Решение от 04 июня 2014 года №2-455(1)/2014

Дело № 2-455(1)/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    04 июня 2014 года рабочий поселок Базарный Карабулак
 
    Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области
 
    в составе председательствующего судьи Чибисовой И.Н.,
 
    при секретаре Темновой И.Ю.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Базарно-Карабулакского района Ладченкова В.А.,
 
    представителя ЗАО «Тракт» Романовой О.Н. (доверенность №1 от 10.01.2014 г. сроком на 1 год),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Базарно-Карабулакского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу (далее ЗАО) «Тракт» о возложении обязанности произвести ремонт дорожного покрытия,
 
    установил:
 
    заместитель прокурора Базарно-Карабулакского района обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя требования тем, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов установлены разрушения дорожного полотна длиной более 0,15 м, шириной более 0,6 м, глубиной более – 0, 05 м на участке 57-58 км автодороги Саратов-Тепловка-Базарный Карабулак - Балтай, а также на участке указанной автодороги в черте р.п. Базарный Карабулак по ул. Ленина от дома № 229 до дома № 232. В соответствии с государственным контрактом обязанность по обеспечению соответствия состояния данной дороги в пределах Базарно-Карабулакского муниципального района Саратовской области возложена на ЗАО «Тракт», поэтому просит обязать ЗАО «Тракт» произвести ремонт дорожного покрытия.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора района заявление поддержал, уточнив, просил удовлетворить, обязав ответчика произвести ремонт дорожного покрытия на 57-58 км. автодороги «Саратов – Тепловка – Б.Карабулак – Балтай», а также на участке указанной автодороги в черте р.п. Базарный Карабулак по ул. Ленина от дома № 229 до дома № 232.
 
    Представитель ЗАО «Тракт» по доверенности Романова О.Н. не оспаривая факта наличия разрушения дорожного полотна на вышеуказанной дороге на момент проверки, сообщила, что нарушения устранены.
 
    Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно статьи 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
 
    Приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, а так же ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении закреплен в статьей 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года.
 
    Согласно статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и статей 17 и 18 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
 
    В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к понятию автомобильная дорога относят объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств, включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся её технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
 
    Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятому постановлением Госстандарта России от 11 октября 1993 года № 221, (далее ГОСТ) установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
 
    Согласно пункта 3.1.1 ГОСТа покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см (п.3.1.2).
 
    Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возложена на орган исполнительной власти в ведении которого находятся дороги.
 
    В соответствии с договором субподряда № 2 от 01 января 2014 года обязанность по обеспечению соответствия состояния дороги «Саратов – Тепловка – Б.Карабулак – Балтай» в пределах Базарно-Карабулакского муниципального района возложена на ЗАО «Тракт».
 
    В судебном заседании установлено, что на момент проверки, проведенной ИДПС ОГИБДД МО МВД РФ «Базарно-Карабулакский», на участке 57-58 км автодороги «Саратов – Тепловка – Б.Карабулак – Балтай», а также на участке указанной автодороги в черте р.п. Базарный Карабулак по ул. Ленина от дома № 229 до дома № 232 имеются разрушения дорожного полотна длиной более 0,15 м, шириной более 0,6 м, глубиной более – 0, 05 м.. Установленные проверкой нарушения зафиксированы в актах (л.д.6,7) и фототаблицах к ним (л.д.8-15). Данные повреждения в виде выбоин своевременно не устранены.
 
    В силу статьи 123 Конституции РФ, статьи 56 Гражданско-процессуального законодательства РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать то обстоятельство, на которые она ссылается как на основание своих требований.
 
    Представителем ЗАО «Тракт» не представлено доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства.
 
    Бездействие ЗАО «Тракт» по содержанию указанных участков автодороги и не проведении своевременного ремонта является грубым нарушением требований законодательства о безопасности дорожного движения и является предпосылкой дорожно-транспортных происшествий.
 
    Требование о незамедлительном выполнении (после вступления решения в законную силу) обязанностей ответчиком подлежит удовлетворению, поскольку такой срок для устранения выявленных недостатков в деятельности данной организации, суд полагает разумным, при этом обоснованных возражений в этой части не выдвинуто.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    обязать закрытое акционерное общество «Тракт» произвести ремонт дорожного покрытия на 57-58 км автодороги «Саратов – Тепловка – Б.Карабулак – Балтай» и на участке автодороги в черте р.п. Базарный Карабулак по ул. Ленина от дома № 229 до дома № 232 незамедлительно по вступлении решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда с подачей жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области.
 
    Судья И.Н. Чибисова