Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 2-4547/2019
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N 2-4547/2019
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Политовой Н. Е. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) о назначении пенсии,
установил:
Исковые требования мотивированы тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии, при этом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены отдельные периоды предпринимательской деятельности истицы. С решением ответчика истица не согласна, с учетом уточнения требований просит обязать ответчика учесть в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
К участию в деле в качестве третьего лица привлечен филиал АО "АЭМ-технологии".
В судебном заседании истица не участвовала, ее представитель по доверенности Титов В.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Жидкова Д.И., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала доводы решения ответчика.
Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, ранее в судебном заседании представитель третьего лица Емельянова Е.М., действующая по доверенности, указала, что истица работала в НПО "Петрозаводскмаш", однако данные по заработной плате за февраль ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, дело ИП, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что Политова Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ NN истице отказано в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Как установил ответчик, стаж работы истицы в МКС составляет 17 лет 02 месяца 28 дней, что меньше требуемого стажа - 20 лет. При этом в стаж работы в МКС истице не учтена часть периодов, в том числе спорные, осуществления предпринимательской деятельности ввиду не представления подтверждающих документов.
В соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно п.6 п.1 ст.32 Федерального закона N400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В силу ч.3 и ч.4 ст.30 Федерального закона N400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Как следует из трудовой книжки истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в НПО "Петрозаводскмаш". Ответчиком не учтен в стаж работы в МКС период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно документам, представленным работодателем, в том числе справке о заработной плате, за весь период работы истицы ей начислена заработная плата, за исключением ДД.ММ.ГГГГ года.
С учетом установленного, отсутствия доказательств осуществления истицей трудовой деятельности в спорный период (отсутствие простоя, отпуска без сохранении заработной платы) оснований для его учета в специальный стаж (МКС) у суда не имеется.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516 (далее Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).
Периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.
Таким образом, периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона N173-ФЗ, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей, осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании установлено, что истица проживала и была зарегистрирована в г.Петрозаводске с ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ истица поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя, вид деятельности - парикмахерские услуги. Как следует из сведений, представленных ответчиком, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по страховым взносам у истицы отсутствует.
Однако, как следует из письма ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком за ДД.ММ.ГГГГ гг. представлены "нулевые" налоговые декларации формы 3-НДФЛ. Информации об осуществлении предпринимательской деятельности (соответственно, уплаты страховых взносов) в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стороной истца не представлено. В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истицы в данной части у суда также не имеется.
Между тем, спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены ответчиком истице в страховой стаж. Страховые взносы за спорные периоды истицей уплачены в полном объеме.
Как установлено, истица зарегистрирована и постоянно проживает в г.Петрозаводске, который в соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Осуществление предпринимательской деятельности истицы в МКС также подтверждается регистрацией истицы по месту проживания; обучением ребенка истицы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год в МОУ "Средняя школа N38" г.Петрозаводска, письмом ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ года место осуществления истицей деятельности - г.Петрозаводск; договором аренды нежилого помещения (парикмахерской) от ДД.ММ.ГГГГ.
Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что в обозначенные спорные периоды истицей осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В силу изложенного в стаж работы в МКС истице подлежат учету спорные периоды осуществления предпринимательской деятельности.
В силу пунктов ст.22 Федерального закона N400-ФЗ и достаточности у истицы стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии (с учетом включения в него обозначенного периода), на дату достижения пенсионного возраста, суд полагает также подлежащим удовлетворению требование о необходимости обязать ответчика назначить истице досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Политовой Н. Е. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Политовой Н. Е. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца.
Судья Н.Л.Чернобай
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2019.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
