДТ путем приведения дверных проемов и дверей на входе в здание в соответствие с требованиями п.п. 3.23, 3.26 СНиП 35-01-2001 в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий подпись
